生命安全保障意识形态的形成研究

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：对安全意识的重视，既可以源自于生产过程中的技术要求，也可以是根据人的生命价值高于一切的人本主义立场提出。因此，企业的安全文化建设与人本安全意识紧密结合，是生命安全保障意识形态指引下的文化建设，生命保障是目标，文化建设是手段。

一、生命安全保障意识形态的形成

安全意识是组织为了安全生活和安全生产所创造、树立的意识观念。对安全意识的重视，既可以源自于生产过程中的技术要求，也可以是根据人的生命价值高于一切的人本主义立场提出。该矿的人本安全意识与仅考虑生产效益的安全意识具有明确区分，它更多的同职工群众的生命价值相联系，其安全意识构建的根据和追求目标都是人的生命价值，生产效益是被置于人的生命价值之下的。当然，有效坚持以人为本的安全意识必定有利于企业生产运行和效益的增加，二者不是对立的。L矿的安全意识形态建设从安全信念确立到安全文化宣传都体现出强烈的人本性，其安全文化建设是在生命高于一切的人本安全意识形态指引下的文化系统建设工程，将生命安全保障确立为组织的终极价值目标，并运用文化手段将其内化到职工的心理和行为中去。因此，企业的安全文化建设与人本安全意识紧密结合，是生命安全保障意识形态指引下的文化建设，生命保障是目标，文化建设是手段。正如企业本身将安全文化分为三个层次：“表层企业安全文化，是指可见之于形，闻之于声的文化现象，如企业的厂容厂貌、厂风厂纪、安全文明生产环境等；中层企业安全文化，是指企业的安全管理体制，包括企业内部的管理、责任分工、安全生产法规等；深层企业安全文化，则是指沉淀于企业及职工心灵中的安全意识形态，如安全思维方式、安全道德、安全价值观。”^[7]因此，人本安全意识是企业安全文化建设深层的价值信念，是企业制度文化、行为文化和物态环境文化建设的指导思想。近些年来企业越发意识到作为精神动力的组织意识形态整合对组织实践的重要作用，逐步实现由传统的强制型安全管理向创建人本安全意识形态过渡，营造以人为本、严爱相济的安全文化氛围，将从严治矿与亲情教育相结合，为安全生产、生活提供强大的思想保证和智力支持。通过企业的人本安全意识形态整合实践，全体员工从思想深处进一步明确了安全意识不仅仅保证企业生存与发展，更是员工生命安全的保障。

人本安全意识形态的创建与企业性质和生产特点密不可分，源于矿业采掘的特殊性，建国以来由于技术力量薄弱和安全意识不足等多方面的原因，企业的安全状况一直不好，每开采300万吨原煤就要死10个人左右。由于事故频发、环境艰苦，一线工人的队伍很不稳定，曾经一度招不上工，只能招一些农民轮换工。直到1999年，企业的生产方式由炮采变为集采，实现了矿下作业的机械化，这种情况有了大幅度的改善。企业在上个世纪80年代就开始施行从严治矿的安全管理工作，主要是针对事故多发问题，提出用“三铁”（铁面孔、铁心肠、铁手腕）遏制“三违”行为（违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律）的安全管理制度建设。但此时对于安全意识的重视还主要是源于矿产业本身特殊的技术要求，主要是为企业的安全生产服务，而并没有将安全意识提升到保障生命安全的人本高度来认识。由于缺乏人本意识，安全管理制度建设体现出强制性和被动接受性的特征，表现为以处罚为主要手段的消极管理模式。尽管此时已出现了安全管理意识，服务于生产效率的安全管理意识并未触及到企业深层的价值理念，无法上升为企业组织的意识形态，因此，这时并没有产生明确系统的人本安全意识形态建设和相应的文化整合手段。

2001年随着企业综合实力的不断加强，企业开始意识到价值信念对于企业长远发展的重要意义，通过反思多年来安全管理中仅强调安全服务于生产思维的片面性，企业深刻意识到安全理念的终极目标应该是对员工生命的安全保障，以人为本的安全理念全面树立，生命保障意识成为组织安全意识形态建设的核心。另外，2001年响应国企改革的号召，L矿也开始全面推行制度改革，由于改革触及到员工的根本利益引发了员工思想意识观念的涣散，员工逐利行为日益增多，组织团结受到破坏，这都急切的要求企业明确自己的价值目标，为组织和员工行为确立价值信念引领组织未来发展。为此，当年L矿党政班子决定将崭新的人本安全理念确立为组织意识形态建设的核心思想，引领企业精神文明建设，促进企业长远发展，以保障员工生命安全为本，全力系统打造“平安L矿”放心工程。随后又提出管理离不开文化，管理也属于文化范畴，不同的文化理念决定不同的管理制度与方法等新认识，最终决定注重人本理念引领下的企业文化建设，从根本上整合员工的信念与行为，变“要我安全”的被动管理为“我要安全”自主意识的确立。同时，在安全理念创新上不断与时俱进，营造良好的安全文化氛围，使以人为本、尊重生命的安全意识形态在企业得到全面树立，将安全就是生命的情感观与安全就是效益的经济观结合起来，从保障员工的生命安全出发，进而保障企业的整体利益，使“安全就是效益”服务于“安全就是生命”这一更为根本的人本主义价值信念，要求企业生产技术的进步和对效益的追求都要服务于员工的根本利益——比金钱更为重要的是人的生命。通过人本安全意识形态整合实践的有效实施，2001-2004年企业共生产原煤1271.986万吨，实现利润8.288亿元，百万吨死亡率分别为0.33、0.32、0.31和0.26，创近年来同期最好水平。这是企业发展史上安全形式最稳、发展速度最快、综合实力增幅最高、员工认同度最高，也是员工得到实惠最多的时期。^[8]可见，L矿组织意识形态的创建依赖于企业性质与发展历程，是组织实践经验总结与提升的结果。(www.chuimin.cn)

此外，企业面临的外部技术环境和制度环境都相对稳定，外部竞争并不很强，也促成人本安全意识形态建设的有利实施。由于矿产资源的不可再生性（L矿还有6000多万原煤可开采），国家于2006年开始降低L矿的产量要求，尽管L矿年产可以达到350-400万吨，但国家限定的产量正逐年递减，2007年为130万吨，2008年为120万吨。因而企业更多的不是关注如何应对外部竞争环境提高灵活性与适应性，而是关注如何实现企业的内部稳定与控制。所以，L矿组织意识形态地确立是特定环境下“向内”追求稳定，寻求内部团结的内向型组织意识形态建设。企业的性质与外部环境决定了企业更侧重于建设内向型的部落式文化来整合组织内部的思想价值观念，稳定性与可预见性是组织集中关注的目标，而没有建立以提高竞争力与生产效率的市场先导型文化。由于组织生存的合法性更多是受组织内部环境和人心所向的影响，部落式文化强调以团结与互助的家文化为特征的共享观念。可见，L矿人本安全意识形态是企业性质与外部环境共同作用下形成的，以建立内部合法性为重心、以内部整合为导向的内向型组织意识形态。

组织意识形态的形成离不开人的因素，特别是企业的领导者。组织意识形态的创建和发展与领导者的重视与提炼具有密不可分的关系。L矿的人本安全理念就是几代领导集体共同努力的结果。从80年代请回老矿长肖某，提出从严治矿，“宁听骂声，不听哭声”，进行安全管理制度改革到今天新领导集体对以人为本的安全文化的全面打造，无不渗透了企业管理者生命第一、安全重于效益、效益依靠安全的价值理念。领导身体力行的示范作用以强大的感召力促进员工对组织意识形态的认同和模仿行为的产生。其实在很多企业，组织认同的实现往往依赖于员工对领导者个人的认同，韦伯所说的感召型权威就是建立在对领袖人物英雄主义个人魅力的认同基础上。当然组织意识形态的公共性决定了其持存性更离不开组织成员的参与，职工在组织中并不是完全被动受权力支配的对象，组织合法性的确立依赖于他们的认同，组织意识形态如果得不到他们的认同就会形同虚设，成为形式化的东西而不能起到价值整合的作用。因此，组织价值理念必须与职工的精神需要密不可分，它是管理者针对组织和员工的需要而积极建构的结果。而且构建过程中的方案征集、标语口号提炼都离不开成员集体的智慧。因而，组织意识形态的创建和生成是管理者与员工共同努力的成果。

总之，L矿人本安全意识形态的创建是客观因素，如企业性质、历史环境和主观因素，如管理者与组织成员共同作用的结果。

生命安全保障意识形态的形成研究

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