网络教育柔性管理研究成果

2023-11-29 理论教育版权反馈

【摘要】：柔性管理是在研究人们心理和行为规律的基础上采用非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织的意志变成人们的自觉行动。柔性管理是以严格规范管理为基础的，突出人的自我管理，尊重人的价值，发挥人的才能，承认人的劳动。管理活动的原则是一致的，柔性管理也适用于高等教育管理。

网络教育的柔性管理研究^[1]

赵　硕

摘　要：随着知识经济的到来和信息网络技术的发展，网络教育产生了一种区别于传统教育方式的组织形式。本文运用企业管理中的“柔性管理”理论对网络教育的管理进行了分析，并提出了实现网络教育柔性化管理的模式与框架。

关键词：网络教育；柔性；柔性管理

一、柔性管理概述

柔性管理（Flexibility　of　Management）是相对于刚性管理而言的。“科学管理之父”泰罗在他的名著《科学管理原理》中提出，通过提高效率来提高生产率，强调应用科学，创造集体的协作和合作，达到最大产出量和培养工人的能力。泰罗的主要贡献是促成经验管理向科学管理的转变，开创了科学管理的新纪元。泰罗的科学管理是以生产为中心的管理，提高生产率是其关心的主要问题，通过时间和动作的研究来制定符合客观条件的最有效率的标准，实现生产各环节的标准化，泰罗的科学管理可以看成是刚性管理的典型。刚性管理是凭借制度约束、纪律监督，直至惩处、强迫等手段进行的，是根据成文的规章制度、依靠组织职权进行的程式化管理，是“以规章制度为本”的管理。柔性管理是依靠激励、感召、启发、诱导等方法进行的，是依据组织的共同价值观和文化、精神氛围进行的人格化管理。柔性管理是在研究人们心理和行为规律的基础上采用非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织的意志变成人们的自觉行动。人是最灵活、最具有柔性的资源，人通过自己的创造能力、选择能力和分析能力能够完成复杂的工作。随着知识经济时代的到来，原来的强制与命令越来越难以奏效，个人与组织的“契约关系”越来越像是“盟约关系”。柔性管理是以严格规范管理为基础的，突出人的自我管理，尊重人的价值，发挥人的才能，承认人的劳动。柔性管理强调对外界灵活、迅速、及时的动态适应，在外界因素不断变化、竞争环境日益激烈的情况下，组织能迅速做出反应，充分利用其资源和技术获得竞争优势。管理活动的原则是一致的，柔性管理也适用于高等教育管理。

二、网络教育的教学设计特点

由于网络教育与传统的课堂教育有着许多明显的不同之处，所以在开展网络教育、设置网络课程、进行教学设计的过程中，要研究新的理论和方法，以适应现代教育发展的新的需求。网络教育对教学设计的新需求主要表现在网络教育自身有许多新的特点。

（一）网络教育的学生起点和背景不同

通常在网上修读同一门课程的网络学员具有不同的学历起点和知识背景，如果我们的教学设计不能够适应这种新的变化和特点，那么我们所能达到的教学效果一定会是很小的，因为我们的设计可能只能满足其中一小部分同学的知识背景和需求。

（二）网络教育的学生分散

网络教育的学生分散，学生与学生、学生与教师之间很难见面，相互交流的主要工具和媒体就是网络。虽然在网上我们可以建立虚拟社区，建立基于网上的各种交流方法，但无论如何都会给网上教学和网上学习带来许多新的问题、新的困难，这一切都需要我们在进行课程设计时加以认真考虑。

（三）学历教育和非学历教育无明显界限

在网上学习课程，完全可以把学历教育与非学历教育结合起来进行，就是说网络课程的教学组织将会变得更加复杂，需要有更高的灵活性。也就是说，需要我们的课程设计具有柔性，能够有很大的普适性和个性需求的同时满足，如柔性生产线一般，既可生产同一规格和型号的产品，又可生产不同规格和型号的产品。

（四）网络教育要适应个别化和大众化教育的双重需要

因为网络覆盖的广泛性，所以在世界范围内开展基于网络教育的大众化趋势将会十分明显，同时又由于网络教育学生的分散性以及知识背景和社会经历与环境的差别，对网络教育的个别化需求会十分明显。对网络教育的个别化和大众化教育的双重需求，更加要求网络教学的教学设计具有柔性化的特点。

（五）网络教育应满足终生教育和教育社会化

网络教育的出现，确实为教育革命带来了巨大的社会动力。现代社会人们一直在追求和倡导的终生教育和教育的社会化，只有在网络教育兴起的今天才能够成为现实。终生教育和教育的社会化，会使前面提到的若干特点和需求变得更加明显。也完全可以这样说，这些特点和需求构成了网络教育中网络教学设计的重要因素。

三、柔性化教学管理框架

高等学校根据新世纪人才培养的要求，不断深化教学管理制度的改革，优化教学过程控制。优化的过程在某种意义上就是变刚性管理为柔性管理的过程，构筑柔性化的教学管理框架。

（一）设计柔性教学计划

依据柔性化的管理思想，教学计划框架设计要突出两点：一是突破原有的固定、单一的模式，二是突破专业的刚性。原有的教学计划或课程设置框架由公共基础课、专业基础课、专业课和选修课构成，这种模式已经成为人才培养模式创新的桎梏，必须加以修正。在学制弹性的基础上，突出能力培养环节，注重学生能力的趋向，突出个性发展，因材施教，给予学生更多的选择专业方向的机会。

（二）建立人格化教学模式

柔性管理是以组织的共同价值观和文化、精神氛围进行的人格化管理，这是与刚性管理的主要区别。前面提到，人是最灵活、最具有柔性的资源，人通过自己的创造能力、选择能力和分析能力能够完成复杂的工作。那么，在教学活动中，如何最大限度地激励和释放教师和学生的自主性、积极性和创造力，如何最大限度地提高教师和学生在教学过程中的自我改善意识和不断创新的能力，是我们当前应该认真研究的问题。要实现以“自我改善”为核心的柔性管理，从而建立人格化的教学模式，依靠传统的僵硬化的管理理念和制度体系显然是难以成功的。柔性管理理念强调“以人为本”，人格化的教学模式突出“以学生为本”，摒弃“以知识为本”的传统模式，通过教师、学生的“自我改善”发挥其创造力。

（三）扩大控制对象和范围(www.chuimin.cn)

由原来对教学过程的单一控制变为多对象控制，减少对质量控制的偏差。将教学组织、教学过程、培养模式、一系列的评估制度、就业反馈甚至教学管理方法都纳入质量控制的范畴之内。由于学生现时表现与就业表现有一定的时间和空间距离，同时教学的结果具有不可挽回性，因此会造成质量控制的滞后和控制的失效，那么事先的预测就显得非常重要，以便于改进教学质量监控体系。

四、网络教育的柔性管理

由于现代网络教育创造了一种以“四大分离”为主要特征的全新教学模式，即时间分离、空间分离、师生分离、教管分离，网络教育的特性使网教具有开放、灵活优势，因此现代网络教育顺应了新知识经济的时代要求，其本身展现出来的柔性特点使得网络教育必然采取柔性管理的手段。

（一）网络教育技术柔性

硬件基础即网络设施为个性化教育提供的网络设施必须具备能随时随地增加学习接口，为一定规模和不断增加的学习者提供随时随地的自主性、个性化学习的柔性功能。软件基础即网络教学平台工具和网络课程资源，这是最能够体现网络教育特点和优势的部分，面对教育起点和受教育背景不同的网络学生，面对分散在各地的学生与学生、学生与老师难以面对面沟通，面对仅依靠网络相互交流的网络学生，网络教育发展既要适应个别化也要适应大众化，还要满足教育社会化要求。

（二）人员柔性

网络教育技术和管理人员必须树立科学、严谨的教育观念和教学质量至上的观念，提高个人素质、技能水平和管理能力，成为了解政策、技术熟练、热心服务的管理者，使每一个教学环节得到落实，保证每一项服务落到实处。从学生入学到毕业申请等都应当保证在网络环境下顺利完成，只有这样网络学生才不至于由于服务和管理的不到位而大量流失。

（三）组织结构柔性

网络教育相关的组织结构及运行规则是其发展的社会基础，也是保障网络教育质量的关键所在。教育模式下需要的很多教育管理人员和辅助人员都被网络技术所取代，因此可以实现组织形式的扁平化、虚拟化、网络化。仅以高校为例，传统的教育管理组织分两套组织班子：一是从校—院—系—班主任—辅导员—学生；二是各职能处室，如教务处、设备处、图书馆等。在网络教育的情况下只有两层组织结构：网络—学校—学生，于是组织结构实现了扁平化。而其他部门如组织、宣传、人事、后勤、基建、医院等部门或不存在，或由电脑直接处理被网络虚拟化，这样就实现了组织结构的虚拟化。

（四）教学管理柔性

在人才培养的模式上，网络教育能够更敏捷地适应市场和社会的需要，从根本上改变传统教育中的教师、教材和教学计划几十年一贯制的做法。在全国甚至全球范围内聘请各方面的精英师资全方位、持续地开发、更新网络课件，主动进行专业调整和培训科目设置，多专业、小批量和教学方法的改革和控制，注重学生能力和个性的发展，给予学生更多的选择课程和专业的机会，使学生在富于张弛的空间成长，寻求自己的主动发展，使其创造性得以最大限度的发挥。在教学质量评价和监控体系上，网络教育不再是对教学过程的单一的、刚性的控制，而是通过对外界反映控制对象和教学结果，在预测和比较的情况下衡量质量标准。

（五）战略柔性

战略柔性主要来源于网络教育的人员柔性、组织柔性和技术资源柔性。首先在网络教育的实施过程中除去一些基本网络设施的建设之外，其核心知识就是网络课件，这是非常具有柔性的知识载体。当整个教育环境发生巨大变化时，网教管理者可以很灵活地调整这些知识结构和内容，从而较容易地实现战略转移。网络信息技术的进步可以使其组织结构更加柔性化，提高信息传递效率，加强网教学生和内部员工之间的沟通，从而能灵活地适应迅速变化的教育环境，也为组织战略的实施奠定了良好的基础。柔性战略的制定和实施都需要具备柔性管理理念和能力的人员，而网络教育的相关方基本上具有较高的文化水平和专业知识，具有了柔性管理实施的基础，为战略柔性的实现奠定了智力基础。

五、结语

柔性是有成本的，如网络设备的增加和维护、课件的制作和更新、管理和服务的完善等，不考虑现状盲目地追求柔性不仅不是科学的态度，还会给组织的发展造成损失，因此只有在建立科学的柔性测度体系的前提下才能够实施科学、可行、有效的柔性管理，产生柔性的绩效。

参考文献

［1］　Newman　W　H．管理过程——概念、行为和实践［M］．北京：中国社会科学出版社，1999．

［2］　董华，邓玉勇．对柔性管理的再认识［J］．中国软科学，2003（1）．

［3］　吕占峰，刘杰．柔性化构筑高校教学管理框架的新模式［J］．中国地质大学学报：社会科学版，2003（6）．

［4］　余绪缨．柔性管理的发展及其思想文化渊源［J］．经济学家，2001（3）．

［5］　钟秉林．培养适应21世纪需要的高质量人才［J］．中国高教研究，2004（1）．

（本文已发表在《教师教育研究》2007年第6期）

【注释】

[1]项目名称：本科外语教育网络化所面临的问题与对策研究（项目编号：2006GJY31）