职业技术院校顶岗实习规章制度研究

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：学校教育课程是实施顶岗实习课程的基础。组织教育以及其他相关部门，对职业教育尤其是顶岗实习相关的法律、政策进行大力宣传，并采取激励措施调动相关主体的参与积极性。

二、职业技术院校顶岗实习规章制度的内容

（一）明确顶岗实习的意义和要求

职业教育的任务是培养面向生产、建设、管理和服务第一线的高素质、高技能人才。如果学生没有亲身参与企业的生产经营活动，没有感受过企业的运作管理，没有接触过企业文化，仅凭课堂教学的显性知识很难实现上述培养目标。知识不等于能力，从掌握知识到形成能力需要一个亲身实践的过程，而这个过程可以通过顶岗实习来实现。因此，组织学生深入企业感知职业活动必备的隐性知识，进行为期半年及以上的顶岗实习，是让学生熟悉工作内容、掌握工作方法、理解工作标准的重要途径，是职业教育“实践性、开放性和职业性”的必然要求，是培养“良好职业道德、科学创新精神和熟练专业技能人才”的有效途径，同时对提高学生职业能力和职业素质也具有非常重要的意义。

（二）确定顶岗实习的组织、管理和活动方式

顶岗实习要实现目标与功能的统一，需要有明确的规则系统加以协调和约束。顶岗实习要形成明确的目标，不仅需要政府、学校、行业企业以及学生等的广泛参与，而且需要在制度上形成约束和保障，使各主体的目标趋于一致并符合制度的宗旨和要求。同时，顶岗实习在承担人才培养主要功能之外，客观上还要承载满足学生就业、企业招工以及家庭减负等功能，也需要在制度上形成约束和保障，使学生主体功能符合目标要求，并兼顾到个体的差异化要求，形成持续性的功能机制。

顶岗实习过程的复杂性和形态的多样性，需要有明确的规则系统加以引导和调控。顶岗实习的主体涉及政府、学校、行业企业以及学生等，往往有着不同的利益诉求；顶岗实习的过程包括实习计划、实习协议、实习指导、实习评价等诸多环节，需要对人、财、物等多种要素进行协调与管理；顶岗实习活动分布于不同地区、不同行业、不同规模的企业以及学校的教学场所，受实习单位的经济、技术和管理水平等差异的影响，往往呈现出不同的形态。要确保顶岗实习的质量，就必须有明确的规则系统加以调控和引导。

（三）完善顶岗实习的体系

顶岗实习的有效展开离不开课程体系、时空体系和学分体系的建构和完善。课程体系是顶岗实习展开的依据和实质，时空体系是顶岗实习展开的形式和过程，学分体系是顶岗实习展开的基础和保障。

1．课程体系安排

顶岗实习课程是建立在学校教育课程基础之上的体系安排。学校教育课程包括德育课程、文化课程、全部专业主干课程和部分专业拓展课程。专业主干课程包括学科课程和项目课程，专业拓展课程包括项目课程和顶岗实习课程。学校教育课程是实施顶岗实习课程的基础。项目课程是实施顶岗实习的关键，顶岗实习课程是学校教育课程的延伸。

2．时空体系安排

顶岗实习的实践安排通常是在第五个学期，时间为六个月到一年。也可以是工学交替式的，如旅游、酒店管理等专业，特殊专业还可以特殊处理。顶岗实习的教学场所可以是学校的教学工场，或企业的实训车间的生产岗位，或政府的公共实训中心。这些都要结合专业技术含量、学校条件、企业水平、企业差异等因素在允许的范围内给予安排。

3．学分体系安排

顶岗实习的学分安排要与顶岗实习的学时安排相匹配。

（四）明晰各方的主要职责

政府、实习单位和学校三者既是顶岗实习制度的制定主体，也是执行主体，明确三个主体的职责是顶岗实习制度构架的前提，是顺利实施顶岗实习工作的关键。三者中政府起着主导作用，主要职责有统筹规划、组织协调、管理指导、评估督查、信息沟通、宣传激励、提供保障等。

1．政府的主要职责

（1）统筹规划。组织和统筹发改委、教育、人力资源和社会保障、经贸、财税等相关行政部门，对当地的职业教育发展尤其是顶岗实习工作进行宏观规划、合理统筹和配置职业教育资源。

（2）组织协调。教育、人力资源与社会保障等相关行政部门，负责对顶岗实习的组织和协调，整体推进顶岗实习工作，理顺相关部门、单位之间的职能和关系。

（3）管理指导。传达和贯彻上级政府关于与顶岗实习工作的方针、政策有关的会议精神，研究、解决顶岗实习推进过程中的重大问题，监督相关的政策和制度的落实。

（4）评估督查。对下级政府的政策落实和工作推进情况进行评估督查，对相关行政部门开展的实习单位资质评估进行认定和授牌。

（5）信息沟通。利用多种渠道，构建与顶岗实习相关的信息交流平台，及时发布地方职业教育发展规划信息、实习单位的资质信息、实习岗位的需求信息以及其他督查评估信息等。

（6）宣传激励。组织教育以及其他相关部门，对职业教育尤其是顶岗实习相关的法律、政策进行大力宣传，并采取激励措施调动相关主体的参与积极性。(www.chuimin.cn)

（7）提供保障。通过健全相关制度、完善管理措施、加大投入力度、提供税收支持等方式，为顶岗实习工作的开展提供制度、管理、组织、经费以及物质等多方面的有效保障。

2．相关部门的主要职责

（1）发改委，负责把顶岗实习纳入经济社会及教育发展总体规划，统筹编制顶岗实习建设项目规划，加大对顶岗实习的项目建设和投资管理等方面的政策支持，推动与顶岗实习密切相关的职业教育管理体制和运行机制改革。

（2）教育部门，负责顶岗实习的统筹规划、综合协调和宏观管理，研究顶岗实习工作的推进方式，联合其他相关部门制定顶岗实习的相关政策，配合政府组织对顶岗实习单位的资质认定和评估督查，对职业学校的顶岗实习工作实施管理。

（3）财税部门，出台和完善对实习单位的经济补贴政策和税收减免政策，加大对学校实训基地建设的资金投入和财政补贴。

（4）人力资源与劳动保障部门，负责顶岗实习指导教师及相关人员人事编制计划的配置和落实，加强对实习学生的劳动环境和实习补贴等权益保障的督查，严格推行职业资格证书制度和就业准入制度，建立健全技能人才评估体系和开展学生就业服务。

（5）经贸部门，负责对实习单位资质评估与管理；构建顶岗实习相关信息的交流平台。

3．顶岗实习单位的主要职责

（1）与学校共同制订学生实习计划，协商签订符合法律规范的学生实习协议，并严格执行。

（2）按标准向实习学生支付合理的实习补贴，根据不同行业和不同工种的情况，为实习学生购买人身意外伤害保险等相关保险。

（3）建立实习管理责任制。制定相应的岗位工作职责和管理制度，如《学生顶岗实习管理规定》、《学生顶岗实习考核办法》等。

（4）建立组织管理机构，配备管理人员，对学生的顶岗实习进行管理，向学校及时反馈交流学生的实习信息，做好实习评价工作。

（5）加强师资队伍建设，建立健全培训师管理制度。挑选业务精、素质强、作风正的单位员工作为培训师，并与学校合作对培训师进行专门的培训。

（6）建立实习岗位轮换制。为学生顶岗实习提供数量充足的实习岗位，根据学生所学专业和企业的实际情况对学生分阶段进行轮岗培训，使学生可以在不同岗位实习培训，具备从事本专业不同岗位工作的基本能力。

4．学校的主要职责

学校是顶岗实习的管理机构，学校层面的机构可由学校教学管理、就业推荐、学生工作、专业系（部）等部门的人员组成，各部门各司其职，负责与顶岗实习单位协商研究制定顶岗实习协议和实习计划、建立学生顶岗实习保障机制和约束机制、对学生进行顶岗实习的日常管理。

（五）规定顶岗实习的实施过程

第一步签订实习协议。实习协议是规范学生实习的主要手段，是实习活动开展的主要依据。学校应就实习事宜与实习单位签订实习协议，明确学校、实习单位以及学生三方的权利、义务以及责任。此协议可以由学校与实习单位签订，也可以根据各系及专业的不同情况由系与实习单位签订协议。协议内容和条款应由学校、实习单位以及学生三方协商确定。

第二步制订实习计划。实习计划是职业技术院校教学计划的重要组成部分，是职业技术院校课程体系的重要内容。实习计划是由学校和实习单位共同根据不同专业的教学计划和培养目标的要求编制的，明确规定学生的实习目的、实习内容、实习时间、实习方式、实习纪律以及评定考核等要求，明确实习单位实习管理人员和学校指导教师的责任。

第三步实习日常管理。实习日常管理是直接关系到学生实习质量的重要环节。实习单位发挥实习管理的主体作用，学校和实习单位紧密配合，协助实习单位做好学生实习的日常管理工作。学生实习的日常管理主要包括实习安全教育与管理、实习计划的实施和检查、实习考核和评价、实习信息的反馈与交流、实习档案建设、学校和实习单位之间的沟通和交流等。

第四步组织实习评定。顶岗实习评定的目的在于通过约束和激励手段提高学生实习效果。实习评定的主要内容包括实习期间的思想政治表现、职业精神、专业技能、社会适应能力等；实习评定的方式主要包括定量考核和定性评定、职业资格的认证、优秀实习生的评比奖励。

第五步开展评估督查。相关部门通过评估督查对顶岗实习工作进行监控，全面掌握情况，发现问题及时改进。一是评估。对学校、实习单位进行评估，包括资质评估和绩效评估。资质评估关注的是实习单位是否符合接受实习生进行实习的标准；绩效评估是对学校、实习单位的实习组织与管理绩效进行评估。二是督查。对实习单位执行协议、实习计划的实行情况、实习生的日常管理情况等进行督查，重点督查劳动保护、实习补贴发放等；对学校实习组织和管理工作绩效进行督查，重点督查实习协议，实习计划的执行情况等。

职业技术院校顶岗实习规章制度研究

相关推荐