十二五陕西产业发展研究-空间布局

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：五、空间布局（一）基本原则1．产业集群化原则在产业发展现状基础上引导产业项目向特定空间聚集，形成产业专业化区域，发挥聚集效应；围绕优势企业和龙头产品，延伸产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势集合体。

五、空间布局

（一）基本原则

1．产业集群化原则

在产业发展现状基础上引导产业项目向特定空间聚集，形成产业专业化区域，发挥聚集效应；围绕优势企业和龙头产品，延伸产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势集合体。

2．集约化利用原则

产业空间布局要遵循集约化利用原则，增加土地资金、技术和劳动力等的投入，重视土地本身的资产属性，并将其纳入整个已有的资源保护体系中，最大限度实现产业用地结构合理化、最优化，使产业用地投入产出比和土地利用率最佳。

3．可持续发展原则

产业布局符合国家产业政策和上位规划对规划区域的总体定位和战略指导，既满足当前产业发展的需求，又为未来产业用地扩展留有余地。在尊重市场选择的前提下，正确处理产业发展与人口、资源、环境之间的关系，保证生态环境不被破坏，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一，以循环经济的发展理念，引导产业实现资源节约型与生态友好型布局。

（二）产业布局

依据产业布局三大原则，楼观新区构筑“两大产业集聚区，十大产业板块”的产业布局框架（图19）。

1．两大产业集群

文化旅游产业聚集区。主要位于楼观新区南部，依托道文化遗址遗存、秦岭生态资源、猕猴桃种植资源、旅游服务区，分区布局道文化旅游区、黑河湿地水景旅游区、国际化农业观光旅游区和秦岭北麓旅游服务基地。

以猕猴桃为主导的现代农业聚集区。主要位于就峪河两岸及楼观新区北部，按照功能分区布局有高新农业创业园、猕猴桃标准种植园及以猕猴桃为主导的现代特色农产品加工基地以及研发、检测、交易物流和仓储四大中心。

图19　曲江楼观新区产业功能布局

2．十大产业板块

（1）猕猴桃中枢产业板块

位于原省道107以北就峪河两侧，利用就峪河河道优美的自然环境和黑河水景湿地绝佳的生态环境，布局以猕猴桃为主导的农特产品检测中心、研发中心、交易中心和创意文化中心，体现整合猕猴桃特色农产品的核心链环，打造中国猕猴桃产业中枢。

（2）道文化旅游板块(www.chuimin.cn)

包括位于环山路北部的财神展示区、民俗文化展示区和环山路以南的道家文化展示区和道教文化展示区，以道文化、财神文化、民俗文化为引领，发展以道文化为核心的文化旅游产业，打造国内一流的道文化旅游目的地。

（3）国际化农业观光旅游板块

主要位于楼观新区环山公路以北，原省道107以南的狭长区域，以及就峪河、田峪河两侧，布设以七彩农业，猕猴桃和农业新品种为主题的农业观光旅游景点，积极发展现代农业观光旅游，打造国际化观光农业旅游景观。

（4）黑河湿地水景板块

位于黑河以东、就峪河以西、环山路以北大约20平方公里范围以内，主要以黑河湿地水景为核心，发展浪漫、养生、休闲主题旅游，打造北方最美的浪漫水城和娱乐天堂。

（5）秦岭生态旅游板块

位于黑河以东、道文化旅游板块以南、秦岭北路25度坡脚线1—2公里以北范围内。主要以秦岭自然植被景观、山水、峪口景点为依托，结合现代旅游观光的开发模式，深度挖掘国家中央公园的旅游价值，建设世界生态旅游新典范。

（6）仓储物流板块

位于楼观新区以东的集贤产业园境内，原107省道以北。该区布设农产品仓储物流设施，主要发展以猕猴桃为主的仓储与运输业，着力建设秦岭北麓猕猴桃仓储中心。

（7）精深加工产业板块

位于财神大道以东、集贤产业园以西、仓储物流板块以南地带，布设农产品精深加工产业，纵向延伸农业产业链，开发高附加值产品，构建以猕猴桃为主导的农产品加工高端产业链。

（8）现代农业示范板块

主要位于规划区域的北部，推进猕猴桃及其农特高新技术产品的园林化、景观化种植。就峪两岸以东、南横线以南、楼观古镇以北区域，结合猕猴桃观光景区开发，重点建设具有旅游功能的1万亩有机猕猴桃种植示范园和具有产业示范功能的高新农业创业园；南横线以南、原107省道以北、田峪河东侧至新区东界重点建设3万亩绿色猕猴桃标准种植项目。

（9）楼观古镇服务基地

位于楼观镇镇区，围绕居民生活需要，积极发展发展商贸、餐饮、社区服务、家政服务等生活性服务业；满足新区旅游服务需求，适当发展地方特色餐饮，特色纪念品、家庭旅馆等旅游服务。围绕楼观古镇文化景点建设，打造关中民俗、生态山水、特色旅游名镇。

（10）旅游综合服务中心

以终殿路为主轴，南至原107省道，东至田峪河，西望楼观镇。该区主要围绕整个秦岭旅游服务需要，建设停车场、餐饮、旅馆、休闲等基础设施，构建整个秦岭北麓旅游的服务中心。

十二五陕西产业发展研究-空间布局

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