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图书馆日常危机管理的有效方法

【摘要】:第八节图书馆日常危机管理图书馆日常危机管理是指在图书馆日常工作中对潜在的危机因子进行管理,以预防危机的发生,并建立危机反应和恢复预案,减小危机事件给图书馆造成的损失,提高图书馆的危机恢复能力。图书馆日常危机管理的内容包括:指定负责人员、调查评估危机因子、建立危机反应和恢复预案、开展培训演练、建立危机预警系统、进行危机预控。

第八节 图书馆日常危机管理

图书馆日常危机管理是指在图书馆日常工作中对潜在的危机因子进行管理,以预防危机的发生,并建立危机反应和恢复预案,减小危机事件给图书馆造成的损失,提高图书馆的危机恢复能力。图书馆日常危机管理的内容包括:指定负责人员、调查评估危机因子、建立危机反应和恢复预案、开展培训演练、建立危机预警系统、进行危机预控。

1.指定负责人员

由于图书馆发生危机的频率不像组织那么高,因此国内图书馆几乎都没有设立单独的危机管理职能部门。这不能片面地说图书馆没有危机管理意识,其实从经济性上讲,图书馆单独设立危机管理部门成本太高,容易造成人力资源浪费。我们认为,比较好的一个方法是,由图书馆的一位高层领导来负责危机管理,由他从各部门灵活抽调危机管理人员完成日常危机管理工作。而一旦危机事件爆发,也是由他召集各部门相关人员,组建危机管理小组,负责危机处理和善后。这样既推进了危机管理进程,又对危机管理成员的日常工作无太大影响。

2.调查评估危机因素

主要是调查图书馆有哪些潜在危机因素,评估这些危机因素转化为危机事件的频率、概率、影响群体、影响大小等。调查评估危机因素可以使用历史发生法和行业对比法:历史发生法即本馆曾经发生过哪些危机,影响怎样,是什么危机因素导致的;行业对比法即图书馆行业及相近行业曾发生过哪些危机,影响怎样,危机因素是什么。也可以使用定性方法和定量方法,如头脑风暴法、德尔菲法、危机晴雨表法、现场考察法、数学方法、统计方法、计算机方法等。准确客观地调查评估危机因素是做好危机反应和恢复预案的基础。

3.建立危机反应和恢复预案

所谓预案,有时也称为应急预案,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。在制定预案前,应对可能爆发的危机进行分类(可参照前面的危机分类方法)、分级(如突出级、关键级、难以解决级等),然后根据危机特点设立不同的预案。图书馆反应预案必须明确在危机发生之前和发生之中,谁负责做什么,何时做,怎么做,以及相应的策略和资源准备等。编制格式和方法可以参考国家发布的《国家突发公共事件总体应急预案》。而在恢复预案的编制中,则要确定危机恢复对象并进行重要性排序,明确危机恢复目标、资源分配、人员配置、经费预算、奖惩标准等,注重危机恢复中的协调沟通。这里应注意的几个问题是:危机管理预案要富有弹性,对备选方案要排定优先次序,几种危机并发时要优先解决关键危机,将危机预案印成文件或手册发给相关人员并进行有针对性的培训。(www.chuimin.cn)

4.开展培训演练

图书馆危机培训的对象既有图书馆高层领导,又有普通馆员、读者。通过培训演练,可以增强人们应对危机的能力,发现危机预案中的不足。可运用的培训方法有:在职培训法、工作指导培训法、授课法、案例法、角色扮演法、行为模拟法、电脑化指导、电教培训、演习等。

5.建立危机预警系统

危机预警系统是指组织为了能尽可能早地发现危机的来临,建立一套能感应危机来临的信号,并判断这些信号与危机之间关系的系统,对危机风险源、危机征兆进行不断地监测,从而在各种信号显示危机来临时及时地向组织或个人发出警报,提醒组织或个人对危机采取行动。危机预警系统由危机监测子系统、危机评估子系统、危机预报子系统构成。图书馆可根据自身特点选择建立电子预警系统、指标预警系统、联合预警系统等。

6.进行危机预控

如果预警系统发出了预警信号,就应立即进行危机预控。危机预控的目的是在危机发生前或将要发生时对危机进行处理,及时排除全部或部分危机因子。如果不能阻止危机的发生,那么就采取措施减少危机爆发造成的损失。危机预控的策略主要有:排除策略、缓解策略、转移策略、防备策略。