全球化中的东亚法治：国际法的演进

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：对此，沈宗灵教授指出：“凯尔森关于‘国际法凌驾于国内法之上’、国际法和各国国内法组成‘普遍法律秩序’以及‘世界国家’的观点，同样体现了法学领域中的世界主义思潮。”

三、国际法：从近代到现代

国际法是近代开始用以指代国家之间的法律的名称^[16]，在其奠基人雨果·格劳秀斯（Hugo Grotius 1583—1645）那里，是指其拘束效力来自所有国家或许多国家的意志的法律（他使用的词汇是“万民法”）。尽管在古代埃及、希腊、罗马、中国、印度以及阿拉伯世界都有一些类似于近代国际法的原则、规则和制度^[17]，但是由于古代国家不是近代意义上的主权国家，它们之间的来往关系不多，而且往往处于战争状态，因而难以产生完整的国际法体系。

格劳秀斯在其巨著《战争与和平法》中对国际法下的定义是：“正如每个国家的法律的目的在于实现国家的善和国家之间的善。在它们之间，法律是依据契约而发展的，法律并不是为某一国家的利益而发展，而是为了所有国家的利益，这种法叫做国际法，以区别于自然法。”国际法就其本质而言，是普遍适用于所有国家的，也就是说，其“效力来自所有或许多国家的意志”^[18]。从历史实践看，国际法的出现与从根本上改变了欧洲政治版图的欧洲三十年战争（1618—1648）有关。结束战争的威斯特伐利亚公会和《威斯特伐利亚和约》是国际关系史上一个划时代的事件，它承认了罗马帝国统治下的许多邦国为独立主权国家，罗马帝国所体现的“世界国家”的观念为主权国家的观念所代替，和约确立了主权平等、领土主权等原则，从而为近代国际法奠定了基础。(www.chuimin.cn)

那么，国际法依据什么而对国家有拘束的效力呢？对此有两种基本的观点：其一是偏重于自然法理论的学说思想。格劳秀斯就认为，国际法包括自然法，在不同时代不同地点的人们，要是一致肯定同一件事是真理，那么必然有一个共同原因，它如果不是从自然原则正确推论出来的东西（自然法），就是举世公认的东西（国际法）。自然法源自理性，国际法则是由共同的社会契约组成的，是自然法在国际交往中的应用和体现。对于同样的问题，纯粹法学的代表人物凯尔森则用国际法优于国内法的“一元论”学说作出了回答。他认为国际法与世界各国国内法属于一个完整的法律体系，它们共同组成一个普遍的法律秩序，在这个法律秩序中，法律规范有不同等级，每一级规范的效力根据在于上一级规范，最上级是国际法规范，国际法凌驾于国内法之上。对此，沈宗灵教授指出：“凯尔森关于‘国际法凌驾于国内法之上’、国际法和各国国内法组成‘普遍法律秩序’以及‘世界国家’的观点，同样体现了法学领域中的世界主义思潮。”^[19]

其二是实在法的观点。该种观点否定以从自然抽出来的抽象概念作为国际法效力的依据，认为在现实世界中起作用的是国家的意志，进而认为国家的“共同意志”是国际法效力的依据。以之观察数百年来的国际法律实践，世界各国政府毫无例外地都承认国际法是对国家有拘束力的法律，在国家之间的关系中，国际法原则、规则和制度是经常被遵守的，只是这种遵守不是通过某个超越国家之上的强制机关来执行，而主要靠国家本身或通过国家的行动实现。在法律上，国际法效力的根据是国家意志的协议，而在法律之外，国家意志的协议是受国家之间来往关系的需要支配的。

全球化中的东亚法治：国际法的演进

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