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发展中国家贸易救济措施分析

【摘要】:发展中国家在国际市场上的竞争加剧使贸易救济增多也得到了一些计量研究结果的证明。

5.5 发展中国家在国际市场上的竞争加剧使贸易救济增多

5.5.1 入世后中国经贸以惊人的速度发展,对其他发展中国家造成竞争压力

加入WTO后,中国商品在国际市场上的份额迅速增加,给其他发展中国家的商品造成了很大的竞争压力,面临竞争的其他发展中国家即采取贸易救济措施进行应对。这一趋势可以通过比较入世前后中国遭遇的反倾销调查情况表现出来。

发展中国家在国际市场上的竞争加剧使贸易救济增多也得到了一些计量研究结果的证明。例如,芬斯阙和凯(Feenstra and Kee)(2007)对中国和墨西哥出口到美国的情况进行了研究发现,在贸易比较自由的部门例如电子部门,中国和

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图5.6 入世前后中国遭遇WTO成员反倾销调查数量比较

墨西哥的商品类别就比较多,在贸易相对不自由的部门例如农业,中国和墨西哥的商品类别就少,自2001年开始,中国在美国市场上的商品类别已经超过了墨西哥(即便在墨西哥具有先入优势的电子产业部门也是如此)。该实证研究表明中国在美国市场上商品种类每增加1%,墨西哥将减少0.5%(7)

5.5.2 其他发展中国家与中国贸易结构的趋同性

多数发展中国家与中国的产业结构具有很大程度的相似性,例如印度和巴西、土耳其、印度尼西亚等发展中国家的主要出口产品也是工业制成品和服装、纺织品等劳动密集型产品,所以当中国的产品出口不断增加时,他们对中国的担心也随之增加。这里很大一部分原因是因为中国劳动密集型产品的低价竞争策略。改革开放以来,随着中国经济20多年的持续稳定发展,中国商品的国际竞争力迅速提高,到2006年中国已经上升为世界第三贸易大国。(8)但中国出口商品中劳动密集型产品仍然占很大比重,价格竞争仍是获得国际市场份额的主要手段,这不可避免地导致其他发展中国家对中国产品进入本国市场敌视性心理的增强,纷纷采取贸易救济措施来阻止中国商品的进入,其中以“两反两保”中的反倾销为发展中国家使用最多,所以中国日益成为其他发展中国家进行反倾销的首要目标。5.5.3 挑起贸易救济成为发展中国家抵消中国商品国际竞争力的重要手段中国出口产品与其他发展中国家产品“同类化”的状况在一定时期内还会继续存在。出口商品虽然已从初级产品为主开始转变到工业制成品为主,但在工业制成品中杂项制品、资源和原材料密集型的轻纺和橡胶、金属制品约占出口的20%。出口制成品的整体结构水平低,附加值低,增长后劲不足。劳动密集型产业的过度竞争格局使中国产品处于“与邻争食”的状态之中,大多数发展中国家也是以劳动密集型产品作为主导产品出口的。产品的“同类化”必然导致其他发展中国家对中国企业出口产品的“敌视”,这些国家必然采取一切办法阻碍中国产品的进入,挑起贸易救济成为其他发展中国家防止中国同类产品冲击本国产业的主要手段。