巴西经贸发展概况-发展中国家贸易救济措施研究

3.2　巴西经贸发展概况

3.2.1　巴西经济发展迅速

分析巴西经济的发展先从巴西经济规模的变化趋势来看，1980年巴西GDP规模仅为1 626亿美元，1985年超过2 000亿美元，达到2 531亿美元，1987年超过3 000亿美元，达到3 195亿美元，1989年超过4 000亿美元，达到4 901亿美元，1990年超过5 000亿美元，1991又下降到不足5 000亿美元，直到1994年达到5 968亿美元，1997年达到8 715亿美元，随后一直下降，2002年仅为5 057亿美元，随后开始稳步回升，2006年超过1万亿美元，2007年GDP达到1.3万亿美元。IMF预计2013年巴西经济规模将达到2.2万亿美元。2007年巴西真实GDP增长率达到4.4%，2008年为5.1%，2009年巴西经济增速为-0.19%。

图3.4　1980- 2010年巴西GDP增长情况（单位：%）

数据来源：IMF WEO database，April 2010

从巴西占世界GDP的比重来看，1992年巴西占世界GDP的比重为0.5%，1998年上升到0.8%，为历史最高点，2003年下降到0.4%，为1992年以来的历史最低点。随后稳步提升，2007年达到0.69%，2008年巴西占世界GDP的比重达到0.72%。

2008年巴西服务业占GDP的比重为65.3%，工业所占比重为28%，货物和服务出口占GDP的比重维持在14.3%左右，与中国相比，巴西对外部市场的依赖并不大。这也是为什么巴西敢频繁发起贸易救济的原因之一。

表3.14　2000- 2008年巴西经济结构（单位：%）

注：各变量占GDP比重。

数据来源：World Bank database

3.2.2　巴西贸易发展情况

（一）巴西贸易发展迅速

自1991年以来，巴西货物贸易呈上升趋势，1991年货物出口额为316.2亿美元，货物进口额为229.5亿美元，2001年货物出口额达到511.4亿美元，进口额为586.4亿美元，2006年这两项数字分别为730.8亿美元和884.9亿美元。在货物贸易迅速发展的同时，服务贸易也得到了迅猛发展，1991年服务贸易出口额仅为65.36亿美元，2001年上升到174.4亿美元，2006年达到359.4亿美元。1991年服务进口额为127.6亿美元，2001年上升到316.5亿美元，2006年为534.8亿美元。另外，从巴西贸易占GDP的比重来看，2003年巴西出口占GDP的比重是16.4%，进口占GDP的比重是12.8%，2007年两项数据分别达到17.8%和13.5%。2008年，巴西货物贸易依然保持增长，成为推动经济增长的重要动力。据巴西外贸秘书处统计，2008年巴西货物贸易进出口3 711.4亿美元，较上年（下同）增长32.0%。其中，出口1 979.4亿美元，增长23.2%；进口1 732.0亿美元，增长43.6%；顺差247.5亿美元，下降38.2%。

2009年巴西货物进出口额为2 806.4亿美元，同比下降24.4%，金融危机的影响还在持续。其中，出口1 530.0亿美元，下降22.7%；进口1 276.5亿美元，下降26.3%；贸易顺差253.5亿美元，增长2.4%。

表3.15　2001- 2009年巴西对外贸易发展情况（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

（二）巴西的主要出口市场是美国、阿根廷和中国

从出口地区流向上来看，欧盟（将欧盟视为一个整体）是中巴两国的第一大出口市场，二者在欧盟市场上存在很强的竞争关系，双方对欧盟市场的依赖都比较大。就美日市场而言，中巴之间的竞争性也很大，美国是中巴的第二大出口市场，日本是中国的第四大、巴西的第6大出口市场。因此，中巴在美日欧三大出口市场上的竞争性较大。

2009年巴西对中国、美国、阿根廷和荷兰的出口额分别占巴出口总额的13.2%、10.2%、8.4%和5.3%，出口额分别为201.9亿美元、156.0亿美元、127.9亿美元和81.5亿美元。其中对中国的出口额增加23.1%，对美国、阿根廷和荷兰的出口额分别下降43.1%、27.4%和22.3%。

表3.16　2009年巴西对主要贸易伙伴出口额（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

（三）巴西的主要进口来源地是美国、中国和阿根廷

从进口来源地看，欧盟、美国、日本和韩国是中巴两国主要的进口来源地。中巴在贸易地区流向上虽然存在竞争性，尤其是对美日欧市场的争夺也会十分激烈。2009年巴西自美国、中国、阿根廷和德国的进口额分别占巴进口总额的15.7%、12.5%、8.8%和7.7%，进口额分别为200.3亿美元、159.1亿美元、112.8亿美元和98.7亿美元，分别下降21.9%、20.6%、14.9%和18.0%。

表3.17　2009年巴西从主要贸易伙伴进口额（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

（四）巴西的主要逆差来源地是中国和阿尔及利亚

2008年以前中国是巴西第二大逆差来源地，中巴贸易间的不平衡性，为巴西对中国贸易救济的频发埋下了隐患。2009年巴西前五大顺差来源地依次是荷兰、中国、委内瑞拉、圣卢西亚岛和比利时，分别为71.8亿美元、42.8亿美元、30.3亿美元、24.3亿美元和19.8亿美元；逆差主要来自美国、尼日利亚和德国，分别为44.3亿美元、36.9亿美元和36.9亿美元。

表3.18　2009年巴西贸易差额主要来源（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

（五）巴西的主要出口商品是矿产品、运输设备和机电产品

矿产品、运输设备、机电产品是巴西出口较多的商品，除矿产品以外，其他出口商品结构均与中国具有很强的相似性。矿产品、食品饮料烟草和植物产品是巴西的主要出口商品，2009年出口额分别为287.1亿美元、228.5亿美元和182.0亿美元，占巴西出口总额的18.8%、14.9%和11.9%。其中，矿产品和植物产品出口分别下降24.8%和2.0%，食品饮料烟草出口增长5.1%。受金融危机的影响，巴西主要大类商品的出口出现下降，降幅最大的是动植物油脂、运输设备、贱金属及制品和木及制品，降幅分别达50.8%、41.9%、39.8%和39.2%。

表3.19　2009年巴西主要出口商品构成（类）（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

HS编码章中巴西出口较多的商品是矿砂、矿渣及矿灰；矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等；车辆及其零附件，但铁道车辆和钢铁除外。巴西一方面出口矿砂一方面也出口钢铁，使得与中国在钢铁领域的竞争十分激烈。

表3.20　2009巴西主要出口商品构成（章）（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil(www.chuimin.cn)

（六）巴西的主要进口商品是机电产品、矿产品和化工产品

机电产品、化工产品和矿产品是巴西进口的前三大类商品，2009年，这三大类商品共进口783.0亿美元，占巴西进口总额的61.3%。其中，核反应堆、锅炉、机械器具及零件进口额为210.2亿美元，下降18.1%，占进口总额的16.5%。

表3.21　2009年巴西主要进口商品构成（类）（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

HS编码中第84章核反应堆、锅炉、机械器具及零件、第27章矿物燃料、矿物油及其产品；沥青等和第85章电机、电气、音像设备及其零附件是巴西主要进口商品，分别所占比重为16.5%、14.8%和12.3%。

表3.22　2009年巴西主要进口商品构成（章）（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

通过上面的分析可以发现，巴西出口大量的铁矿石、能源资源和原材料等，这些刚好和中国的进口相吻合，与中国形成互补。但是全面分析中巴的贸易商品结构，可以看出，巴西出口的商品比较分散，各种类别的商品都有，既出口矿产资源能源类产品也出口工业类产品，而且各自所占比重比较均衡，这主要是由于巴西拥有比较完善的产业体系，尤其是在20世纪70年代，巴西建立了较为完整的工业体系，而且，最近几年巴西又推行“新工业政策”，提高技术水平、拉动就业、提高经济效益和发展“巴西制造”的名牌产品成为“巴西新工业政策”的优先目标。中巴双方在制造业尤其是低层次制造业（鞋、橡胶、塑料及其制品等）领域的竞争较为激烈。导致巴西经常通过贸易救济来抵消中国的竞争，贸易摩擦增多。

3.2.3　中国与巴西双边贸易概况及特点

（一）中国与巴西双边贸易增长迅猛

近年来中巴经贸关系发展迅猛，尤其是2000年以后，中巴贸易总规模显著上升，处于强劲增长的时期，年贸易增速持续上升。就贸易差额来看，1994-2007年间，巴西大多数年份处于顺差状态，说明中国从巴西进口的商品较多，这主要是由于巴西丰富的资源，满足了中国快速增长的经济对资源、能源的需要。2007年中国是巴西除美国、阿根廷之外的最大贸易伙伴，占巴西出口总额的6.1%。中国成为巴西的第三大出口市场，同时也是巴西除美国、阿根廷之外的最大进口来源国，占巴西进口总额的8.7%。中国同样成为巴西的第三大进口来源地。

图3.5　1974- 2009年中国与巴西贸易状况（单位：亿美元）

数据来源：巴西外贸秘书处统计

2009年巴西与中国双边货物进出口额为361.0亿美元，下降0.9%。其中，巴西对中国出口201.9亿美元，增长23.1%，占巴西出口总额的13.2%，提高4.9个百分点；巴西自中国进口159.1亿美元，下降20.6%，占巴西进口总额的12.5%，增长0.9个百分点；巴方顺差42.8亿美元，而上年同期为36.4亿美元贸易逆差。中国是巴第一大贸易伙伴，最大的出口目的地和第二大进口来源国。

（二）巴西向中国出口的商品主要是矿产品、植物产品和贱金属及制品

巴西资源比较丰富，对中国出口的商品主要是资源类的。矿产品一直是巴西对中国出口的主力产品，2009年出口额为86.4亿美元，增长24.3%，占巴对中国出口总额的42.8%。植物产品是巴对中国出口的第二大类商品，出口额63.6亿美元，增长19.3%，占巴对中国出口总额的31.5%。2009年1- 12月，巴西对中国活动物及动物产品、塑料橡胶和贱金属及制品的出口额大幅增长，分别增长397.0%、268.8%和136.6%。其中，锌及制品、肉及食用杂碎、糖及糖食、铝及其制品、镍及其制品、塑料及其制品和铜及其制品的出口额分别增长2 288.5%、2 018.1%、719.4%、504.7%、467.0%和418.0%。此外，巴对中国动植物油脂、木及木制品和机电产品出口下降比较厉害，降幅分别为49.7%、35.1%和30.9%。

表3.23　2009年巴西对中国出口主要商品构成（类）（单位：百万美元，%）

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

HS编码中26章、第12章、27章和第47章是巴西对中国主要出口商品，所占比重分别为35.7%、31.45%、6.7%和5.4%。四者之和所占比重高达79.2%。中国对巴西资源的依赖程度由此可见一斑。

表3.24 2009年巴西对中国出口主要商品构成（章）（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

（三）巴西从中国进口的商品主要是机电产品、化工产品和纺织品及原料

巴西自中国进口的主要商品为机电产品、化工产品和纺织品及原料，2009年1- 12月，合计进口114.5亿美元，占巴西自中国进口总额的72.0%。中国在劳动密集型产品的出口上继续保持优势，纺织品及原料，家具、玩具，鞋靴、伞等轻工产品分别列巴西自中国进口大类商品（HS类）的第三位、第七位和第九位，占巴西进口市场的39.3%、50.3%和63.6%，在这些产品上，印度、印度尼西亚、意大利、越南等国是中国的主要竞争对手。

表3.25　2009年巴西从中国进口主要商品构成（类）（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

HS编码中第85章、第84章、第29章和第90章是巴西从中国进口较多的商品，所占比重分别为33.2%、20.2%、7.1%和4.6%。四者所占比重之和达到65.1%。

表3.26　2009年巴西自中国进口主要商品构成（章）（单位：百万美元，%）

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil

（四）中国商品在巴西进口中的份额过大，导致贸易救济频发

巴西63.6%的鞋靴、伞等轻工产品，39.3%的纺织品及原料和23.2%的机电产品都是来自中国。如此高的份额使中国很容易成为巴西国内产业利益集团埋怨的对象。中国产品纷纷受到巴西“两反两保”的困扰也就不足为奇了。

表3.27　2009年巴西自中国进口的十大类产品的进口国别／地区构成（单位：百万美元，%）

续表

续表

数据来源：巴西外贸秘书处Secex，brazil