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地理视角：能源空间配置及综合效应研究的创新点

2023-11-28 理论教育 版权反馈
【摘要】：由于CO2对人体没有严重危害，加之《京都协议书》的CO2减排任务主要针对发达国家，中国目前还无需承担减排CO2责任。研究提出作为水电为主体的“西电东送”开创了中国式的CDM机制的观点。CDM机制及项目通常产生在不同国家之间。

1.5　论文主要创新点

1．构建能源地理空间配置的综合评价体系，提供能源配置效应评估的分析工具，突破前人关于“西电东送”等大型能源空间配置研究仅注重经济效应的分析框架，强调能源系统性优化配置。

提出能源配置的评价准则:良好的能源配置能实现帕累托效应(帕累托，2001)，兼顾效率与公平，即应力争做到经济上的有效性、社会上的公平性、资源利用的可持续性、环境上的友好性的统一。能源配置的价值取向由过去仅关注经济效益，到开始着重分析能源配置的环境效应。

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图1－1　研究技术路线图

Fig.1－1　Roadmap of Technical Research

构建指标体系的框架结构，利用AHP层次分析法确定指标权重，以珠江流域“西电东送”为案例，从能源、环境、经济、社会四个维度评估能源在空间流动过程中产生的综合效应。强调了能源开发的系统性。在衡量能源配置的客观效果时，不仅考察了能源在空间配置的流动中所产生的经济效应，还定量分析了能源配置过程中的能源替代与环境减排效应。在肯定能源开发生产、运输、消费等整个系统的各个环节所取得的经济效应、能源效应的同时，也关注这一系列过程中产生的生态环境问题，突出强调能源系统的整体性优化配置。

2．从低碳经济视角探讨“西电东送”的环境效应，测算出“西电东送”CO2的减排效应，客观上证实了“西电东送”是CDM项目，提示从能源地理空间位移的角度构建清洁发展机制的可能性。

在火电排放物中，国家环境标准、地方政府以及公众长期以来关注SO2等气体排放。由于CO2对人体没有严重危害，加之《京都协议书》的CO2减排任务主要针对发达国家，中国目前还无需承担减排CO2责任。因此，一直以来，从政府对CO2监测及其排放控制，到学术界的理论研究，对CO2的排放问题关注不够。随着CO2等温室排放增多，全球气候变化问题日益受到国际社会关注，作为全球最大的CO2排放国，中国开始积极地有条件地承担起遏制全球气候变化的共同责任。(www.chuimin.cn)

本研究定量分析了“西电东送”的环境减排效应，依据燃煤火电的各类排放物的排放因子，计算出“西电东送”各类排放物的减排量及其环境价值。其中，重点测算了CO2的减排量，提出了CO2的减排量的两种计算方法。从低碳经济角度，评估了“西电东送”累积的CO2减排量在国际碳交易市场上的价值。根据未来电力规划，对CO2的减排效应进行预测。通过计算“西电东送”CO2减排额，客观上论证了“西电东送”水电大规模的开发利用已产生了的CO2减排项目，即CDM。研究提出作为水电为主体的“西电东送”开创了中国式的CDM机制的观点。

CDM机制是关于碳排放权的国际交易贸易机制。发达国家提供技术与资金帮助欠发达国家改善项目的工艺技术，项目所实现CO2减排额归发达国家所拥有，用于完成《京都协议书》的CO2减排任务。CDM机制及项目通常产生在不同国家之间。CDM机制的产生根源是因为不同经济发展水平的地区间环境容量不同、治理成本不同，资本和技术自觉主动流向治理成本较低的地区。

“西电东送”是东部发达地区广东与西部欠发达地区之间的环境利益的重新配置。伴随着能源资源的地理空间位移，广东的CO2等污染物有转移到了西部，广东减少自建火电从“西电东送”工程项目中所实现的CO2减排额相当于为广东赢得了经济发展的排放权。“西电东送”在其能源地理空间的配置过程中不仅在协调东西部区域发展上发挥作用，而且为发展中国家和地区建立低碳经济体系树立了示范。

3．研究关注同一国家内部的能源合作发生的原因及其实现的制度条件，力求揭示跨区域的能源合作的外在条件或内部动力机制。从可持续发展视角，探讨能源空间配置大型工程可持续发展的动力机制，强调多方参与的利益分享机制在能源跨区域合作中的作用。

新现实主义者和新自由制度主义者均认为，能源国际合作必须由一种外力介入才能遏制能源合作国的自私自利倾向，控制和消除能源消费国为争夺能源而产生的无政府主义状态，能源合作只能够以一种外部机制的存在加以解释:新现实主义者认为这种外力是“美国霸权”，而新自由制度主义者提出这种外力是国际能源机构。两种范式都对于资源差异大、经济实力悬殊的不同国家间出现的能源合作有一定解释力，但对于这类合作会产生哪些效应影响、能源合作是如何实现的、存在怎样的外部条件或者内在机制则缺乏解释力。对于同一国家内部的能源合作缺乏关注。

本研究就关注并力求提示同一国家内部的能源合作发生的原因及其实现的制度条件。理解在有中央政府宏观调控背景下的不同区域间的能源合作为什么发生和如何发生，对于发展促进未来能源可持续合作、实现区域协调发展战略至关重要。

为了更详细说明不同利益主体在构建合作机制过程中的博奕，本研究以能源配置为切入点，将引用心理学、社会学、行政学等社会科学理论与方法，解释人类行为背后的心理动机，为人类克服资源、环境危机的现实行动提供更为符合人性的制度支撑，为区域协调发展提供新的视角。博弈论的介入增强了研究对社会经济活动等人类行为、人地关系的解释力。

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