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新世纪国防和军队建设的科学发展观

【摘要】:第一节国防和军队建设必须贯彻落实科学发展观国防和军队建设,是社会主义现代化建设的重要组成部分。我们一定要从高举旗帜、听从指挥的高度,紧跟党的理论创新步伐,增强在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。国家安全问题呈现综合性、复杂性、多变性的态势,对国防和军队建设提出了新的更高的要求。这是保障国家经济建设大局、促进国防建设与经济建设协调发展的客观要求。

第一节 国防和军队建设必须贯彻落实科学发展观

国防和军队建设,是社会主义现代化建设的重要组成部分。把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针,反映了新形势新任务新使命对我军建设的新要求,是党的军事指导理论的又一次与时俱进。

一、用党的创新理论指导国防和军队建设的根本要求

坚持在实践基础上进行理论创新,不断开拓马克思主义理论发展的新境界,是我们党坚持先进性、增强创造力的决定性因素。科学发展观反映了时代进步的要求,体现了实践发展的需要,顺应了广大人民的心愿,丰富了党的科学理论宝库,对整个改革开放和现代化建设都具有重要的指导意义。这一马克思主义中国化的最新成果,得到全党和全国人民的衷心拥护,在推动经济社会发展中显示出巨大的理论价值和实践价值,成为统领经济社会发展全局的行动纲领,成为全党全国各族人民团结奋斗的重要思想基础。

我军是党绝对领导下的人民军队,历来以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,以党的方向为方向,是党的路线、纲领和方针政策的坚定捍卫者和忠实履行者。用党的创新理论武装头脑、指导工作、推动实践,才能使我军始终沿着正确道路前进,不断取得新的胜利。把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针,是党的这一理论创新成果在国防和军队建设中的生动运用和具体展开,为实现国防和军队建设又好又快发展提供了强大的思想理论武器。我们一定要从高举旗帜、听从指挥的高度,紧跟党的理论创新步伐,增强在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、适应国家安全形势发展变化的迫切要求

随着国际形势的深刻变化和我国社会的深刻变革,我国对世界的影响力在增长,但面临的外部制约因素也在增加。传统安全威胁和非传统安全威胁因素相互交织,影响我国安全的不稳定不确定因素增多。西方敌对势力不愿看到社会主义中国的发展壮大,加紧对我国实施西化、分化的政治战略,千方百计地从各个方面对我国加以牵制和遏制,这是影响和制约我国和平发展的主要外部因素。我国周边安全环境存在着诸多隐患。“台独”分裂势力及其活动仍是我国安全的主要威胁。分裂主义等势力加紧勾联聚合,不断策划渗透、破坏活动。现阶段我国社会矛盾和问题增多,国际国内敌对势力时刻企图利用这些矛盾和问题兴风作浪。随着我国与外部世界的联系日益扩大和加深,国内安全与国际安全的互动性增强,一些国内问题如果处理不当,可能演变为国际问题;一些国际问题也可能传导到国内诱发社会稳定问题。

国家安全问题呈现综合性、复杂性、多变性的态势,对国防和军队建设提出了新的更高的要求。要有效履行新世纪新阶段我军历史使命,就必须认真贯彻落实科学发展观,科学筹划、科学组织、科学实施军队建设,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,加快发展步伐,努力把军队建设推进到一个新阶段;就必须从国际国内大局出发,用更加宽广的战略眼光审视国际战略格局,审视国家安全形势,审视国防和军队建设问题,确立国防和军队建设的目标和任务,以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心,不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,确保我军能够在各种复杂形势下有效应对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争。

三、实现国防建设与经济建设协调发展的必然要求(www.chuimin.cn)

国防建设与经济建设的关系,是经济社会发展的一个重大关系。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,坚持以经济建设为中心,集中力量把经济建设搞上去,是解决包括国防和军队现代化建设在内的当代中国所有问题的前提和基础。只有国家经济实力增强了,国防建设才会有更大的发展。同时,重视加强国防建设,把军队现代化建设搞上去,才能为国家发展提供可靠的安全保障。我们要始终不渝地坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在全面建设小康社会的历史进程中实现富国与强军的统一。

实现国防建设与经济建设协调发展,很重要的一个问题,就是要使国防和军队发展战略与国家发展战略相适应。必须按照科学发展观的要求,站在国家发展战略的高度考虑和设计国防和军队发展战略,合理确定国防和军队建设布局,通过科学的发展规划和计划,把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中,使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致。

抓住重要战略机遇期,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会主义和谐社会建设,实现全面建设小康社会的宏伟目标,是党和国家工作的大局。国防和军队建设必须服从服务于这个大局。要用科学发展观分析形势和认识问题,正确把握国防建设与经济建设的关系,进一步增强大局意识,坚决维护这个大局,有力保障这个大局,更加自觉地在这个大局下行动。要模范地执行党的路线方针政策,坚定地拥护和支持改革,积极参加和支援国家现代化建设,做好促进和维护社会稳定的工作,为全面建设小康社会贡献力量。

军队现代化建设是需要大量投入的,搞信息化建设更需要高投入。我国是一个发展中大国,人均国内生产总值还很低,财力也很有限,我们在前进中需要解决的矛盾和问题很多,需要花钱的地方也很多,国防和军队现代化建设的需求与经费供应相对不足的矛盾将会长期存在。按照科学发展观的要求,必须坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子,发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,坚持统筹兼顾、综合平衡、科学管理,坚决反对大手大脚、铺张浪费,切实把有限的军费管好用好,用在刀刃上,用出效益来。这是保障国家经济建设大局、促进国防建设与经济建设协调发展的客观要求。

四、新世纪新阶段军队建设发展的内在要求

进入新世纪新阶段,我军积极推进中国特色军事变革,加紧推进以军事斗争准备为龙头的各项工作,现代化水平不断提高,作战能力不断增强。但要实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,还要继续付出艰辛的努力,还有许多现实矛盾和问题亟待解决。比如,我军机械化程度不是很高,信息化建设刚刚起步,如何完成好机械化和信息化双重历史任务,实现跨越发展,需要认真研究和不断探索。再比如,加快转变战斗力生成模式与官兵整体素质不高的矛盾,推进装备建设快速发展与自主创新能力比较低的矛盾,军队现代化程度不断提高与管理方法不够科学的矛盾等,严重制约着部队建设发展。现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求还不相适应,军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还不相适应,是我军建设的主要矛盾。

我军建设面临的这些矛盾和问题,是发展中的矛盾和问题。解决这些矛盾和问题,没有足够的魄力和决心不行,仅用老经验、老办法也不行,迫切需要我们以科学发展观为指导,放眼全局,通观长远,精心运筹,用科学的发展思路、科学的发展模式、科学的发展方法认真加以解决。科学发展观是在破解发展难题、推动经济社会全面发展中应运而生的科学理论,也是我们解决国防和军队建设面临的矛盾和问题的锐利思想武器。以科学发展观为指导,就要按照胡主席的要求,全面、系统、深入地研究我军建设的阶段性特点,把我军建设的基础和现状搞清楚,把影响和制约改革发展的重难点问题搞清楚,把发展方向和主要任务搞清楚,不断深化对现代化建设规律的认识,切实把我军建设纳入科学发展的轨道,始终充满生机和活力。