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职业教育与经济发展的关系

【摘要】:无论何种来源,这些无一不与国家或地区的经济社会发展水平和富裕程度息息相关。因此,可以说,职业教育的人才培养规模是与经济社会发展紧密联系的,职业教育人才培养结构的调整和优化一般是从经济结构、产业结构出发,综合考虑经济结构和产业结构的特点,以最大限度地满足经济社会的发展。这充分说明了职业教育在为我国经济

一、职业教育发展与经济社会发展

职业教育与经济社会的发展有着本质的、紧密的和直接的联系。经济发展水平制约或促进着职业教育的发展,职业教育的发展又能推动经济的发展,正确认识职业教育和经济发展的关系,有利于两者协调发展。

(一)经济发展对职业教育的作用

1.经济社会发展为职业教育提供物质保障

经济是教育发展的物质基础,主要是指经济不仅为教育发展提供了物质技术条件,而且也给教育提出了客观需求。(4)职业教育规模的扩大和发展速度的加快需要具备两个条件:一是在职业教育的背后有着坚实的物质基础,二是一个国家或者是地区对职业教育有着强烈的需求。这两个条件的满足都有赖于经济社会的发展。职业教育投入的来源可以是学费、国家和地方政府的财政拨付,亦或是企业投资和社会的捐赠。无论何种来源,这些无一不与国家或地区的经济社会发展水平和富裕程度息息相关。国家经济社会发展的状况,尤其是财政状况的好坏,对职业教育有着重要的影响。一般来说,经济发展水平较高的国家,对职业教育的投资也会明显多于经济发展水平低的国家。在经济社会发展状况欠佳的情况下,政府和社会对职业教育的投资也容易相应减少,势必导致职业教育师资来源困难、设备短缺等现象,进而影响职业教育的质量和发展。

2.经济社会发展决定职业教育人才培养结构

职业教育为经济社会发展培养应用型人才,所以职业教育的人才培养结构直接受到经济结构和产业结构的影响。科学技术的迅速发展以及在生产领域中的广泛应用,产生了一些新的生产部门,引起了经济结构的变迁和产业结构的升级。与此同时,社会劳动力由劳动密集型向知识和技术密集型转变。新的产业结构的变化带来劳动力就业结构的变化,职业教育的专业结构也随之变化。由于一些传统产业的衰败,职业技术院校与之相关的专业也随之缩招或者取消;又由于一些新兴产业的兴起,对相关人才的需求不断增加,职业教育相关专业的规模也会不断壮大。因此,可以说,职业教育的人才培养规模是与经济社会发展紧密联系的,职业教育人才培养结构的调整和优化一般是从经济结构、产业结构出发,综合考虑经济结构和产业结构的特点,以最大限度地满足经济社会的发展。

3.经济社会的发展决定了职业教育的人才培养目标

经济社会的不断发展变化对职业教育人才培养提出了更新、更高的要求。伴随着经济的发展,需要大量既懂理论知识,又具备可持续发展能力,并能将研究成果转化为物化形态经济成果的高级应用型人才。这种人才培养目标要求职业教育改变传统的教学方式,更多地采用实践教学,即顶岗实习等教学模式训练学生的技能,特别要重视对学生岗位能力的培养。职业教育的人才培养模式必须适应经济发展的需要,重新审视人才培养的目标定位,改革传统的人才培养模式,以职业岗位需求为目标,坚持以就业为导向,根据岗位的需要改革课程体系,培养高水平的适应社会需要的人才。

4.经济社会的发展决定职业教育的规模

在人类进入工业社会之前,社会经济发展水平较低,知识和技能的传授是通过原始的教育方式进行的,即师徒或者父子传授。但是,在人类进入工业化社会之后,工程设计人员与工程技术人员、技术工人之间有了不同的分工,形成了工程型、技术型和技能型等不同人才类型,以往“工匠”、“师傅”的管理模式已经不能适应经济的发展。尤其是在20世纪60年代以后,由于产业结构的调整,传统工业开始向新兴工业转型,劳动的复杂程度变高,工业生产开始需要大批既懂理论又具有实践能力的技术型人才。在这种需求下,培养高级技术型人才的职业教育在发达国家迅速兴起并得到了极大的发展,教育的目标开始由注重培养知识、学术型人才转变为培养技术型、综合型人才。(www.chuimin.cn)

在我国,1979年实行改革开放政策以后,东南沿海地区在经济迅速发展的同时,应用型人才短缺的矛盾日益凸显。因此,在20世纪80年代初开始,经济发展迅速的东南沿海等地区出现了一批新型地方型职业大学,形成了我国高等职业教育的雏形。随着改革开放政策的不断深入,经济社会对技术型人才的要求变得更高。国家和地方制定了一系列的政策鼓励和促进职业教育的发展。如今,职业教育已经成为我国教育体系中的重要组成部分。可见,经济社会的发展变化对职业教育的发展和改革是至关重要的。可以说,经济社会发展变化的需求决定了职业教育的发展规模。

(二)职业教育对经济社会发展具有促进作用

1.职业教育为经济社会的发展培养应用型人才

马克思说:“要改变一般的人的本性,使他获得一定劳动部门的技能和技巧,成为发达的和专门的劳动力,就要有一定的教育或训练。”(5)职业教育最大的作用就是能为经济建设培养各种类型的人才,尤其是在生产、建设、管理、服务第一线的应用型、技能型人才。正如美国经济学家沃根所说:“教育是走向经济成功的唯一道路,职业教育应该成为国家最重要的经济发展开发项目之一”。通过职业教育,自然的劳动力通过培养可以转变为专门的劳动能手,普通的学生可以掌握丰富的专业知识、熟练的操作技能,技能生疏的劳动者经过培训可以转变为熟练的技工。我国是一个人口大国,但是技术应用型人才相对不足。如何把人力资源优势转化为人才优势,可以说,发展职业教育就是有效的途径。

我国经济社会的发展需要靠职业教育来培养人才。随着科学技术的发展和知识经济的兴起,新知识、新技术大量涌现,不断产生新的职业,即使是某些老的职业,也不断注入新技术,科技含量越来越高,这就要求从业者学习和掌握新的技能,适应并胜任新职业岗位对劳动能力的要求。据统计,工业发达国家曾经在15年中有8000多个低技术职业相继消失,出现了6000多种新技术职位,其中不少是高技术职位;在经济发达国家的工厂里,职业劳动呈现智能化的趋势。20世纪初有90%从事体力劳动的人,现在从事知识生产和知识传播等智力劳动的人占80%以上(6)。在我国,《中共中央关于教育体制改革的决定》提出:“社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家,而且迫切需要千百万受过良好职业教育的中、初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者。没有这样一支劳动技术大军,先进的科学技术和先进的设备就不能成为现实的社会生产力。”这充分说明了职业教育在为我国经济发展培养应用型人才方面的巨大作用。

2.职业教育可以对人才进行合理分配

职业教育不仅具有培养劳动人才的功能,还有合理分配人才的功能。职业教育的人才培养功能可以通过传授专业知识、专业技能,帮助端正职业态度、树立正确的职业理想来实现。职业教育还可以帮助受教育者认识自己的能力倾向和兴趣爱好,使个体的特征与社会的需求有效结合,从而能充分有效地发挥人的潜能并促进人才的合理分配。由于现代社会的职业结构越来越复杂,劳动力的配置问题也越来越突出。对学生来说,了解某一职业的就业情况以及就业要求是非常重要的事情。个人在职业方面的兴趣、爱好以及职业的要求都是发展变化的,职业教育要根据个体在职业方面的心理发展规律,有效施加影响,合理地将学生带向自己喜爱的工作。对用人单位来说,员工不仅要在能力上胜任工作,更要热爱自己的工作。如果个人的兴趣不能与工作很好地结合,那么就很可能在工作岗位上不安心工作,降低工作效率,引发劳动力的非必要的再次流动。这种非必要的流动引起的再次培训和角色重塑,会降低整个生产的效率,对经济发展产生不良的影响。职业教育可以帮助个人根据自己的能力、兴趣以及社会的需求来选择合适的工作,从而减少人才的不必要流动,促进经济社会的发展。

3.职业教育可以提高经济管理水平

在现代化生产和经济条件下,加强经济管理和提高经济管理水平对社会经济发展具有极其重要的作用。职业教育对经济管理水平的影响主要包括两个方面:其一,从被管理者角度来说,职业教育不仅可以丰富劳动者的专业知识、提高专业技能,还可以通过塑造劳动者现代化人格,实现劳动力的现代化,从而使得劳动者能够认同组织文化,能与现代管理要求相一致,积极配合管理的施行,提高现代管理的效能。其二,从管理者的角度来说,在工业生产中,管理者的来源之一就是从生产服务的一线人员中提拔,这些一线人员就是职业教育的主要对象,通过职业教育可以有效提高一线人员的素质,有助于选拔出高层次的管理者。所以说,在现代化的生产条件下,有效的职业教育不仅对人的知识的丰富、技能的提高有着重要的影响,还会通过职业道德等因素的影响,促进经济管理水平的全面提高,从而对经济发展产生间接作用。