探索发展中国家贸易救济措施

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：而广大发展中国家就是中国经济可持续发展的坚实平台和基地。

6.6　构建发展中国家对外援助体系，破解长期困扰中国的贸易救济难题

6.6.1　构建发展中国家对外援助体系，提升发展中国家贸易能力

正如前面相关章节提到的，贸易救济发生的重要原因就是贸易利益获取的非平衡性。要想从根本上破解长期困扰中国的贸易救济难题，就应该给予发展中国家更大的援助，促使其增强参与全球贸易的能力，提升发展中国家的经贸发展水平。中国目前已经有实力向其他发展中国家提供国际援助，发达国家也都把对外援助作为经济政治外交战略的重要一环。中国可以与发达国家或者部分经济实力较强的发展中国家进行合作，也可以在联合国贸易发展会议的框架主导下，施行对外援助政策和计划协调，比如召开对外援助政策协调会议，相互沟通，协调彼此立场，在人员、资金、技术方面相互配合，联合其他发展中国家及受援国，形成具有国际影响力的对外援助体系。在此基础上，可以开展贸易、投资、环境保护、文化、教育等各方面的对话合作，创新发展中国家可持续发展路径，使发展中国家增强经济的自我发展能力，而不仅仅是受制于发达国家，成为发达国家经济或政治的附庸。应该创建着眼于发展中国家自身发展利益，能够从根本上增强发展中国家经济发展及相互帮扶、相互合作的机制。

6.6.2　倡导建立发展中国家经济互助委员会，推行对外援助体系(www.chuimin.cn)

具体而言，中国可以倡导发起并推动成立“发展中国家经济互助委员会”。在经济全球化迅速推进，越来越多的国家融入到世界经济中来，原有的利益格局被打破，经济秩序处于重组、分化之中的背景下，发展中国家所面临的形势更加复杂，所面临的利益主体更加分化，利益关系的协调更加艰难。中俄印巴作为发展中国家的领头羊，虽然未必能成为天然的领导者，但至少，为了自身利益及发展中国家整体利益，无论是主动或者被动，都需要在与世界强国进行经济竞争与合作的同时，构建自身经济发展所需要的坚实平台和基地。而广大发展中国家就是中国经济可持续发展的坚实平台和基地。通过在联合国贸发会议成立“发展中国家经济互助委员会”，即能够以国际机构的名义对发展中国家进行援助，构建自己的对外援助政策、计划与体系，从而有效地矫正发达国家主导的现存“政治性”对外援助体系。该机制的建立，尤其可以缓和欧美等国家对于中国对外援助的责难和压力，使中国的对外援助能够沿着一条既服务于自身经济发展需要，又符合国际规范，能够促使发展中国家经济可持续发展的良性循环之路前进。

6.6.3　此次全球金融危机为构建援助体系提供了难得机遇

在金融危机蔓延的形势下，欧美等发达国家由于受到危机的冲击较大，可能减少对发展中国家的援助力度，中国可以凭借相对雄厚的经济实力，向陷入金融危机困境的发展中国家提供经济援助，实施债务减免，援助基础设施建设。而且2009年2月国家主席胡锦涛访问非洲时也表示“2009年之前对非洲援助额比2006年增长一倍的计划将如期实现”。中国对发展中国家的援助既可以减少发展中国家对我国的贸易救济，又能够实现中国政治、经济、外交及战略利益。例如，通过对发展中国家的援助，可以使中国在国际金融体制改革以及为应对全球气候变暖而举行的国际谈判中扩大发言权⁽⁵⁾。

探索发展中国家贸易救济措施

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