官兵主体地位和首创精神在新阶段的重要性

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：第二节充分尊重官兵的主体地位和首创精神我军作为无产阶级政党领导下的人民军队，人民是靠山，广大官兵是军队的主人和基础，任何时候都要坚定地相信和依靠广大官兵，发挥官兵在国防和军队建设中的主体作用，鼓励和支持官兵以主人翁的姿态，把部队当家来爱，当家来管，当家来建。

第二节　充分尊重官兵的主体地位和首创精神

我军作为无产阶级政党领导下的人民军队，人民是靠山，广大官兵是军队的主人和基础，任何时候都要坚定地相信和依靠广大官兵，发挥官兵在国防和军队建设中的主体作用，鼓励和支持官兵以主人翁的姿态，把部队当家来爱，当家来管，当家来建。

一、端正对官兵特别是基层官兵的根本态度

毛泽东在《论持久战》中指出，很多人对于官兵关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度问题，这态度就是尊重士兵。从这态度出发，于是有各种的政策、方法、方式。离了这态度，政策、方法、方式也一定是错的，官兵之间的关系便决然弄不好。这就告诉我们，各级领导机关和干部用什么态度、观念和感情对待基层官兵，是能否确保官兵主体地位的前提。

(一)领导干部和机关要打牢尊干爱兵的感情和思想基础

随着我军一代一代的新老交替，新调入机关或走上部队领导岗位的干部，特别是一些大学生干部，对尊干爱兵优良传统不像老一辈无产阶级革命家那样，有着深刻的、经常性的体会和理解，对基层官兵感情还不够深厚。这种情况下，官兵关系就难免不出问题。因此，要在领导机关和干部中，经常进行马克思主义唯物史观和群众路线教育，组织他们学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于密切官兵关系的重要论述，学习我军官兵一致、尊干爱兵的优良传统，学习条例条令有关规定，切实打好领导机关和干部的爱兵思想基础。要坚持教育与实践并重，领导机关人员、领导干部、基层干部，特别是没有当过兵的要通过代职、任职或实习等补好当兵这一课，切实增强对兵的感受和感情，真正做到知兵、懂兵、爱兵。

(二)与时俱进地认识和了解官兵

不同的时代会塑造不同的人格，认知官兵必须把握其时代特征。正如我们不能用今天的尺度去苛求昨天的官兵一样，我们也不能用昨天的尺度来衡量今天的官兵。在新的历史条件下，那种凭经验识人论事，把官兵的特点当缺点、把合理追求当不务正业、把实现自身价值当动机不纯、把敢于发表意见当“刺头”的现象，是不符合时代发展要求的。各级领导干部要紧密联系社会生活和人们精神面貌的深刻变化，紧密联系社会主义民主政治不断发展的客观现实，紧密联系中国特色军事变革对官兵提出的新的素质要求，多看时代发展给官兵打下的进步烙印，多看官兵身上的“闪光点”，多看官兵接受新事物快、思想比较解放、民主参与意识较强等特点和优势，从思想深处确立和强化一个理念:广大官兵可亲、可爱、可信、可靠。

(三)正确认识和处理官兵间的差异问题

多样化和差异性是人类的特征。官兵来自不同地区、不同民族，成长环境、个人经历、家庭背景、文化程度、入伍动机各不相同。这些差异是客观存在。各级领导和机关要确立平等思想，在对官兵关爱上，不要以个性差异、能力大小、地域差异看人待物，搞你长他短，造成军队内部出现事实上的“弱势群体”;不要以金钱和权势为背景作为“暗箱”标准来处理内部关系，搞亲亲疏疏，造成官兵事实上的不平等，要尽力创造不同个性相互包容的集体氛围和条件，营造官兵之间和谐相处的友爱关系。

二、坚持把官兵作为国防和军队建设的根本动力

江泽民同志指出，决定的因素是人，是具有高度政治觉悟、高昂士气和掌握现代军事技术的人。广大官兵不仅是现代战斗力的创造主体，而且是为增长战斗力提供制度机制保证的直接承担者;不仅是探索军队建设规律的认识主体，而且是现代军事理论的直接实践者;不仅是创建和谐军营的价值主体，而且是部队全面发展进步的直接推动者，在国防和军队建设中起着无可替代的作用。时代越发展，科技越进步，人的因素就越重要，官兵的动力作用就越强大。可以说，只要广大官兵的主体作用能得到发挥，当代中国军队一切物质和精神的、政策和法规的、现实和潜在的积极因素就能竞相迸发，一切有利于战斗力提升的源泉就能涌流，整个军队建设就能蒸蒸日上。

(一)充分相信官兵的创造力

要确立基层官兵有着无穷智慧，能够创造奇迹的思想。现在有一种认识，认为基层官兵文化水平不高，素质普遍比较低，难以适应打赢信息化战争的要求，更谈不上创造性。这是一种错误的片面认识。如果我们能够坚持唯物史观，校正思想方法，就会发现广大官兵的智慧和力量像一座取之不尽、用之不竭的宝库，蕴藏着无数的宝藏，只要把他们的创造精神激活和调动起来，我军的打赢能力就会极大提高。我军历史经验无可辩驳地证明了这一点。我军历史上的杀敌立功运动、团结互助运动、新式整军运动、大比武等都是从基层部队发起的。因此，要在全军部队广泛开展尊重官兵首创精神，为国防和军队建设贡献聪明才智活动，鼓励广大官兵立足本职岗位成才，为完成任务献计献策，研究科技练兵和作战的战术技术。(www.chuimin.cn)

(二)充分激发官兵的潜质

人都具有主观能动性，即主动地认识世界和改造世界的能力。但是人的主观能动性，并不是在任何条件下都能充分地发挥出来。在被激发出来之前只是一种潜在的能力，即人的潜质。有关研究显示，人的潜质在缺乏激发时，只能发挥20%－30%;而在良好的激发环境下，可发挥到80%－90%。这就表明只有人们受到尊重、关怀、思想解放、心情舒畅、工作满意、人际关系良好，并具有成就感的情况下，才能将潜在的能动性激发为现实的能动性。当前，一些官兵扎根军营的思想不牢、工作训练热情不高，除了生活待遇和工作压力大的原因外，一个重要原因就是感到自己得不到尊重和理解，自身价值难以实现。因此，坚持以人为本就要善于发现、挖掘、启动官兵潜质，努力把官兵的能动性发挥出来。要善于在急难险重任务和重大军事活动中，通过官兵的精神状态、行为方式和人际交往等外在表现，正确评价官兵的应变能力、心理素质、意志品质、个人修养以及组织领导能力等综合素质和潜能，多给官兵压担子、铺路子，积极提供舞台、创造施展机遇，使官兵的内在素质在部队工作中能够得到充分认可。对于官兵的创造性成果要多尊重多鼓励，对先进的人物和重大贡献者，要及时给予表彰和奖励。要形成良好单位风气，提倡团队精神，相互关心、相互帮助、相互爱护，形成激发官兵发挥能动性的人际氛围等等。总之，要使广大官兵的主观能动性能够充分激发出来，潜在能力能够在国防和军队建设实践中充分释放出来。

(三)充分发挥官兵“第一线”实践者作用

当前，我军正处于新军事变革时期，重大改革措施和政策法规制度出台比较多。这些重大措施和法规制度的出台无疑需要重视顶层设计和总体规划，一些从无到有的措施和法规制度还需要大力借鉴外国军队的经验。但是这种顶层设计和总体规划绝不能仅靠少数“精英”简单模仿外军的做法，搞“闭门造车”。这方面我们既有经验，也有教训。广大官兵是作战训练“第一线”亲身实践者，最了解实际情况和可能出现的问题，最能找到解决问题的可行办法。重要政策法规出台，如果没有他们的参与，就不可能有很强的科学性和操作性。还应该看到，广大官兵还是相关法规制度的落实者和执行者，如果没有他们的充分参与，相关法规制度的落实就会大打折扣。因而，我们必须坚决依靠官兵，充分发挥广大官兵“第一线”实践者的参与作用。重大政策制度出台以前，可举行听证，问计于基层官兵和有关专家;一些涉及官兵切身利益法规制度的制定，只要不涉及保密问题，就可利用军队内部刊物、有关媒体、军队网络系统，公示于官兵，广泛接受他们的咨询和意见反馈;事关部队建设重大问题决策攻关，应尽量到基层一线部队进行调查、抽查或试点使决策更为科学可行。

三、各级领导和机关要对官兵高度负责

我们党的群众路线，不仅要求相信群众，依靠群众，而且要求彻底服务群众。广大官兵来自五湖四海，为了保卫国家安全和人民和平劳动走到一起，组成了革命大家庭，每个官兵都是这个大家庭的主人，领导机关和领导干部并不是这个大家庭的家长，而是率领大家、关心大家、组织大家完成各项任务的领导者。坚持官兵主体地位，必然要求领导机关和领导干部负起对广大官兵特别是基层官兵的责任，对他们安全负责，对他们的生活负责，对他们的教育训练负责，对他们的成长负责。责任重于泰山。为此，在工作指导上要处理好下面三个关系。

(一)正确处理对上负责和对下负责的关系

对上级负责是各级领导带领部队完成各项任务所必须遵循的重要原则，这无疑是正确的。但现在有一种现象，某些干部听不进群众意见时，就搬出“对上级负责”的“法宝”，似乎他们原则性很强。其实不然。他们往往借口对上级负责，而对广大官兵采取极不负责的态度。贯彻上级指示时，不问实际情况，照抄照搬以能向上级交差为准;学习推广经验时，不看单位条件和部队实际，生搬硬套，一刀切、瞎指挥;安排计划任务时，不征求官兵意见，爱搞行政命令，明知办不到的事硬要蛮干;处理问题时，不按原则办，只凭“长官意志”，察言观色，投其所好，求得上司欢心等等。这样的对上负责，实际上是对上的极不负责。对于人民军队而言，对上负责和对下负责具有高度一致性，而其基础就是对人民的利益负责，对广大官兵负责，对提高部队战斗力负责。只有着眼于部队战斗力的提高，坚持从群众来，到群众中去，尊重官兵、爱护官兵、依靠官兵，引导和团结官兵创造性地落实好上级指示，才能把部队全面建设搞好，而这才是对上负责的最高要求。

(二)正确处理贯彻党的主张与反映官兵愿望的关系

党的主张往往反映的是官兵的长远利益，官兵愿望往往反映的是官兵现实要求，两者反映的都是人民的利益。但是在长远利益和眼前利益，全局利益和局部利益上，有时也会发生矛盾。正确的原则是:眼前服从长远、局部服从全局、个人服从集体。即便如此，在贯彻党的主张时也不能采用唬人、骗人、压服的办法。毛泽东说过，为着维护社会秩序的目的而发布的行政命令，也要伴之以说服教育，单靠行政命令，在许多情况下就行不通。要通过耐心细致的思想政治工作，通过教育引导，切换视角，多做暖兵心、得兵心的工作，把党的主张逐步转变成广大官兵的自觉行动，把贯彻党的主张和反映官兵愿望统一起来。

(三)正确处理引导官兵尽好义务与发挥官兵聪明才智的关系

官兵尽义务是天职，任何时候都不能含糊。但是，各级领导既要带领官兵完成任务，有时甚至会流血牺牲，又要高度关心爱护大家，充分发挥他们的聪明才智。各级领导在鼓励官兵忠实履行职责使命的同时，要主动为官兵拓展“用武之地”，为他们发挥聪明才智提供更加有利的条件，在完成部队任务中发展官兵。把官兵的素质提高，渗透到部队的各项工作和各个工作环节，真正做到作决策、办事情先想到基层、多想到官兵，始终把官兵呼声作为第一信号，把官兵利益作为第一需求，把官兵满意作为第一标准，并引导官兵自觉尽好义务。

官兵主体地位和首创精神在新阶段的重要性

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