韩国司法考试制度具体规则详解

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：而韩国司法考试的难度之大也是被韩国社会所公认。预计在实行新的司法考试改革制度以后，司法考试通过人数也不会有大幅度增长。[34]（三）韩国司法考试的管理目前韩国司法考试由法务部主管，并成立考试委员会负责具体的考试事务的管理和实施工作。

二、韩国司法考试制度具体规则

（一）韩国司法考试制度的具体内容

韩国司法考试号称“韩国第一大考”，也是以范围广、知识难、通过率低而著称。韩国司法考试分三次进行，每年参加司法考试的人数众多，为了拉开层次和分解考试任务，司法考试分为前一个阶段进行，采取分次淘汰制，只有通过前一次考试合格者，才有资格参加下一次考试。司法考试的出题方式是，按各科目接收法学教授、法律实务家提出的问题，只将检查委员审定为没有瑕疵的问题保存到题库中，然后，每次考试时，由考试委员从中选择考题。第一次考试以选择题的形式进行，分两卷共40道客观题，其中必考科目1卷，占25题；选择科目1卷占15题，考试课目主要有宪法、民法、刑法、文化等课程。^[31]大约只有1/10的考生可通过初考，并在两年内有效。第二次考试以论述题的形式进行，考题是每科2～3道主观论述题，考生须笔答应试，考题涉及面广，论述答案要有深度，采取论文形式应答，课目有宪法、民法、刑法、商法、行政法、民诉法和刑诉法7大法典，是司法考试中最难的一次考试，只有不到1/2的考生通过；第三次考试是面试，一般需时10分钟左右，考生须在多位考官面前与其他考生一起讨论和回答考官提出的问题，并展示自己的思维判断、语言表达等方面的能力以及仪表、气质和形态，主要考察是否具有合理的国家观、使命感、伦理意识和法律素养，只有极少数人被淘汰。^[32]

（二）韩国司法考试的考试资格及通过率

韩国应试者参加司法考试的限制因素经历了从完全无限制到专业限制比较严格的发展过程。2002年以后司法考试的报考者必须学满35学分以上的法学课程才能参加考试，这是取得法学学士学位的基本条件。而2007年7月初韩国国会通过了《法学专门大学院法》，将司法考试提升至“研究生教育”阶段。不论本科学历为何，都必须在完成法学研究生教育后，才能报考司法考试。^[33]在2014年之前司法考试及与法学研究生院制度将继续并行，以实现司法改革的目标。

而韩国司法考试的难度之大也是被韩国社会所公认。1963年至2004年，司法考试的通过率仅为2.54％。2006年参加司法考试的考生近3万人，合格者仅为994人。预计在实行新的司法考试改革制度以后，司法考试通过人数也不会有大幅度增长。韩全国250多个市、郡、区中有120个一名律师都没有。2002年的一个数据显示，韩国共有5 073名律师，平均一名律师需要向9564个国民提供服务。^[34](www.chuimin.cn)

（三）韩国司法考试的管理

目前韩国司法考试由法务部主管，并成立考试委员会负责具体的考试事务的管理和实施工作。委员会包括委员长一人和副委员长两人，共计13名委员组成。委员会由法务部长官担任委员长，副委员长由法务部长官在委员中指定。委员长以外的委员，由法务部长官任命或授权。委员长以外的委员任期2年。^[35]考试委员担当出题和判分任务。考试委员由法务部长官任命或授权，每一轮考试都有不同的考试委员。

为了考试的公正管理和广泛搜集各界意见，用法律规定了委员会的组成比例。在法曹4方（法官、检察官、律师、法科大学教授）同等参与、保障妇女和市民团体参与的原则下，法官和律师各2名，法务部虽然有法务部长官和次官作为委员长、委员参与，但是法务部长官和次官是主持会议的角色。为了委员会的民主运营，有必要反映担当执行委员会议事决定的法务部的意见，作为其代言委员确定检察官1人为委员。法科大学教授虽然超出法曹4方同等参与的原则，但在考试管理上最大限度反映法科大学教授意见的意图下，确定为3人。非营利民间团体推荐者确定为1人。为了追加法律服务需要者的代表，除了非营利民间团体推荐者1人以外，追加了非律师或法科大学教授的、对司法考试有经验有德望者2人。

为了确保考试的公平性和防止不正当行为，对于在报考和考试过程中有舞弊行为者，要停止其参加该考试或取消其合格决定，并从该处分之日起5年内，停止其参加司法考试和国家公务员及地方公务员选任考试的应试资格。这样的规定，比起任何行政警告之类处分来讲，更能触动考试舞弊行为者的利害关系。

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