大连工人运动学会年终总结及工作要点

大连市工人运动学会2006年工作总结与2007年工作要点
——在市工运学会四届一次常务理事（扩大）会议上的报告

2007年2月2日

各位常务理事、同志们：

我受市工运学会秘书处的委托，向本次会议报告工作，请予审议。

一、2006年的主要工作

2006年是大连市工人运动学会建立20多年来，组织最健全，队伍最宏大，年内研究成果最多，科研活动影响最大，强势挺进速度最快，最受社会瞩目和称赞的一年。这些成就的取得，主要是得益于市总工会党组对学会工作的高度重视和正确领导，得益于市总工会（包括各部门、产业工会）对学会工作的大力支持和协助，得益于学会的常务理事和各分会（研究会）的同心协力的积极工作。现将年内主要工作情况大致总结如下：

1.承担大连市总工会交办的市委、市政府下达的市工会第二届修志任务

本年主要完成了五项工作。

一是建立健全了第二届修志工作的组织领导机构。按照市委办公厅、市政府办公厅《关于开展第二届地方志编纂工作的通知》（大委办发［2005］11号文件）要求，年初建立了“大连市工会第二届修志工作领导小组”和“《大连市工会志》续志编纂委员会”。编纂委员会主持《大连市志·工会志》（1986-2005）编纂工作，其办公室设在市工人运动学会（刘功成兼任编委会办公室主任、主编），负责协调、指导、实施《大连市志·工会志》（1986-2005）编纂工作。

二是制订下发了《大连市工会第二届修志工作方案》。根据国务院办公厅，省委、省政府和市委、市政府关于开展第二届地方志编纂工作的通知精神及“大连市首届修志工作总结表彰暨第二届修志工作启动会议”的部署，结合我市工会的实际情况，我们以大连市工会第二届修志工作领导小组的名义，2月份，制定出《大连市工会第二届修志工作方案》，经市总工会主席办公会议讨论通过，以大工办发［2006］7号文件下发到全市基层以上工会组织。《方案》明确规定了大连市工会第二届修志工作的指导思想、主要任务、实施步骤；要求：把“撰稿任务完成情况作为单位及主管领导政绩考核评价的内容之一”（大委办发［2005］11号文件规定）。

三是召开了“大连市工会第二届修志工作启动会议暨《大连市工会志》续志编纂委员会首次会议”。2006年3月7日，在五一国际酒店四楼会议室召开了“大连市工会第二届修志工作启动会议暨《大连市工会志》续志编纂委员会首次会议”。市工会第二届修志工作领导小组成员及《大连市工会志》续志编纂委员会成员共30多人参加会议。会上，市总工会副主席梁强传达《中共大连市委办公厅大连市人民政府办公厅关于开展第二届地方志编纂工作的通知》，市总工会秘书长宋卫国宣读《大连市总工会关于印发〈大连市工会第二届修志工作方案〉的通知》，刘功成主编通报《大连市志·工会志》（1986～2005年）篇目（履行了“讨论通过篇目”的程序），市总工会常务副主席鲁世仑作了题为“切实加强对修志工作的领导高起点启动第二届修志工作”的动员报告。

四是进行了修志业务培训。我们以“《大连市工会志》续志编纂委员会”的名义，整理、编辑、印刷了《大连市第二届修志工作必读》的业务学习材料，发给“大连市工会第二届修志工作领导小组”和“《大连市工会志》续志编纂委员会”的成员及具体承担编纂工作任务的市总工会各部门、产业工会、区市县总工会的撰写员，使大家在进入《大连市志·工会志》（1986-2005年）编纂之前，首先提高对第二届修志工作重大意义的认识，深刻理解编纂社会主义新方志的重大意义；明确第二届修志工作的指导思想、组织领导体制、编纂任务、内容要求、质量要求及编写规范等工作要求。

五是按步骤地进入《大连市志·工会志》（1986-2005年）的编纂工作程序。《大连市工会第二届修志工作方案》规定的实施步骤是：2006年上半年全面启动《大连市志·工会志》（1986-2005年）的编纂工作，下半年开始撰写志书的资料长编。目前，市总工会各部门、各产业工会、各区市县总工会绝大多数均依据《大连市志·工会志》（1986-2005年）篇目完成了各自分担的2001-2005年的资料长编的撰写并报编委会办公室。市工会第二届修志工作业已实现了中共中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府要求的“坚持党委领导、政府主持、编纂委员会具体实施的工作体制”，基本上实现了上三级要求的把修志工作“列入重要议事日程，做到领导到位、机构到位、组织到位、经费到位、条件到位”，总的情况是好的。

2.圆满完成了上级工会和上级业务指导机关交办的各项工作任务

主要有以下三项。

一是完成了市委宣传部、市文化局、市史志办、大连电视台、大连日报社等单位联合举办的“大连文化大讲堂——大连历史文化系列讲座”第八讲——《脊梁的风采——大连工人阶级与大连城市进步》的讲稿和一个半小时的上镜演讲任务。11月30日-12月2日，大连电视台四频道（文体频道）分三次播出（每晚6点半-7点，翌日10点-10点半重播）。这是电视媒体有史以来第一次这样大规模地集中突出地宣传大连工人阶级和大连工会，产生了广泛的积极的社会影响，受到广大工会工作者、职工和市民的赞誉。

二是完成了市社科联组编、市财政局出资、大连海事大学出版社出版的《大连历史文化系列丛书》之四《工运史话》的撰写任务（15万字，近百幅历史照片）。市社科联、大连出版社等单位领导认为这是我市多年未有的精品之作。

三是完成了全国总工会及辽宁省工运学会组织编辑出版的《2006中国工会工作论文选编》及《工会理论立会文选》的大连论文的供稿（各7篇）。均占全国和全省各城市工会用稿量的第一位。

3.以市总工会、市工运学会的名义联合开展发扬工人阶级光荣传统纪念活动

产生较大社会影响的有两项。

一是组织召开“纪念五一国际劳动节120周年座谈会暨《中国五一运动史》首发式”。五一国际劳动节前夕（4月26日），以市总工会、市工运学会的名义，隆重举行“纪念五一国际劳动节120周年座谈会暨《中国五一运动史》首发式”。市总工会、市工运学会的领导和市产业工会、基层工会的代表、市十佳学习型班组和农民工班组代表、史志专家代表等共40余人参加会议。市委常委、市总工会主席、市工运学会名誉会长汪集刚出席会议并讲话。市工人运动学会、市财贸金融工会、大连机车厂工会等单位的代表在发言中回顾了我市五一运动的光辉历史，表示要继承光荣传统，创造新的辉煌。汪集刚同志在总结讲话中指出：今年的五一国际劳动节正值国家“十一五”规划的开局之年，在这个时候纪念五一国际劳动节120周年，对广大职工来说，最重要的就是进一步增强工人阶级的使命感，与时俱进，开拓创新，在各自岗位上努力工作，不断地为推动我国经济发展和社会进步作出新的贡献；工会组织要以构建和谐的企业劳动关系为龙头，从劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节入手，切实解决农民工的八小时工作问题和低工资等突出的劳动问题，提高农民工对工会的认知度，把农民工最大限度地组织到工会中来，壮大和巩固党的阶级基础，加快实现社会主义和谐社会的步伐。大连市所有新闻媒体均对市总工会、市工运学会召开“纪念五一国际劳动节120周年座谈会暨《中国五一运动史》首发式”进行了报道。

二是组织召开“纪念旅大职工文工团60周年座谈会”。旅大职工文工团原名“进化剧团”，是大连职工总会1946年在“麦克风剧团”的基础上组建的，1947年4月更名为“关东职工总会文工团”，1949年4月改称“旅大职工文工团”。新中国成立前夕，演员达110人，直属旅大职工总会。它是大连工会最早的专业文艺团体，是大连工人文艺的长子。9月26日，在“纪念旅大职工文工团60周年座谈会”上，20多位白发老人欢聚一堂，回顾起60年前的战斗岁月，个个意气风发，神采飞扬，看不出他们已是80多岁的人。市总工会副主席、市工人运动学会会长梁强在座谈会总结发言中指出：旅大职工文工团在大连解放初期，以革命文艺鼓舞和振奋大连工人和大连人民的精神，坚定地跟共产党走，努力恢复和发展生产，粉碎国民党反动派对大连的经济封锁，为大连的新民主主义政权的建立和巩固，为大连的新民主主义的政治、经济、文化的建设作出重大贡献。他们创造的革命文艺工作经验对于我们今天的工人文艺活动的开展仍然具有很大的借鉴意义，我们一定要继承和发扬这一光荣传统，以老一辈工人文艺工作者为榜样，以革命文艺为武器，推动经济社会的发展，为实现老工业基地的振兴，建设和谐社会，不断作出新的贡献。市总工会宣教部、市职工文学艺术界联合会、市工人文化宫等单位的负责同志参加座谈会并发言。《大连日报》、《大连晚报》、大连电视台等新闻媒体报道了座谈会情况。

4.工运研究产生全国性影响

主要是两本书和两个征文。(www.chuimin.cn)

一是编著、出版了50多万字的《中国五一运动史》一书。全书包括近20万字的《中国五一运动略史》（刘功成著）和30多万字的《中国五一运动史文存》（林伟校注）两部分。五一国际劳动节前夕，吉林文史出版社公开出版发行。市委常委、市总工会主席、市工运学会名誉会长汪集刚同志为本书做序，指出：本书第一次系统地记述了中国五一运动的发生、发展的历史进程及其特色，特别是详尽地记述了中国工人阶级在中国共产党的领导下从20世纪20年代至40年代，在长达30载的历次五一运动中的英勇斗争，构成一部在我军武装斗争之外的第二战场上，用镰刀斧头、鲜血生命同帝国主义、封建军阀统治者顽强拼搏，终于迎来新民主主义革命胜利的英雄史诗，是对广大职工进行工人阶级优良传统教育和爱国主义教育的生动教材。本书得到专家、学者和工会工作者的好评，10月中旬召开的“中国工人历史与现状研究会2006年会暨中国工会学研究会第22次教学研讨会”认为这是一部中国五一运动史研究的奠基之作，找到了中国五一运动的源头及其发展走向的河床，架构起中国五一运动史学的体系，概念、观点和结论都有独到之处，是难得的填补空白之作。

二是精心编辑了26万字的《工运研究文集——大连市工人运动学会第四次会员代表大会获奖论文选编》，吉林大学出版社出版发行。这是市工运学会公开出版的第三本研究工人运动的文集，选编大连市工人运动学会第四次会员代表大会获奖论文近50篇，分为六个部分，着重探讨了坚持社会主义工会发展道路，贯彻科学发展观，建设和谐社会，“组织起来，切实维权”等市场经济体制下工人运动和工会工作遇到的新情况新问题，旨在从理论与实践结合的深层次上找出规律性的东西，通过理论创新推动工会体制、机制创新和工作创新，受到基层工会和广大工会工作者的欢迎。10月中旬召开的“中国工人历史与现状研究会2006年会暨中国工会学研究会第22次教学研讨会”把这本书作为会议交流材料发给入会代表，受到好评。

三是组织开展了“充分发挥工会组织在和谐社会建设中的作用”理论研究和征文活动。11月1日，以大工学发［2006］10号文件下发《大连市工人运动学会关于开展“充分发挥工会组织在和谐社会建设中的作用”理论研究和征文活动的通知》，布置了学习宣传贯彻中共十六届六中全会精神，从实践与理论的结合上深入研究如何“充分发挥工会和工运学会组织在构建和谐社会中的作用”的重大课题，并提出18个重点研究题目。12月8日，大工学发［2006］14号文件《关于召开“产业工会在和谐社会建设中发挥自身优势和独特作用的思路”专题研讨会的通知》，提出要以10号文件中的第16个研究题目作为深化正在全市开展的“充分发挥工会组织在和谐社会建设中的作用”理论研究和征文活动的突破口，实现工运研究的新突破，以充分发挥产业工会在构建和谐社会中的作用。这个《通知》还提出了“如何建立和完善适应社会主义市场经济发展与和谐社会建设需要的产业工会的体制、机制”等7个近期重点研究课题，要求各产业分会认真组织好参会研讨论文的撰写，在研究的深度上下工夫，力争拿出有理论探索价值或有实践指导价值的研究成果，为领导决策服务，为工会工作服务，切实发挥出理论的超前指导作用。目前这两个《通知》的重点课题研究已取得一些颇有价值的成果。

5.强化学会自身建设，基层力量空前壮大

一是成功地召开了市工人运动学会第四次会员代表大会，健全了学会领导机构。经市总工会党组研究决定，经过从年初开始的大量细致的准备工作，市工人运动学会于7月28日召开第四次会员代表大会，选举产生了由80人组成的第四届理事会，在四届一次理事会上选举产生了包括会长、副会长、秘书长、副秘书长等23人组成的常务理事会。市总工会副主席梁 强当选为会长。市委常委、市总工会主席、市工运学会名誉会长汪集刚到会讲话，中国工人历史与现状研究会常务副会长王永玺、辽宁省工人运动学会秘书长佟伟杰、大连市社会科学界联合会常务副主席孙激扬分别代表各自所在组织向大会致辞。大会总结了过去5年多的学会工作，明确了今后5年的任务，修改了学会章程，健全了领导机构，为开创大连市工运学会工作的新局面奠定了坚实基础。

二是理顺学会换届后各方面的工作关系，进行了市工人运动学会四届一次常务理事会议的筹备工作。根据市民政局等业务主管部门的要求，履行了更换法人代表的程序；在市总财务部、经费审查委员会的协助下，依法按章对学会财务进行了审计；经与各驻会产业分会协商，新发展23个团体会员单位，基层力量空前壮大。目前，换届后各方面工作关系已基本理顺，新一届学会领导机构已正常运转，四届一次常务理事会议正在召开。

三是对区市县的工运学会的组织建设情况和工作情况进行调研。10月中下旬，学会秘书处对全市10个区市县的工运学会的组织建设情况和修志工作情况进行了一次大调研，除长海县之外，深入市内各区和北3市的总工会，督察了大工学发［2006］1号文件（《大连市工人运动学会2006年工作要点》）和大工办发［2006］7号文件（《大连市总工会关于开展第二届修志工作的通知》）的贯彻落实情况，全面准确地掌握了区市县总工会的学会组织和工作状况，明确了下一步我市学会工作的思路。

调研情况表明，区市县学会组织建设和工作开展状况，总的看来是好的。特别是旅顺口区分会，领导重视，组织健全，机关全员参与，借用社会相关资源，激励机制到位，一些研究成果及时转化为决策和工作指导的依据，较好地发挥出理论创新推动工会工作创新的积极作用，这对我们今后开展学会工作具有启发和借鉴意义。因此我们帮助旅顺口区分会和工运学会开发区热电厂支会总结了《加强工运研究服务工会工作》和《充分发挥工会组织和工运学会组织在和谐企业建设中的作用》的典型经验，形成书面材料，在市工人运动学会四届一次常务理事会议上进行推广，以推动2007年的各级学会工作进一步深入开展。

二、2007年的工作要点

2007年，大连市工运学会工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进“发展与和谐”为主题，进一步认真学习贯彻中共十六届六中全会、市委十届二次全会暨经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以理论创新推动工会体制、机制、工作创新，借智、借力，实现工运研究的新突破，更好地服务工会工作，服务工人运动的健康发展，服务和谐企业、和谐社会建设的大局。学会全年工作要点如下：

1.统筹力量，保证市总工会第二届修志工作的进度和质量

按照大工办发［2006］7号文件《大连市工会第二届修志工作方案》规定的进度，2007年上半年是《大连市志·工会志》（1986-2005年）初稿形成阶段，下半年是初稿分送各职能部门的编委审查、修改、签发，并按国家规定的“三审定稿”制度和质量标准召开评审会，对志稿进行审议、修改后报送市史志办公室审定阶段。按照这个进度要求，目前的工作还存在一些问题，主要是修志骨干力量不足，业务培训经费不足。首届修志时，《大连市工会志》编纂委员会办公室有7名老中青相结合的专职人员，现只有4名老弱病者，且不是专职。因此必须统筹力量，才能保证市总工会第二届修志工作的进度和质量。编委会办公室要对1986年后去世的郭述申、沈涛、张国权、卢盛和、唐韵超等大连市总工会主席的战斗历程、业绩等进行采访调查；各单位（部门）按照市总工会召开的“大连市工会第二届修志工作启动会议”的要求和《大连市总工会关于第二届修志工作的通知》（大工办发［2006］7号）的布置及《大连市工会志》续志编委会办公室的安排，按时完成本单位（部门）承担的撰写任务；区市县总工会切实按照中央和省委省政府、市委市政府关于修志工作“一列入五到位”的要求，首先做到组织落实、人员落实、进度落实，确保全面完成第二届修志任务。

2.实现工运研究的新突破，坚持以理论创新推动工会工作创新

要围绕贯彻中共十六届六中全会精神，重点研究工会组织和工运学会组织如何在构建和谐社会中发挥作用，工会工作和工运学会工作如何创新，如何为构建和谐劳动关系，促进和谐企业、和谐社会建设作出更大的贡献。鉴于“充分发挥工会组织在和谐社会建设中的作用”是今后一个时期的工运理论研究的重大课题，所以市工运学会2006年11月1日下发的《关于开展“充分发挥工会组织在和谐社会建设中的作用”理论研究和征文活动的通知》（大工学发［2006］10号文件）中提出的18个研究题目，继续作为2007年的重点研究课题，要求各分会（研究会）和各支会继续组织好研讨活动，特别是要结合各自的实际，在研究的深度上下工夫，努力实现研究成果的转化，推动工会工作创新和为大局服务。市工运学会准备在2007年初，以大工学发［2006］10号文件中提出的第16个研究课题，即“产业工会在和谐社会建设中发挥自身优势和独特作用的思路”为主题，召开一次有充分准备的有深度的专题研讨会，通过这个研讨会，拿出一个有决策参考价值的研究成果。从2007年开始，我市的工运研究要实现一个新的突破，即在原有工作的基础上再前进一步：每年选准一个突破口，集中力量，集思广益，扩大已有的研究成果，并尽快实现研究成果的转化。拟召开的“产业工会在和谐社会建设中发挥自身优势和独特作用的思路”研讨会，力争实现这个目标。届时拟请各产业分会的会长、秘书长和论文作者参加会议，通过有一定实践经验的有一定理论水平的入会人员的互动探讨，把会议交流的个人论文趟出的研究课题的河床加宽加深加大，转化成理论性政策性的东西。

开展多年的行之有效的市工运学会每年一次的论文征集评审活动，要坚持搞下去。大工学发［2006］10号文件中提出的“充分发挥工会组织在和谐社会建设中的作用”征文与年初下发的大工学发［2006］1号文件中提出的全年重点研究课题的征文同时进行评审和奖励，在此基础上，编辑出版《工运研究文集——“充分发挥工会组织在和谐社会建设中的作用”征文获奖论文选编》，公开出版发行。

3.强化基层，打好基础，实现学会自身建设的新突破

市工运学会的组织建设经过第四次会员代表大会的推动，已经取得相当大的成果。2007年，要在已有成果的基础上实现新的突破，建成支会一分会（研究会）一市工运学会的金字塔式的队伍结构，使基层支会理事超过理事会总人数的一半，实现基层的支会数量和理事的人数超过机关分会（研究会）的数量和理事人数的目标，改变过去的倒金字塔式的队伍结构形态，为工运学会工作贴近基层，贴近职工，奠定基础。要进一步配备好分会（研究会）和支会的会长、副会长、秘书长，分会（研究会）、支会还可以从需要与和谐目标出发，聘请名誉会长或顾问，形成党政工齐抓共管工运学会工作的新局面。为充分发挥“三长”（会长、副会长、秘书长）特别是秘书长的作用，拟组织部分基层支会的学会理事和“三长”考察、学习珠江三角洲地区工运学会工作经验或进行“红色之旅”。一方面，通过这一活动使“三长”开阔眼界，增强历史责任感，更好地开展工作；另一方面，通过这一活动增强学会组织的凝聚力、吸引力、辐射力和活力。同时，要借智、借力，即借用社会相关资源，实现工运理论创新，以提高我市的工运理论研究水平。

4.搞好“标准化社团评估”的整顿验收工作

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中首次提出充分发挥社团组织的社会作用问题。大连市社会科学联合会为贯彻中共十六届六中全会决定精神，将于2007年开展“标准化社团评估活动”。评估采取打分的方法，评出标准化社团、基本合格社团、不合格社团三个等级。评估活动由市社科联、市民政局组织专家组进行，先由各社团准备相关资料，按《社团标准化评估表》所列项目，自评打分整改，然后由专家组逐项核证打分，最后给出等级。此项工作细致、复杂，任务量较大，必须从基础工作做起，市工运学会秘书处要尽力完善各项制度建设，各分会（研究会）要大力协助，如会员（含团体会员和个人会员）登记表、会费收缴情况等是评估检查的必备材料，各分会（研究会）要大力配合。

5.开展“中国职工合理化建议活动兴起60周年纪念”活动

2007年11月30日是发源于大连的中国职工合理化建议活动兴起60周年。要抓住这个契机，配合市总工会经济技术与劳动保护部，以强有力的理论支持，组织开展多种形式的职工群众性纪念活动，促进市场经济体制下的合理化建议活动蓬勃发展，深化“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动，加大以大连速度对建设东北亚重要国际城市的推动作用。

［原载刘功成林伟主编：《工运研究文集——充分发挥工会在构建和谐社会中的作用征文获奖论文选编》，中国文史出版社，2007］