陕西航天产业基地：打造顶天立地的航天龙头，引领中西部航天发展

四、产业基地

大力实施“大企业引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的发展战略，推进要素集聚、产业集约、企业集中，努力创建一批经济效益好、产业优势突出、辐射带动力强，规模和水平较高的世界级制造业基地、国家级制造业基地和西部优势特色制造业基地，辐射引领区域制造业跨越式发展。

（一）世界级制造业基地

1．航空产业基地

发展思路。按照“整机先行、配套协同、军民结合、集聚发展”的推进思路，以西飞集团、西航集团等企业为龙头，以大飞机、支线飞机、通用飞机制造为主导，培育发展航空发动机、机载系统、航空大部件、新材料、零部件加工、航空改装维修以及航空服务外包、培训、航空旅游博览等相关产业，打造集科技研发、生产、服务配套一体化世界一流航空产业基地，带动陕西省的汉中及周边区域航空产业发展。

发展目标。到2015年，航空产业增加值达到250亿元，培育形成年销售收入过百亿企业2户，实现外贸进出口总额8亿美元，建成“数字航空”系统，军民结合产业比重达到55％以上；2020年，航空产业增加值达到400亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业3户、千亿企业1户，实现外贸进出口总额15亿美元，军民结合产业比重达到60％以上。

重点产品。大飞机、通用飞机、新舟600、新舟700、航空发动机、机载导航设备、机载控制设备、地面导航设备、航空仪表、生命保障系统。

承载区。着力推进航空资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏4　航空产业承载区

●阎良航空制造园。以西飞公司、西安燎原液压公司、西安三角航空科技公司、西北工业大学航空新材料公司、西安康本材料公司等企业为依托，以航空高技术产品的研制为主，重点发展飞机整机制造、大部件制造和零部件加工、航空新材料制造等产业。

●宝鸡航空安全装备产业园。依托宝成航空仪表公司、凌云、烽火、长岭等电子企业，重点发展通信系统、导航系统、飞行安全监测系统等。

●咸阳空港产业园。依托西安咸阳国际机场，重点发展民用飞机维修、定检、客改货、公务机托管、零部件支援、航空物流等产业。

●蒲城通用航空产业园。依托渭南蒲城通用机场和低空空域资源，以陕西内府通用航空发展有限责任公司为龙头，大力实施通用飞机整机制造、飞行员培训、航空飞行俱乐部等重大项目，建成集通用飞机研发制造、航空飞行培训、航空旅游为一体化的产业基地。

●汉中航空产业园。依托陕飞、汉航集团等龙头企业，重点发展大型货运飞机制造、机载设备制造、航空发动机、航空仪表、大部件与零部件制造产业，创建国家新型工业化产业示范基地。

●天水航空产业园。依托中航天水飞机制造公司，重点培育发展长空型无人靶机、民用大型飞机舱门及飞机修理配套产业。

支撑项目。大型飞机项目、新舟系列涡桨支线飞机项目、400吨模锻液压机建设项目、西安航空发动机集团技术中心创新能力建设项目、中航飞行研究所导航制导与控制产业园项目、中航飞机设计院大型飞机技术研发服务平台建设项目、陕飞集团扩能技改项目、中航天水飞机制造公司型号研制以及水上飞机舱门项目、西安航空制动公司进口民机机轮刹车制造项目等。

2．航天产业基地

发展思路。依托航天四院、五院西安分院、六院等龙头企业，大力推进军民融合式发展，吸纳整合周边区域航天产业资源，发展航天运载动力系统、卫星有效载荷、空间计算机等星载设备、卫星应用以及航天衍生产业，构建“顶天立地”航天产业体系，建设“全国一流，世界知名”航天产业基地，辐射引领中西部省区航天产业发展。

发展目标。到2015年，航天产业增加值达到150亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业2户，外贸进出口总额超过4亿美元；到2020年，航天产业增加值达到350亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业3户，外贸进出口总额超过10亿美元。

重点产品。运载火箭产品、运载火箭能源系统、运载火箭发射与控制设备、应用卫星动力装置、动力系统及产品、应用卫星控制系统及产品、应用卫星温控系统及产品。

承载区。着力推进航天产业资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏5　航天产业承载区

●陕西航天经济技术开发区。依托航天四院、五院、六院、航天时代电子公司、中电投、西北工业技术研究院、隆基磁电等龙头企业，大力实施军民结合国家新型工业化产业示范基地、卫星应用产业园、太阳能光伏及大功率半导体照明产业基地等重大工程，着力培育发展卫星应用、太阳能光伏及LED大功率半导体、服务外包及创意产业集群，努力构建“特色鲜明，世界一流”千亿元航天产业新城。

支撑项目。卫星通信类电子产品研发生产基地、卫星通信终端与数据采集系统等卫星应用类项目、神舟软件先进材料网络化数字制造产业基地、771所6英寸集成电路生产线等信息技术重点项目、航天六院超细硅微粉、航天四院双金属复合管等航天新材料项目建设、航天六院民品产业化基地、新型低噪节能大中型轴流通风机及系统总装基地等项目。

3．输配电产业基地

发展思路。以西电集团、长城电工等企业为龙头，重点培育和发展大容量、超高压、组合化、无油化、智能化、抗短路、高可靠和免维护输配电产品，拓展高、中、低压，智能电网，多规格、宽领域产品体系。努力构建世界领先的超高压、特高压及高中压输变电成套设备研发及制造业产业高地，辐射引领甘肃省兰州、平凉等地区产业发展。

发展目标。到2015年，输配电设备产业增加值达到200亿元，高压、特高压产品配套率保持在65％以上，中低压产品配套率达到50％以上，培育和形成年销售收入过百亿企业1户，外贸进出口总额达到4亿美元；到2020年，输配电设备产业增加值达到500亿元，高压、特高压产品配套率保持在80％以上，中低压产品配套率达到70％以上，培育和形成年销售收入过百亿企业2户、千亿企业1户，外贸进出口总额达到6亿美元。

重点产品。高压输配电系统、输配电自动化系统、智能型组合式变电站制造、真空开关及成套设备制造、智能型低压电器制造、高效节能变压器、光伏发电、钨基高压耐弧复合触头、数字电缆和光缆等产品。

承载区。着力推进输配电设备资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏6　输配电设备承载区

●西安高新区电力装备产业基地。依托西电集团、天虹电器、中扬电气、银河电力、同维科技等骨干企业，大力开发高压超高压断路器、110KV电力变压器、箱式变压器、电磁光电流互感器、非晶变压器、干式电抗器、开关柜、中低压开关、中低压断路器、铁路电气开关等产品，着力打造亚洲重要的电力装备生产出口基地。

●西安经济技术开发区输变电设备制造基地。依托西电集团、ABB公司等企业，整合资源，着力打造输配电设备制造业基地。

●宝鸡高新区电真空设备产业园。依托陕开集团、宝光集团重点发展真空灭弧室和中低压开关设备制造，打造输配电设备产业园。

●沣渭新区西电工业园。依托中国西电集团等龙头企业，重点发展套管、互感器、电炉、中压开关等高端技术产品，打造输配电高端配套产业园区。

●天水经济技术开发区电工电器产业园。依托长城电工天水电器集团、二一三电器公司，重点发展智能型中高低压电器、高效节能变压器、控制电器、智能电器及其配套产品，建设国内领先、国际先进的电工电器产业基地。

支撑项目。西电产业园变压器系列产品生产项目、西安电力整流器有限责任公司高压直流输电换流阀产业化项目、西开高压电气公司超（特）高压开关设备产业化项目、西电高压开关公司铁道电气化用成套设备产业化项目、西电电力整流器公司整流器生产基地建设项目、宝光集团真空灭弧室扩产、中扬电器新型干式电抗器项目、天虹电气公司干式变压器扩能改造项目、长城电工天水电气集团智能化高、中、低压开关设备及电器元件产业化项目、二一三公司低压电器关键零部件制造及智能仪表关键技术生产线技术改造项目、天水长城电器实验研究所国家高低压质量监督检验中心项目。

4．太阳能光伏及大功率半导体产业基地

发展思路。依托陕西电子集团、比亚迪、中电投、黄河光伏公司等龙头企业，重点发展光伏装备制造领域的晶体生长设备、多晶硅制备关键设备、电池生产线与相关检测设备；多晶硅材料及其加工业和中游电池业；太阳能组件与系统集成业，应用产品与控制系统，稳步扩大LED显示应用范围，推进高亮度道路照明灯具、新型节能艺术灯具、车用LED专用照明及指示器等产品生产，建设世界先进，国内一流的太阳能光伏及半导体照明产业基地，辐射引领陕西省的榆林，甘肃省平凉、庆阳等地区太阳能光伏及半导体照明产业发展。

发展目标。到2015年，太阳能光伏及大功率半导体产业增加值达到300亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业3户，外贸进出口总额达到3亿美元；到2020年，太阳能光伏和大功率半导体照明产业增加值实现500亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业5户、千亿企业1户，外贸进出口总额超过6亿美元。

重点产品。太阳能光伏新材料、设备、电池和组件、应用系统、薄膜太阳能电池及新一代应用产品。LED环氧树脂、金属支架和封装套件、硅铝丝、银胶、高温胶带、工夹具等；封装、焊接、固化、真空处理、检测及MOCVD关键设备。

承载区。着力推进太阳能光伏及半导体产业资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏7　太阳能光伏及大功率半导体产业承载区

●西安高新区太阳能光伏装备产业基地。依托西安理工晶体科技公司、西北机器厂、咸阳华光窑炉设备有限公司、西安创联新能源设备公司等企业为主体，以硅材料加工专用设备为发展重点，加速发展太阳能光伏专用设备制造，通过招商引资，完善模具加工、机械加工、电子装配、电子元器件等辅助设备制造行业。积极引进原材料供应、物流等企业，全力打造太阳能光伏装备产业基地。

●西安航天基地太阳能光伏及大功率半导体照明产业园。依托中电投、隆基硅、陕西神光新能源、西安阳光能源公司等重点企业，加大招商引资力度，促进配套产业聚集，重点发展电池切片、高效率太阳能电池及组件、系统平衡部件、光伏应用系统、紫光、蓝光LED核心芯片和大功率封装以及太阳能灯具、指示灯、相关生产设备等系列产品，着力打造西部具有影响的太阳能光伏及大功率半导体照明产业基地。

●西安高新区半导体及集成电路产业基地。以西电、交大、西工大、西安理工大、771所等一批国内知名的高校和研究院所为依托，以陕西电子集团、美光、应用材料、威世半导体、西安理工晶体科技公司、西岳电子等企业为骨干，重点发展集成电路设计、制造封装和测试、新型半导体功能器件、半导体材料与电子专用设备等产业，完善和拉长半导体器件及集成电路产业链。

●澄城拓日太阳城产业基地。依托陕西拓日新能源有限公司，大力建设“六厂一站一校”，着力构建非晶硅太阳能薄膜电池、单晶硅拉晶、单晶硅太阳能电池、太阳能薄膜电池设备、超白玻璃等生产线，建设光伏示范电站，形成完整的太阳能产业链条。

支撑项目。比亚迪、天宏、中电投、黄河、陕西拓日等公司光伏生产项目；中为光电、华新联合公司等LED外延片、管芯等项目；平凉45所光伏产业园项目；智海、烽火、佰鸿、天光、庆华等公司半导体照明应用产品项目。

5．石油装备产业基地

发展思路。依托宝鸡石油机械、宝鸡石油钢管、天水风动机械公司、西安格威石油仪器有限公司、西安宝德自动化技术有限公司等龙头企业，大力实施“产品品牌化、技术高端化、市场国际化、资本外向化”发展战略，重点开发新型海洋自升式钻井平台、超深井、多功能、大功率陆地和海洋石油钻采设备、大口径石油焊管、预精焊管、连续油管，大力推进资本多元化扩展，建设具有国际竞争力的石油装备生产、营销和服务体系，辐射引领甘肃省庆阳、陕西省延安等地区石油装备产业发展。

发展目标。2015年，石油装备产业增加值达到150亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业2户，外贸进出口总额超过8亿美元；2020年，石油装备产业增加值达到250亿元，培育年销售收入过百亿企业3户，外贸进出口总额超过10亿美元。

重点产品。超深井钻机、海洋石油钻机、顶驱装置系列、油井测井仪器设备、钻机一体化控制系统和修井机系列产品、抗腐蚀管、螺旋弧焊管、滩海和海洋用管、防腐用聚脲产品、矩形管和复合管、高强度钢丝钢绳、高深度石油钻机与高性能石油钻杆、新一代液压采掘支护设备、生命救生舱。

承载区。着力推进石油装备资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

支撑项目。宝鸡石油机械搬迁项目、宝鸡石油钢管工业园项目、西安泾河园区石油专用管建设项目、宝德石油钻采一体化电控设备生产基地项目、天水风动高性能石油钻采开发及生产线技改项目、平凉甘肃丰收机械公司石油机械改造项目等。

专栏8　石油装备承载区

●宝鸡高新区石油装备工业园。依托宝鸡石油机械、宝鸡石油钢管等龙头企业，大力发展新型海洋自升式钻井平台、超深井、多功能、大功率陆地和海洋石油钻采设备、大口径石油焊管、连续油管等产品，积极调整优化产品结构，打造国际知名的石油重型装备产业园。

●西安高新区石油钻采产业园。依托西安格威石油仪器有限公司、西安宝美电气工业有限公司、西安宝德自动化技术有限公司、西安斯坦仪器股份有限公司、西安通源石油科技股份有限公司等龙头企业，重点开发油井测井仪器设备、钻机一体化控制系统、陆地及海洋钻机电传动控制系统、石油射孔装备产品。

●西安泾河石油天然气工业园。依托西安长庆钻宇实业、西安长庆石油天然气设备等龙头骨干企业，重点发展石油钻井工具配件、网状网骨架塑料复合管、电力成套设备、压缩天然气设备等产品。

6．数控机床产业基地

发展思路。以秦川机床工具集团、星火机床公司、天水锻压公司等企业为龙头，整合区域内铸造、锻造、热处理、表面处理等基础工艺能力，建设专业化生产中心，推广先进制造技术和清洁生产方式，提高材料利用率和生产效率，降低能耗和污染物排放，提高出口产品档次，打造世界级数控机床产业基地，辐射引领陕西省汉中、甘肃省平凉等地区数控机床产业发展。

发展目标。到2015年，数控机床产业增加值达到100亿元，培育形成年销售收入过百亿企业2户，外贸进出口总额达到3亿美元，培育知名品牌15个；到2020年，数控机床产业增加值达到200亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业4户，外贸进出口总额超过5亿美元，培育知名品牌20个。

重点产品。高档数控系统、高性能（高效、精密、复合）数控机床、大型高速、专用数控机床、大型数控锻压设备、高速精密复合、重型数控机床、柔性制造单元（FMC）、精密成型加工技术产品、智能化的电器设备、新型激光加工设备、新型工业自动化仪表、新型高精度测量、高精度新型传感器、智能化自动识别系统。

承载区。着力推进数控机床资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏9　数控机床承载区

●宝鸡高新区数控机床产业园。以秦川机床工具集团为引领，重点发展适用航空、航天、军工、新能源、铁路等特殊领域的高速、精密、大型数控圆柱（锥）齿轮磨床、外圆磨床、数控叶片磨床、叶根槽拉削系统、电子产品加工机床、高性能复杂刀具及数控刀具、滚动功能部件等。以秦川集团宝鸡机床为支撑，重点发展高速、精密数控车床及车削中心系列、柔性加工单元系列产品、大规格数控立式车床、汽车零件加工专用设备及生产线等。

●西安机床研发及制造中心。整合省内高等院校和科研机构技术人才资源，以秦川发展技术研究院为基础建立西安机床研发中心，着力构建国家级机床工具产学研用及孵化中心。以普利森、北村韩火、生力、西安锻压、凤城精密机械等一批新兴机床工具制造企业为支撑，重点发展精密数控车床、振动深孔钻镗床、数控立式车床、锻压机床、精密滚动功能部件等。

●天水经济技术开发区数控机床产业园。依托星火机床公司、天水锻压公司等企业，重点推进天水数控重型机床制造基地、大型机床铸件生产基地、星火工业配套园、JCOE及UOE大直缝焊管全自动生产线制造基地、大口径钢制矩形结构管自动化生产线制造基地、高端数控锻压机床生产制造基地等重等重大项目，着力打造中国西部领先的数控机床生产加工基地和高端数控锻压机床生产制造基地。

支撑项目。秦川机床工具集团工业园建设项目，宝鸡忠诚机床数控机床生产基地项目，渭河工模具总厂硬质合金产业化建设项目，西安普利森精密机床加工生产项目，香港盛铭宝鸡高新铸锻基地建设项目，星火机床数控、精密、重型机床园建设项目，天水锻压年产25万吨JCOE大口径直缝埋弧焊管全自动生产线ERP项目。

（二）国家级制造业基地

1．汽车及零部件产业基地

发展思路。依托陕汽、比亚迪、法士特等龙头企业，扩大重型车、轿车和专用车生产能力，完善和拉长包括汽车及关键零部件、汽车电子、电动和混合动力汽车产业链，积极发展新能源汽车、车用集成电路、专用控制器、嵌入式操作系统，不断增强技术创新和产品开发能力，加快产品调整和升级，优化产业组织结构，提高市场竞争力，建设国家重要的汽车及零部件产业基地，辐射引领周边区域汽车产业发展。

发展目标。到2015年，汽车及零部件产业增加值达到400亿元，区内配套率达到45％，培育和形成年销售收入过百亿企业3户，外贸进出口总额达到10亿美元；到2020年，汽车及零部件产业增加值达到700亿元，区内配套率达到60％，培育和形成年销售收入超过百亿企业3户、千亿企业2户，形成一批具有较强市场竞争力和拥有核心技术的汽车零部件配套企业，外贸进出口总额超过15亿美元。

承载区。着力推进汽车及零部件资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

重点产品。汽车及关键元器件和车用集成电路芯片、车用总线网络系统、车辆维修诊断系统、混合动力汽车动力总成、天然橡胶专用胶及其生产技术和成套设备、新能源汽车。

支撑项目。陕汽重型商用车扩能项目、陕汽微型车建设项目、比亚迪第二工厂轿车及零部件建设项目、陕西法士特轻卡变速器项目、陕西东风车桥汽车传动系统零部件建设项目、北方动力微车发动机生产线项目、德国大陆电子公司汽车元器件生产线项目等。

专栏10：汽车及零部件产业承载区

●西安高新区汽车产业基地。以比亚迪汽车、西安法士特传动有限公司为龙头，以联合汽车电子有限公司、西安博华机电股份有限公司、西安正昌电子公司、艾尔希庆华公司等企业为依托，积极吸引国内外知名汽车制造企业总部进入，重点发展轿车、加快发展双模电动汽车、纯电动汽车等新能源汽车，推动专用汽车及汽车变速器等关键零部件发展，把西安高新区打造成为陕西乃至西部汽车产业发展的高地和产业发展的风向标。

●西安经开区重型汽车及零部件基地。以陕汽集团为龙头，以康明斯发动机、汉德车桥、德仕等重型汽车及关键零部件配套企业为支撑，积极引进和发展零部件配套企业，提高整车配套率，加大产业集聚，打造全国重要的重型汽车及零部件研发生产基地。

●蔡家坡经济技术开发区专用汽车产业基地。以通用汽车、汉德车桥、金鼎铸造、通力公司、华亨公司、华臻公司、宝鸡华强公司、宝鸡瑞泰尔公司等企业为依托，重点发展专用车、微型车以及车桥、内饰件和铸锻件等汽车配件，打造全国重要的专用车及零部件研发生产和集散基地。

2．新材料产业基地

发展思路。依托陕西有色集团，加大资源整合，大力发展循环经济，重点培育发展有色金属材料业、稀有金属复合材料、新型建材、高强度复合材料、有机硅材料、氟材料等，构建国内重要的新材料技术研发、生产、销售一体化基地，辐射引领甘肃陇省的南、陕西省的汉中等地区新材料产业发展。

发展目标。到2015年，培育和形成年销售收入过百亿企业3户，实现外贸进出口总额超过8亿美元，新材料产业增加值超过400亿元，其中，金属材料业增加值达到200亿元，新型建材业增加值达到50亿元，复合材料增加值达到30亿元，化工新材料业增加值达到120亿元；到2020年，培育和形成年销售收入过百亿企业4户、千亿企业1户，外贸进出口总额超过16亿美元，新材料业增加值超过1000亿元，其中，金属材料业增加值达到400亿元，新型建材业增加值180亿元，复合材料业增加值达到120亿元，化工新材料业增加值达到300亿元。

重点产品。高纯金属材料及化合物、新型金属箔材及异型材、超导材料、超硬和耐磨材料、高性能钛及钛合金材料、金属复合材料及制品；高性能陶瓷基复合材料及制品、特种玻璃纤维和碳纤维材料、光学纤维、特种玻璃、新型功能薄膜材料、高性能隔热材料、新型建筑材料；新型工程塑料及塑料合金制品、新型改性高分子材料、含有机硅有机氟等元素高性能新材料、子午胎及特种轮胎、树脂基复合新材料及制品、绿色包装材料及其产品。

承载区。着力推进新材料产业资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

支撑项目。西部超导材料公司特种材料工业园项目、西北有色院新材料产业园项目、宝钛重型化工装备制造项目、美国应用材料全球研发中心及半导体设备制造项目、德谦无机高分子聚合物材料项目、航天四院高性能碳纤维新材料产业园项目、西工大陶瓷复合材料工程中心建设项目、四方航空轻质镁锂合金产业化项目、超码科技碳刹车盘产业化项目、比迪欧万吨聚甲醛项目、金堆城钼矿开发及钼金属深加工生产线项目、镁合金及铸件项目、稀土铜合金金粉生产项目、金盐高科技开发项目、钼铁合金生产项目。

专栏11　新材料产业承载区

●西安高新区新材料产业园。依托西部材料、西安瑞联近代电子材料、西安向阳航天材料股份有限公司、西安康鸿新材料有限公司、西安中财型材有限责任公司、巨子生物、高科建材、金堆城钼业、西工大陶瓷基等企业，重点发展有色金属材料、航天特种材料、复合材料业及液晶高分子材料，着力打造集新材料研发、生产、销售一体化的产业基地。

●西安经开区新材料产业园。依托西部钛业、天力金属、西部景钛、海德鲁镁业、西部超导、碧辟佳阳、碧辟普瑞等一批企业，着力打造稀有金属新材料产业基地。

●西安阎良航空产业基地新材料产业园。围绕航空新材料，重点发展高性能碳纤维复合材料、陶瓷基复合材料、挠性覆铜板、轻质镁锂合金以及无机高分子材料等。

●西安蓝田新型建材工业园。依托西威铝业、蔚蓝陶瓷、华建管桩等企业，重点发展铝材、瓷砖、高强度管桩等产业。

●宝鸡高新区国家钛（锆）材基地。依托宝钛集团，大力发展钛材深加工，吸引中小企业集聚，不断延伸钛材加工产业链，健全服务体系，做大产业规模，建成全国最大并在世界上有一定影响的钛材加工产业基地(www.chuimin.cn)

●铜川经开发新型材料产业园。依托西安建大中星材料园、陕西省耐磨材料工程技术中心、教育部耐磨材料工程技术中心，重点发展双金属复合材料、超硬难熔材料、多晶硅材料、镁合金材料、铝型材材料等。

●商丹循环工业经济区新材料产业园。依托商洛比亚迪公司、商洛炼锌厂、延长石油集团，主要发展盐化工、氟材料、锌合金材料、硅材料、钒材料、镁材料等产业，形成项目关联配套、循环发展格局。

●天水经济技术开发区新材料基地。以新型合金材料为发展重点，逐步发展新型合金材料产业集群，建设陇东南地区重要的新材料基地。

3．节能环保产业基地

发展思路。依托西矿环保、陕西兰环、宝鸡海浪锅炉、天水风动、西安开米等龙头企业，积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的节能环保产业技术创新体系，大力实施节能环保重点工程，重点培育发展环保节能成套设备、余热锅炉和余热发电成套设备、节能型输配电设备、节能服务等产业集群，创建国家新型工业化节能环保产业示范基地，辐射引领陕西省榆林、甘肃省庆阳等地区节能环保产业发展。

发展目标。到2015年，经济区节能环保产业增加值达到200亿元，培育形成年销售收入超过百亿企业3户，外贸进出口总额达到4亿美元，创建5—8个省级以上名牌产品；到2020年，经济区节能环保产业增加值超过500亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业3户、千亿企业1户，外贸进出口超过6亿美元，创建10—15个省级以上名牌产品，形成具有鲜明特色的产业链条，产业规模和竞争力居西部前列。

重点产品。高效除尘、脱硫、脱硝设备、脱硫固体物回收利用装置、新型高效有机工业废气净化回收装置、城市污水低能耗处理与回用设备、工业废水、垃圾处理沼气高效利用设备、空气质量和气体污染源监测仪器、节能环保凿岩机械、气动工具、环保空气动力设备。

承载区。着力推进节能环保产业资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏12　节能环保装备承载区

●西安国家级环保科技产业园。依托西安开米股份有限公司、西安交大长天软件有限公司等龙头企业，重点生产环保型洗涤剂、环境监测信息系统、智能环境适配器等产品，努力构建国内一流节能环保科技产业园。

●西安经开区节能环保产业园。依托西矿环保、陕西兰环、西安超光电子科技有限公司、西安鸿丰节能环保工程有限公司等企业，重点生产大型工业环保设备电除尘器和袋装除尘器研发生产、污水处理设备、太阳能供暖\淋浴系统、太阳能光伏发电产品、发光二极管光电系列产品，建设西部节能环保装备研发制造基地。

●咸阳市资源再生产业园。依托陕西中兴百绿环保工程有限责任公司在建的陕西省危险废物处理中心项目，重点推进高效水处理技术与设备、报废汽车、电子垃圾及综合利用设备制造生产，建设再生资源加工利用产业化示范基地。

●陕西高效节能微排放燃煤锅炉工业园。依托宝鸡市海浪锅炉设备有限公司等企业，加快整合省内相关资源要素，推进高效节能锅炉产业化进程，建设集工贸一体化、集群化的工业园区。

●渭南经开区环保装备产业园。依托陕西紫兆环保产业开发股份公司、洲际环发再生资源开发有限公司、中冶陕压等企业，大力生产综合垃圾处理设备、公共环卫设施，努力建设国内重要的垃圾资源化处理设备生产基地。

支撑项目。西矿环保装备产业基地项目、陕西高效节能微排燃烧锅炉制造基地建设项目、陕西紫兆环保装备制造基地项目、青岛青义角管式燃煤蒸汽锅炉生产线建设项目、北京嘉博文生物科技BGB资源循环系统建设项目、西高新中水回用管网建设项目、西安高新区草堂科技产业基地项目、渭南经开区垃圾资源标准化处理示范工程建设项目、陕西省危险废物处理中心项目、礼泉资源再生产业园项目、天水风动机械有限公司高效、低耗环保空气动力设备开发及生产线技改项目等。

4．新型化工产业基地

发展思路。依托陕煤化工、延长石油集团、天水风动、华能甘肃能源开发公司等龙头企业，树立低碳环保理念，按照循环经济模式，大力实施原材料路线多元化、产品加工精深化、产业发展高端化战略，加大技术创新和产品结构优化调整，重点发展新型化工产业，努力建设国家重要的新型化工产业基地，辐射引领陕西省榆林、延安和甘肃省庆阳等地区化工产业发展。

发展目标。到2015年，新型化工产业增加值达到400亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业6户；到2020年，新型化工产业增加值超过800亿元，培育形成年销售收入过百亿企业10户、千亿企业2户。

重点产品。煤制烯烃、精细化工、油品助剂、环保特种树脂和特种橡胶等。

承载区。着力推进化工企业向产业园区集聚，形成专业化园区错位承载新格局。

专栏13　新型化工产业承载区

●西安经开区精细化工产业园。依托西化、中化近代、西安嘉德力、蓝晓科技、西安方元等龙头骨干企业，重点发展精细化工、油品助剂、环保特种树脂等产品，打造新型精细化工产业基地。

●咸阳高新区橡胶科技产业园。依托凯迪西北橡胶有限公司、西北橡胶塑料研究设计院、黄河轮胎、三精科技工贸、西秦橡胶、创新电视机配件厂等龙头骨干企业，重点发展特种橡胶混炼胶，特种橡胶密封制品，各种型材、异型材及管、绳等挤出制品，航空用橡胶薄膜及活门件，耐特种介质橡胶贮囊，柔性耐烧蚀材料、包复层材料及人工脱粘材料等产品。

●咸阳彬长旬能源化工基地。依托现有工业基础和资源优势，进行地下煤层伴生气开发，提高原煤转化率，实施煤、电、化、水一体化，统筹发展煤制烯烃等产品及相关下游化工产品。

●宝鸡煤化工产业园。依托麟北煤田丰富优质的煤炭资源，立足西北西南两个市场，加大引资力度，积极采用洁净煤技术，开发生产现代煤化工、燃料化工、有机化工、精细化工和合成材料等产品，建设成为西部具有特色和比较优势的现代化工基地。

●渭南高新区化工产业园。依托陕西煤业集团、渭河煤化工集团清洁能源化工公司，统筹发展烯烃、醋酐、醋酸及其衍生物。

●天水清水循环经济产业园。以华能电厂发电项目和武汉凯迪公司生物质能源项目为核心，着力发展新型化工及其关联产业，努力构建西部重要的绿色能源化工产业基地。

支撑项目。彬长旬煤电一体化项目、咸阳千万吨级炼油化工园区项目、西化热电化工公司30万吨聚氯乙烯和烧碱整体搬迁改造项目、西安北方惠安卷烟材料生产基地项目、西安石化油品质量升级技改工程、兴化集团节能及综合利用技改项目、2000万条子午轮胎生产线项目、陕西煤业化工集团100万吨二甲醚、陕西延长氟硅化产业开发项目、徐矿集团150万吨甲醇及深加工项目、韩城焦化综合利用项目、华能甘肃能源开发公司煤化工项目。

5．新一代信息技术产业基地

发展思路。依托陕西电子信息集团、彩虹集团、大唐电信、西安中兴新软件、深圳华为、华天集团等龙头企业，重点发展物联网、新型平板显示器件及材料、高性能集成电路和高端软件产业，着力打造国家级新一代信息技术产业高地，辐射引领陕西省榆林、延安和甘肃省平凉、庆阳等地区新一代信息技术产业发展。

发展目标。到2015年，建成国内一流的物联网产业基地，集成电路设计、制造、封装、测试集聚区，实现产值2000亿元，增加值达到400亿元，外贸进出口总额超过5亿美元，培育年销售收入过百亿的企业集团5—8户。到2020年，新一代信息技术产业实现产值4000亿元，增加值达到700亿元，培育年销售收入过千亿企业集团1—2户，百亿元企业12户，外贸进出口总额超过10亿美元。

重点产品。高性能服务器、刀片式服务器和流媒体服务器、高性能计算机、嵌入式计算机；移动存储器及其部件、金融、商业自助服务终端和系统、模式识别输入设备；新型高密度塑封集成电路、新型电力电子器件；基于GPS、GIS的定位、导航设备和系统、3C类产品；支持IPv4/IPv6的交换机、路由器、无线局域网设备和终端、防火墙、网闸、入侵检测等网络安全设备；图形图像软件（遥感图像处理软件、地理信息处理软件等）、智能类软件（专家系统、模式识别、机器翻译、机器人等软件）、网络应用软件（网络管理、监控、审计软件，网络搜索引擎等）；演播室数字视频服务器、数字视频切换控制台、数字音视频非线性编辑服务器；卫星通信系统及地球站设备、车载通信（包括汽车、船舶等）智能信息处理和物与物（M2M）通信技术及产品、数字保密电话机等保密终端设备。

承载区。着力推进新一代信息技术资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏14　新一代信息技术产业承载区

●西安高新区物联网产业创新基地。依托现有产业基础，建设西安物联网产业园，以西安贵隆电子、英飞凌、西安威盛电子仪器、西安新生代石油软件等企业为支撑，以RFID有源和无源芯片、短距离无线通信和组网技术、行业系统集成方案和开放性海量数据管理平台技术的突破为着力点，打造物联网产业创新基地。

●西安电连接器产业基地。以华达科技、富士达、安费诺科耐特等骨干企业为龙头，以国有军工企业、科研院所为支撑，整合西安电子城周边多家电连接器资源，重点发展射频连接器、矩形连接器、印制电路连接器等新型电子元器件产业，形成上下游协作配套的新型电连接器产业集群。

●西安高新区软件园。以陕西电子信息集团、大唐电信、中兴新软件、深圳华为等企业为引领，着力培育和发展行业应用软件、军工电子、集成电路、新型电子元器件等产业，打造西部领先电子信息产业高地。

●中国电科（西安）导航产业园。依托中国电子科技集团公司等龙头企业，重点发展通用航空电子、卫星导航、海事电子和卫星电子应用系统，着力打造较为完整的导航科技产业链。

●宝鸡高新区电子信息产业基地。以烽火通信、宝成航空仪表、长岭电子、凌云电气等企业为支撑，以军事装备的信息化和集成化为契机，以航空电子信息系统平台为发展方向，注重军民两用技术的发展，在提升军事电子装备科研开发、工艺生产技术保障的同时，加强在汽车电子和电声器件领域的研发，并形成规模化生产。

●咸阳国家显示器件产业基地。以彩虹集团、咸阳偏转、生益华电、金山电气、陕西康佳等企业为依托，积极发展新一代电子元器件和显示器件的生产，促进园区内企业技术升级和产业集聚，打造国内一流国家级显示器件产业基地。

●天水华天电子科技产业园。依托华天电子集团、天光半导体有限公司，重点发展微电子设计、封装测试、芯片制造、电子测量仪器一体化产业。

●平凉电子真空器件制造基地。以甘肃虹光电子公司为依托，围绕电子元器件配套加工，通过实施可控制备技术、自组装及集成技术攻关，制备电容器、超微开关、微电极等系列电子器件，打造相互配套、互为支撑的电子真空器件制造基地。

支撑项目。中兴公司西安研发和生产基地、华为公司全球交换技术中心、西安龙旗科技园项目、中航618所大客飞控电子系统项目、美光公司半导体封装测试生产线项目、西安电力电子研究所特高压大功率六英寸晶闸管产业化项目、西安卫光MOS晶体管等项目，航天恒星卫星应用产业园、中国电科（西安）导航产业园、西安高新区软件外包基地、中国电子集团西安服务外包产业园、大唐电信西安科技园特殊通信研发与产业基地、国家（咸阳）显示产业园、陕西电子信息集团半导体工业园建设项目、天水华天科技股份有限公司集成电路封装测试生产线工艺升级技术改造项目、天水华天微电子LED封装及下游应用产业化专项项目、甘肃虹光电子公司1.5万台3.3KV真空接触器产业化。

6．冶金煤炭重型装备产业基地

发展思路。依托陕西鼓风机（集团）有限公司、中钢集团西安重机有限公司、中国重型机械研究院、中冶陕压重工设备有限公司、西安重工装备制造集团等龙头企业，重点培育发展新一代高效冶金煤炭采掘装备，努力打造国家重要的冶金煤炭重型装备产业基地，辐射引领甘肃省庆阳、陕西省榆林等地区冶金煤炭产业发展。

发展目标。到2015年，冶金重型装备产业增加值达到100亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业2户，外贸进出口总额达到3亿美元；到2020年，冶金重型装备产业增加值达到200亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业3户，外贸进出口总额超过5亿美元。

重点产品。大型轴流压缩机、能量回收透平装置、大型空分装置、新型煤气化炉、大型化工合成装置、冶金轧制设备、采煤机、掘进机、液压支架、刮板运输机等煤炭采掘设备。

承载区：着力推进冶金煤炭装备资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏15 冶金煤炭重型装备承载园区

●西安临潼商贸开发区代新装备工业园。以陕西鼓风机（集团）有限公司为龙头，积极引进配套企业，发展轴流压缩机和能量回收透平装置等重点产品，促进产业集聚，增强辐射带动作用，打造全国风机制造业基地。

●西安经济技术开发区冶金装备产业园。以中钢西重、西安重工为龙头，大力发展冶金设备、压力容器、矿山机械及其他大型机械设备的设计和制造，打造西北地区综合实力最强的大型冶金设备制造生产基地。

●富平庄里工业园。以中冶陕压为龙头，重点发展大型精密板带轧机成套设备和板带处理成套设备，形成全国研制、生产、销售精密轧机、轧机辅机和高效精密锻压设备重要的生产基地。

支撑项目。陕鼓大型透平装置成套产业能力提升项目、中钢西重整体搬迁项目、中冶陕压大型薄板冷热连轧设备及轧辊项目、西重煤矿和建设机械装备制造项目、西安煤机公司掘进机和运输机工业园项目、西重所高精度带材轧制成套装备项目等。

7．西部优势特色制造业基地

（1）绿色食品产业基地

发展思路：依托银桥、华圣、西凤、康师傅、海升、雨润、石羊、长城果汁等龙头企业，着力打造果业、乳业、粮油加工、肉制品加工、烟酒加工、焙烤和方便食品等产业链，努力构建西部重要的标准化、产业化、品牌化绿色食品产业基地，辐射引领甘肃省陇南、平凉及陕西省安康等地区食品产业发展。

发展目标：到2015年，食品产业产值超过1200亿元，增加值达到300亿元，出口创汇达到30亿美元，培育国家产业化龙头企业35个；到2020年，食品产业产值超过2200亿元，增加值达到800亿元，出口创汇达到30亿美元，培育国家产业化龙头企业50个。

重点产品。功能性保健食品、乳制品、蜂蜜制品、营养强化技术开发应用产品、新型调味品、无菌包装产品、气调保鲜技术开发应用产品、特色清真食品。

承载区：着力推进食品产业资源向园区集聚，形成错位承载格局。

专栏16 绿色食品产业承载园区

●西安经济技术开发区食品工业园。依托可口可乐、顶益、乐百氏、维维豆奶、得利斯、康师傅和金威啤酒公司，通过引进和创建品牌，打造西部地区饮料基地，创建国家新型工业化食品产业示范基地。

●杨凌示范区食品产业基地。依托雨润、本香、恒兴果汁、圣妃乳业、当代蜂业等优势企业，重点发展浓缩果汁、肉制品、乳制品等农副产品精深加工产业，通过品牌效应和规模化生产，不断拓展国际国内两大市场，促进关中果业饮料产业带的壮大和世界浓缩果汁生产基地的形成。

●宝鸡高新区食品工业园。依托蒙牛乳业等企业，开发和生产畜产品深加工、粮食深加工、食品和食品添加剂等产品，重点发展利用生物工程技术的现代绿色食品。

●铜川经济开发区食品工业园。以台湾旺旺集团铜川瑞麦食品公司等企业为龙头，依托祥云实业莎啦啦食品、佰度食品、亲亲乐食品、金荞食品、秦泰宠物食品、凯维葡萄酒等，大力发展绿色食品、方便食品、特色食品和葡萄酒酿造为主体的食品加工产业，形成集农副产品收购、储运、加工、销售为一体的食品产业基地。

●渭南高新区食品工业园。依托八鱼油脂、恒兴果汁等企业，重点发展食用油、浓缩果汁等特色食品工业。

●天水经济技术开发区食品工业园。依托长城果汁、娃哈哈、昌盛食品、恒顺面粉等龙头企业，重点培育发展果蔬汁、乳制品、饮料、清真食品及农产品深加工业。

重大项目：关中绿色食品标准化基地建设项目，银桥生物科技工业园建设项目，石羊食品科技产业园建设项目，天水长城果汁集团有限公司果蔬产品项目，西凤、汉斯品牌升级项目，本香、雨润集团畜产品加工项目，渭南食用油、面粉扩能项目，天水哇哈哈饮料热灌装生产线项目。

（2）现代医药产业基地

发展思路。依托杨森、利君、步长、力邦、郝其军、天水岐黄药业等龙头企业，重点发展中成药、生物制药、健康产业，大力促进医疗器械、药品包装和医药商业的发展，积极培育现代医药物流企业，形成以中成药为主导，生物制药、保健医药、医疗器械等产业共同发展格局，努力打造西部一流现代医药产业基地，辐射引领陕西省安康、甘肃省陇南等地区医药产业发展。

发展目标。到2015年，现代医药产业增加值达到150亿元，外贸进出口总额达到2美元，创建新型工业化中医药产业示范基地5—8个；到2020年，现代医药产业增加值超过300亿元，外贸进出口总额超过5亿美元，创建新型工业化中医药产业示范基地10个，培育和形成年销售收入过百亿企业2户。

重点产品。中药材及其制剂、中药材的代用品及其制剂、中药复方制剂；养生保健品；天然色素及高档香精香料；基因工程疫苗及新型疫苗；药用动植物细胞工程产品；酶诊断试剂及酶用试剂盒；新型抗肿瘤药物；新型心脑血管疾病药物；去除中药材农药残留；临床检验分析仪器、相关试剂及关键部件、物理治疗及康复设备、介入器材（含支架、导管、植入器具等）；组织工程产品（含骨、软骨、肌腱等）、计划生育与生殖健康器具及装备等。

专栏17 现代医药产业承载区

●西安高新区生物医药产业基地。以陕西医药集团、大唐制药、东盛集团、金花集团、艾尔肤、力邦制药等龙头企业为支撑，重点发展生物新药、中药提取、化学制药、医疗器械等产业，形成依托唐兴路—科技—路—科技二路生物医药产业聚集区和学士路生物医药产业聚集区。

●咸阳高新区医药保健产业园。以咸阳步长制药有限公司、陕西康惠制药有限公司、陕西思壮药业有限公司等为支撑，大力发展中药及保健品研发生产。

●杨凌示范区生物医药产业园。以陕西郝其军制药有限公司、麦迪森制药有限公司、绿方、陕西赛德高科生物股份公司等一批骨干企业为支撑，重点发展现代中药片剂、丸（粒）剂、兽用疫苗、膏剂、注射液等。

●宝鸡高新区医药产业园。以陕西辰济药业公司等企业为骨干，依托太白药谷中药材资源，积极发展中药提取、新药研发和生产。

●天水经济技术开发区医药产业园。依托天水岐黄药业、天森、成纪、华园等龙头企业，重点培育发展中西药片、医药保健及医药企业产业，加快天水道地中药材基地建设。

承载区。着力推进医药资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

支撑项目。大唐制药项目、生物芯片产业化项目、陕西省创新药物基础平台项目、陕西省生物工程研究中心基础设施建设项目、农业有害生物治理与生物源农药创制工程研究中心项目、陕西省微生物工程研究中心建设项目、陕西秦明心脏起搏器规模化生产项目、天水岐黄药业中药材GAP种植及综合制剂技术改造项目、甘肃成纪生物医药公司创新药物制剂及医疗器械项目。

（3）工程机械产业基地

发展思路。依托陕西建设机械股份有限公司、中交西安筑路机械有限公司、西安达刚路面机械有限公司、陕西中联重科土方机械有限公司、宝鸡合力叉车厂、陕西同力重工等龙头企业，大力发展公路、铁路建设专用设备，大型环保节能路面施工系列设备和独具特色系列工程机械，开拓国内外市场，提高市场占有率和竞争力，打造西部规模较大的工程机械产业基地，辐射引领周边区域工程机械产业发展。

发展目标。到2015年，工程机械产业增加值达到70亿元；到2020年，工程机械产业增加值达到100亿元，培育和形成年销售收入过百亿企业1户。

重点产品。大力发展沥青摊铺机、沥青混合料搅拌设备、多功能摊铺机、液压挖掘机、推土机、电瓶叉车、特种搬运车、非公路自卸车、超吨位振动压路机、路面铣刨机。

承载区。着力推进工程机械产业资源向优势产业园区集聚，形成专业园区错位承载格局。

专栏18 工程机械产业承载区

●西安经开区工程机械产业园。依托中交西筑、建设机械、同力重工、现代公路机械、华山工程机械等企业，重点发展沥青搅拌设备、沥青摊铺机械、路面养护机械、铁路建设专用设备、多功能摊铺机、液压传动超重吨位拖式振动压路机、自行式振动压路机、非公路自卸车等产品，形成集筑养路机械等产品开发、设计、生产、销售、服务于一体的工程机械制造基地。

●渭南高新区工程机械产业园。以中联重科土方机械为龙头，重点开发推土机、装载机、挖掘机、平地机等产品，带动一批配套企业发展，打造西部最大的挖掘机、推土机制造基地。

●宝鸡渭滨姜潭工业园。以宝鸡合力叉车、宝鸡杭叉、宝鸡双力叉车等企业为龙头，重点发展内燃叉车、电瓶叉车、装载机、特种搬运车、侧面叉车等产品，培育一批零配件企业，形成完整产业链，打造西部最大的叉车制造基地。

支撑项目。中交西筑筑路机械设备生产基地项目、中联重科渭南工业园液压挖掘机及配套产品生产线项目、西安达刚筑路机械设备总装基地及研发中心建设项目、陕西同力重工非公路自卸车生产线二期工程项目等。