中国共产党安顺历史：全面完成五大任务

2023-11-29 理论教育版权反馈

【摘要】：即在大规模剿匪取得重大胜利的基础上，发动、组织全区各族人民群众，广泛开展并全面完成“清匪、反霸、减租、退押、征粮”工作和任务。8月，中共贵州省委第一次代表会议确定，当前全省各级党组织的主要任务是：放手发动群众，团结广大人民，集中力量，完成“五大任务”。

一、完成“五大任务”

安顺的反封建斗争，首先从完成“五大任务”开始。即在大规模剿匪取得重大胜利的基础上，发动、组织全区各族人民群众，广泛开展并全面完成“清匪、反霸、减租、退押、征粮”工作和任务。

1950年7月，中共贵州省委遵照中共中央西南局的指示，结合全省的斗争形势，决定在全省范围内有领导、有计划、有步骤地开展以“五大任务”为主要内容的反封建斗争，在政治和经济上给封建势力以决定性的打击，为土地改革创造条件。8月，中共贵州省委第一次代表会议确定，当前全省各级党组织的主要任务是：放手发动群众，团结广大人民，集中力量，完成“五大任务”。9月15—19日，贵州省人民政府委员会首次全体会议通过了《贵州省人民政府农业税暂行条例实施细则》、《贵州省减租实施细则》和《贵州省退押实施细则。按照省委、省人民政府的部署、安排和要求，安顺地委有领导、有计划、有步骤地组织开展了轰轰烈烈、扎扎实实的以完成“五大任务”为主要内容的反封建斗争。清匪，主要是发动群众清查所有暗藏的土匪，特别是土匪骨干；反霸，主要是通过群众性的说理斗争，清算恶霸地主分子的罪行；减租，主要是按贵州省人民政府颁发的《减租实施细则》的规定，凡地主、富农及一切机关、学校、祠堂、庙宇、教会所出租的土地，其租额一律按照原租额减低25％（不论典租制、定租制都适用），减租后租额最高不得超过土地产物的35％，不足的按减租后的实际数交租；退押，主要是按贵州省人民政府颁布的《退押实施细则》的规定，凡原来地主、富农收取佃户的押金，原则上均应于减租时全部退还押户，不允许以任何理由不退；征粮即征收公粮，主要是按照贵州省人民政府颁发的《农业税暂行条例实施细则》的规定，按累进负担制征收公粮。

要发动和组织长期受压迫、受剥削，根本没有当家作主体验的广大劳苦大众起来，向骑在他们头上作威作福的封建势力开战，这是一场非常复杂、细致而具体的考验。面对这场考验，安顺地委领导各级党委做了深入、细致、具体的思想发动、组织准备、狠抓落实工作。

思想发动工作

省委第一次代表会议和省人民政府委员会首次全体会议之后，地委于9月初召开直属各部门负责人会议，传达贯彻了西南局和省委、省政府的指示和会议精神，全面部署了五大任务。会后，地委领导成员分赴各县分别进行传达贯彻、指导工作。地委书记白潜亲率地直机关140名干部到安顺县二区开展试点工作。同时要求各县各区也要选择各自的重点先行试点，以便及时总结经验，逐步全面展开。全区除紫云县（因刚刚获得第二次解放，“五大任务”推后与土改同时进行）外，各县均于1950年9月上中旬分别传达省、地委会议精神，部署开展“五大任务”工作。鉴于解放前安顺的经济文化落后，交通闭塞，加上国民党反动派的造谣污蔑，社会各阶层人民的政治经济地位不平等，对反封建“五大任务”的认识不一，因此，宣传党的政策、提高广大人民群众的认识，统一思想，十分关键，各级都在这方面下了很大功夫。各地的普遍做法是：首先结合干部整风工作，召开干部整风会，在整顿干部作风的同时，认真传达学习上级关于“五大任务”的指示、会议精神和方针政策，提高干部的认识，统一干部的思想。其次，召开各级各族各界代表会、农代会、农干会、积极分子座谈会等，在认真传达、耐心讲解上级关于开展“五大任务”的指示、要求和相关的方针政策的同时，发动代表、农村干部和积极分子们结合自己的亲身经历，揭露土匪恶霸、地主豪绅鱼肉乡里、残害人民的罪恶事实和毒辣手段，激起他们的愤慨，激发他们投身反封建斗争的积极性。然后，各级干部深入农村，与广大的贫、雇农同吃同住同劳动，在各族各界代表、农村干部、积极分子的配合下，开展访贫问苦、扎根串联工作，进行“谁养活谁”和开展反封建斗争是维护劳动人民自身切身利益的大事的教育，帮助劳苦大众弄清阶级阵线，鼓舞他们自觉地起来斗争的勇气。通过上述工作，广大干部、群众对以“五大任务”为主要内容的反封建斗争有了比较明确的认识，对党的方针政策有了初步的了解，广大人民群众被初步发动起来，为下步工作创造了必要的思想条件。

组织准备工作

解放初期，在未来得及发展壮大党的队伍、建立健全基层组织的情况下，完成“五大任务”，组织准备工作是十分艰巨而复杂的。这方面，地委采取了两个主要措施：一是成立各级农民协会，培训农协骨干，组织农民武装自卫队；二是抽调大量干部及中小学教师和中学生，组成工作队，分赴各地帮助和指导工作。1950年7月，地委就根据中共中央、西南局和省委的指示，部署了召开县、区、乡农民代表大会，建立县、区、乡农民协会，开办农协积极分子训练班工作。根据地委的安排部署，各县先后召开了乡、区、县农民代表大会，建立了乡、区、县农民协会。全区共开办了25期农协积极分子训练班，训练积极分子5873人，发展农协会员25万余人，组织农民武装自卫队25000人。在此基础上，10月份，安顺专区第一次农民代表大会召开，成立了安顺专区农民协会，戴润生任农民协会主席，白潜、宗凤鸣、胡泮生任副主席。9月初，地委和各县委抽调干部组成试点工作组，深入各地开展试点工作。中旬，军分区抽调769名干部战士，组成8个工作队，分赴各县农村参加反封建斗争。寒假期间，地委又组织中小学教师和中学生到各地参加开展“五大任务”工作。这就为在全区广泛深入地开展反封建斗争作好了充分的组织准备。

据统计，自1950年8月到1951年1月，全区共组织7000余名干部、战士、知识分子（青年学生）和民主人士，25万多农协会员和2万多名武装自卫队员，共计近28万人的反封建大军，在地委、专署、军分区和各县县委的率领下，在人民解放军的支持和帮助下，深入广大农村，贯彻党中央“依靠贫农，团结中农，中立富农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的总路线和总政策，发动、组织和带领全区80余万农民，向国民党反动残余和几千年来盘根错节的封建势力开战。(www.chuimin.cn)

“五大任务”的落实情况

开展“五大任务”工作，大体分为两个阶段。第一阶段是说理启发，表明决心，以“镇压反革命”激发群众斗志，掀起清匪、反霸高潮。第二阶段是认真宣传贯彻减租、退押、征粮政策，削弱地主阶级经济实力，维护劳苦大众利益。

发动群众、彻底清匪、深入反霸。安顺专区的“五大任务”工作，是与“镇压反革命”运动相结合，从清匪、反霸开始的。在思想发动、组织准备的基础上，各级工作队、组深入农村后，普遍采取了发动组织群众配合剿匪斗争，搜捕潜藏匪首、匪徒，清理整顿农协组织，弄清阶级阵线；斗争匪首、恶霸，镇压首恶分子的工作方法。

通过剿匪斗争，大股的、成建制的土匪已基本被消灭，但仍有少数漏网匪首、匪徒，或潜藏于深山野洞，或改名换姓，混人我内部，特别是农村的各级农民协会组织之中。为达到捉尽、清除匪首、匪徒，净化一方的目的，各级工作队、组发动组织农协会员、民兵开展搜山捕捉匪首、匪徒工作。广大农协会员、民兵在工作队的组织领导下，日以继夜，穿山窜林，爬山涉水，封山设卡，站岗放哨，跟踪搜查，寻匪迹，捕匪首，捉匪徒。仅普定县就组织搜山达96次，参加搜山的农协会员、民兵达13800余人，时合乡就有200多名民兵自卫队员自带干粮到郎（岱）水（城）边境围猎土匪20余天。全县共捕获匪司令、大队长、中队长等匪首279人，匪徒1250人。紫云县的很多中青年妇女，怀着对匪霸的无比仇恨，自愿相互邀约，参加搜山捕匪活动。该县的坝羊乡落河村群众为了捕捉匪首王明德，在山上设了20多个暗卡，日夜值勤，1951年的除夕之夜，几十名民兵仍坚持在山上蹲守、搜查。吴仲达、李达安、陈炬春、莫亮先、姚贤书等重要匪首，都是在群众布下的天罗地网中被捕获或击毙的。在组织搜山捕匪的同时，针对部份匪首、匪徒改名换姓潜入我内部特别是农村农协组织的情况，开展农协组织的清理整顿工作。安顺地区的基层农协大多是在1950年五六月间大规模的剿匪斗争中建立的，当时由于群众发动不充分，阶级阵线不很清楚，加之忙于剿匪，被少数狡猾的匪特巧妙化装混入农协组织，有的甚至被受蒙蔽的群众推举为农协的负责人。例如：镇宁县安庄乡的一个村，匪团长当上了农协主席、匪营长当了副主席；大匪首陈元凯的代理人陈某当了白水村的农协武装委员；安顺县八区的新寨村，则由国民党军的连长、匪中队长当了村长。此类情况在全地区各地都程度不同地存在。针对这种情况，地委、专署作出了关于整顿和发展农协组织的指示；17军和安顺军分区作出了关于整顿和建设人民自卫武装的指示。根据这两个指示的要求，各地严肃认真开展了农协组织及其自卫队的整顿工作。一般以村（保）为单位，召开积极分子会、农民代表会、民兵和治安小组成员座谈会等，从总结工作入手，查坏人当道、好人受气的现象。揭发、检举出了不少坏人坏事。仅安顺县五区蔡官屯等10个村，就清查出各种坏人73名，其中就有30名未悔过或假悔过的土匪。通过清理整顿，进一步划清了好人与坏人、匪与民的界线，纯洁了农协组织和民兵队伍。通过开展搜山、捕捉潜匪和清理整顿农协组织工作，到1952年底，实现了捉尽匪首，收尽匪枪，挖尽匪根，净化全区的目标，彻底消除了匪患。

在清匪的基础上，结合“镇压反革命”运动，各地开展了声势浩大的反霸斗争。首先，采取以一个村、几个村或一个乡以至一个区为单位，召开千人、万人斗争大会或公审大会的方法，公开批斗作恶多端、恶贯满盈、血债累累的恶霸地主和大匪首，发动群众揭发他们占山为王，恶霸一方，鱼肉乡里，残害百姓的滔天罪行。在揭发批判他们滔天罪行的基础上，由人民法院根据中央关于镇压反革命的指示和条例，坚持稳、准、狠的方针，执行镇压与宽大相结合的政策，适时进行公审和判决，对罪大恶极者依法就地处决。例如，安顺九区在斗争大恶霸刘少伯的万人大会上，群众控诉他强迫群众为匪，不从的被其活活致死；他弟兄几人杀光8户农民，残害33条人命，奸污妇女130余人等罪行。群众边诉边哭，台上台下声泪俱下，全场激愤。根据群众的强烈要求，经人民法院当场公审，就地处决，广大群众拍手称快。这一声势浩大的反霸、“镇压反革命”运动，大长了人民的志气，大灭了敌人的威风，极大地激发了广大人民群众的反霸斗争热情和积极性。其次，检举、揭发剥削百姓并勾结土匪、资助土匪、窝藏土匪、串通土匪作恶的地主、豪绅及重要匪首的罪行。最后，分化瓦解追随作恶和一般违法的中小地主、中小匪首。在清匪反霸过程中，还清除、摧毁了“中统调查网”、“青年正气社”、“反共救国同盟会”、“西南特党部”、“青年联谊社”、“反共妇女会”、“戡乱委员会”、“忠孝团”、“十县大团结同等社”等反动组织。通过上述工作，给封建势力以沉重打击，取得了清匪、反霸的决定性胜利。

宣传政策、落实减租、退押、征粮工作。在彻底清匪反霸的基础上，各地认真学习宣传政务院关于《新解放区农村债务问题的决定》、《贵州省减租实施细则草案》、《贵州省退押实施办法草案》等政策，按照政策的精神、要求和规定，认真开展减租、退押和征粮工作。在这一作中，普遍采取了向群众宣传党中央、政务院和省委、省政府的有关政策，帮助他们算受地主豪绅以及土匪等邪恶势力掠夺、剥削账，提高他们的思想觉悟，发动他们检举、揭发恶势力的罪行。同时，组织不同规模的斗争大会，对恶霸分子进行说理说法斗争，向恶霸分子交待党的宽严政策，张榜公布每个恶霸分子应该减租、退押和缴粮的情况，迫使恶霸分子作出退赔计划和保证等措施。其中，各地都特别注意提高地主恶霸的老帮工、老佃户、奴卜、使女等的思想觉悟，发挥他们揭穿地主恶霸掠夺、剥削百姓的卑劣伎俩和毒辣手段老底的积极作用。通过这些措施，保证了减租、退押、征粮工作的顺利进行。

据统计，在反封建“五大任务”斗争中，全区农民共获胜利果实折款近104亿元（人民币旧币值，下同），折合稻谷过309亿斤（市斤），农民人均得利折款3.9万元（按当时当地市价折算）。自1950年到“五大任务”结束时，全区共征收公粮和附加地方粮近1.2亿斤，为党政军机关工作人员和城镇居民的粮食供应提供了物质保证。

通过完成“五大任务”的斗争，政治上，充分地发动了群众，提高了他们的思想觉悟，建立健全了各级农协组织，废除了国民党的保甲制度。经济上，严重地削弱了封建势力的实力，广大群众得到了实惠，发展生产的热情和积极性高涨。组织上，培养锻炼了一大批有胆有识、作风正派、办事公道的积极分子，为乡、村政权建设培养了大批干部。总之，从政治、经济和组织上为进行土地改革、彻底摧毁封建统治奠定了坚实的基础。

中国共产党安顺历史：全面完成五大任务

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