乾隆帝的政治和经济才能：燃烧的黄龙旗

2023-11-29 理论教育版权反馈

【摘要】：乾隆帝即位之后，首先缓和雍正朝造成的政治紧张气氛。在乾隆一朝，因考绩不合格受到降级或处分的官吏有6万多人。乾隆帝注重考绩。乾隆帝重视对太监的约束。乾隆帝重视发展商业并给予宽松政策，还采取了一些恤商政策。乾隆帝重视社会的稳定，关心受灾百姓，在他执政期间曾5次普免天下钱粮，三免八省漕粮，减轻了农民的负担。据统计，乾隆帝执政时期蠲免了正额赋银2亿两，加上历年“灾蠲”等的1亿多两，共计3亿两以上。

乾隆名为爱新觉罗·弘历，是雍正帝第四子，生于康熙五十年（1711年）。雍正元年（1723年）被密立为太子，雍正十一年被封为和硕宝亲王，开始参与军国要务，雍正十三年（1735年），雍正帝去世，弘历即位。

乾隆帝即位之后，首先缓和雍正朝造成的政治紧张气氛。乾隆二年（1737年），他释放了因贻误军机而判死罪的岳钟琪、傅尔丹，赐予胤禟，胤禩公爵。乾隆四十三年（1778年），他还为多尔衮昭雪，恢复其王爵。这些措施缓和了统治阶级内部的矛盾。

从乾隆三年（1738年）开始，他开始严肃处理侵贪案件，将性质严重、核实无误的贪污犯即行正法。乾隆六年（1741年），他处死了纳贿银千两的兵部尚书兼九门提督鄂善。从乾隆二十年开始到乾隆四十年，他还处死了10多名职位很高的巨贪，如云贵总督恒文、云南布政使钱度、山东巡抚国泰、陕甘总督勒尔谨、浙江巡抚王亶望。慧哲皇贵妃的亲兄高恒担任内务府总管，侵贪两淮提引，慧哲皇贵妃亲侄高朴担任兵部右侍郎，滥索金宝、盗卖官玉，乾隆帝也都未予以宽待。

乾隆朝初、中期，乾隆帝重视吏治，他重视官吏的选拔，强调官吏应该年富力强。55岁以上的官吏要详细甄别，65岁以上的官员要带领引见，能否继任他要亲自定夺。他将不称职的官吏分成八类，分别是年老、有疾、浮躁、才力不及、疲软无力、不谨、贪、酷，并给予不同的处理。在乾隆一朝，因考绩不合格受到降级或处分的官吏有6万多人。乾隆还禁止各省大员向皇帝进献方物、土产。乾隆帝注重考绩。为了整顿吏治，乾隆帝严格运用“京察”、“大计”考核官吏。过去那些不用考核的藩臬（布政使与按察司），乾隆帝也要考绩。他要京官以密折报告属吏是否贤良。乾隆帝注意解决官员及其家属的生活费问题，给京官加薪，给外官发放养廉银，使官员安心职守。

乾隆帝善于驾驭群臣。乾隆初年，朝廷中以鄂尔泰与张廷玉为代表的满汉两派斗争异常激烈，互相拆台。乾隆帝对他们都进行了严厉警告，并采取抑制手段，不让一派打压另一派，始终让他们保持平衡，避免了大分裂。

乾隆帝重视对太监的约束。乾隆帝即位后就发布上谕，告诫太监不得越轨。若太监略有放纵，准许内务府总管先斩后奏。乾隆二十三年（1758年），乾隆帝将泄露朱批的太监高云从处以磔刑。

乾隆帝重视发展农业生产，他要求北方向南方学习耕种技术。以前贵州遍地桑树，但不养蚕纺织，他便责成贵州地方官向外省招募养蚕纺织能手传授技术。他还命令地方官注意植树造林，保持水土。(www.chuimin.cn)

乾隆帝鼓励开荒，扩大种植面积。雍正二年时，全国可耕面积为683万余顷，到了乾隆三十一年时则扩大到741万余顷。乌鲁木齐地广人稀，他资助甘肃贫民前去垦种。

乾隆帝关心水利建设。下令完成的水利工程，较大的有河南南阳至商丘黄河河堤新筑170余里、清口及江南运河疏浚、江南淮阳运河疏浚、清河千里堤岸培筑。此外，在他的关心下，修了江苏宝山至金山121千米长的块石篓塘和浙江金山至杭县250千米海塘。这些水利工程起了防洪、保护农业生产的作用。

乾隆帝重视发展商业并给予宽松政策，还采取了一些恤商政策。他规定商人到歉收的地方销售粮食，可以免关榷米税，允许百姓贩运少量食盐。经营汇兑和存款、信贷的票号在乾隆朝也开始出现。

由于生产力的不断发展，国家财政收入从乾隆二十八年开始逐年提高。原来每年财政收入是三四千万两，乾隆二十八年时就达到了4700多万两，到乾隆四十二年时达到了8182多万两的最高点。

乾隆帝重视社会的稳定，关心受灾百姓，在他执政期间曾5次普免天下钱粮，三免八省漕粮，减轻了农民的负担。据统计，乾隆帝执政时期蠲免了正额赋银2亿两，加上历年“灾蠲”等的1亿多两，共计3亿两以上。

乾隆帝的政治和经济才能：燃烧的黄龙旗

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