全球旅游产业领袖:首都高等旅游教育留学生发展战略研究

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：（四）品牌战略目前，首都高等旅游教育留学生市场尚处于起步阶段，国际

一、首都高等旅游教育留学生发展战略

（一）目标战略

首都高等旅游教育留学生发展的目标战略应服从首都留学生教育的整体目标战略。应从提升国家“软实力”的高度，充分认识首都旅游高等院校留学生教育发展的重要性，坚持“扩大规模、提高层次、优化结构、保证质量”，努力实现首都旅游高等院校留学生教育全面、协调、可持续发展。从当前世界高等教育国际化的动力来看，发展留学生教育主要有“技术转移”、“收入驱动”、“能力建设”及“相互理解”四种动力发展模式。根据OECD的有关研究指出^[12]，中国及中国香港均属于“能力建设模式”。“能力建设”模式鼓励跨境高等教育是因为把它作为提升国家能力的一个捷径。在这种模式下，国外的机构、项目和学者、学生被鼓励来到本国。而从短期看，这种模式也会导致出国留学人员和外国营利教育项目和机构的大量增加。因此，从“能力建设”的角度，我们必须充分认识首都旅游高等院校留学生教育发展的地位和作用，充分认识北京旅游高等院校留学生教育对提升首都“软实力”的重要意义，进一步采取积极鼓励的措施促进北京旅游高等院校留学生教育的可持续发展。

（二）市场战略

当今，亚洲经济发展令世界瞩目，亚洲被人们普遍认为是最有发展前途、最有活力和最有希望的地区。亚洲经济发展促使国际性人才需求旺盛。据澳大利亚教育机构预测，到2010年，国际市场将有留学生280万人，其中53万来自洲，亚洲地区留学生市场潜力巨大。目前，亚洲也是来华留学生的主要来源地，居各大洲之首。来华留学生教育必须顺应亚洲经济发展的特点和趋势，从战略上以扩大周边国家的生源为目标，战术上要主动出击。

在从经济发展和留学市场现状的角度考虑将周边国家作为主要生源市场的同时，又要考虑旅游产业自身特点所决定的旅游教育留学生市场，以下分别从中国作为旅游目的地国和旅游客源地国两种情况分析。一般来讲，旅游目的地国特别重视主要旅游客源国的市场开发，所以，它们会鼓励本国学生到旅游客源国留学，培养熟悉客源地国社会、经济、文化的本土人才。我国是港澳台、日韩、东南亚的主要客源地（国），这些国家和地区有派遣留学生到中国大陆学习的动力，所以应将他们作为首都高等旅游教育留学生市场的主要开发目标。从中国作为旅游目的地国的角度分析，中国是日本、韩国、俄罗斯、美国、马来西亚等国家的主要旅游目的地，这些国家的旅游企业集团在“走出去”的国别选择上必然把中国作为主要对象，而企业“走出去”亟需熟悉目的地社会、经济、文化的本土管理人才。所以它们需要培养熟悉中国旅游业发展的本国人才，在中国接受旅游教育的留学生必然很受它们的青睐。针对主要客源国和主要目的国的旅游人才需求特点，首都旅游高校可找出主要目标市场，从而针对性地制定相应的市场开发战略。

（三）环境战略

1.针对性提高留学生满意度，优化首都留学生教育生活和学习环境

加强高校留学生教育管理，建立健全质量评估体系。一方面，教育行政部门应切实加强对教育国际交流与合作工作的宏观管理，推进教育外事工作管理体制和机制的改革与创新，不断构建和完善留学生教育质量监控和评估体系，定期发布留学生教育质量报告，提供相关的资讯和预警信息，引导高校不断提高留学生教育质量;另一方面，高校在全面提高留学生教育师资水平的同时，也要重视留学生管理工作水平的提高，努力建设一支懂业务、责任心强的高素质国际学生教育管理服务队伍，保证留学生教育工作的规范有序。

注重文化的包容性，健全留学生附加服务体系。国际大都市普遍都具有多样性文化和谐共生的特征。为帮助留学生缩短文化适应期，北京市应借鉴美、澳、日等国留学生服务方面的经验，健全留学生附加服务体系，针对留学生在陌生的留学环境遇到的文化、语言以及学习上的困难，为留学生提供入学指导、信息服务和专业咨询等学业以外的附加服务，使留学生更快适应本地环境和文化。(www.chuimin.cn)

针对在校留学生满意度相对较低的方面积极改进工作，提高现有留学生的满意度至关重要。学习方面是影响留学生总体满意度的最重要驱动因素，提高留学生的满意度还是要从改善学习相关的因素入手。在学习各方面中，优化课程安排是最重要的。目前，北京市的国际化课程建设仍然十分薄弱，需要花大力气建设。建议北京市教委拨出专款推动北京各高校大力开展以英语为主要授课语言的国际化课程建设。在专业学习的同时，增加职业技能和工作能力的培养，为留学生日后职业发展提供充分的知识和技能储备十分重要。而生活方面的满意度的提高，有赖于硬件和软件建设的并举。改善学校的生活设施、娱乐设施、信息通讯设施等硬件条件的同时，应加强对留学生管理和服务人员进行培训，提高其管理和服务质量。根据留学生对于感兴趣的社会活动方面的潜在需求，可有目的、有计划、有组织地开展相关社会活动，可采用创立留学生俱乐部或学生组织的形式，进一步拓宽留学生人际交往，增进相互间的沟通与理解^[13]。

2.多渠道增加投入，为首都留学生教育的改革和发展提供条件保障

首先，是改革奖学金制度。提供奖学金是发达国家作为吸引高层次留学人员的通常作法。但目前我国提供奖学金是国家行为，渠道单一，数量有限。发达国家主要用奖学金吸引中、高层次留学生从事科学研究和产品开发，直接为留学生接收国科技和经济服务。而长期以来.我国政府奖学金更多强调的是其政治功能，基本上是向第二世界和发展中国家低层次来华留学生提供奖学金。随着我国科技教育和经济建设的需要，要改革奖学金向低层次留学生发放的做法和现状，与国际接轨，将奖学金教育作为另一种形式的引智渠道，增加投入，吸引高层次来华留学生。

其次，要积极开拓渠道，多方筹措资金。除中央拨款以外，各级地方政府也应设立留学生教育发展基金；政府还要制订相关政策，鼓励企业、社会团体和高校设立各种形式的奖学金，吸引国外高层次、一流的学生来华首都留学，提高办学层次。接收院校也要摒弃短期行为和观念，不仅重视留学生教育的经济功能，更应重视社会功能，完善教学、管理和服务等硬件建设。针对首都高等旅游教育留学生市场的发展，要鼓励来华旅游企业设立奖学金，支持本国的学生来华留学^[14]。

（四）品牌战略

目前，首都高等旅游教育留学生市场尚处于起步阶段，国际形象和品牌尚未树立，必须借助首都留学生教育市场形成的品牌效应进一步开拓。品牌是质量和信誉的市场表现。对于首都留学生教育来说，品牌战略可以形成品牌效应，赢得发展的巨大空间。随着中国教育市场与世界教育市场接轨，处于初级阶段的首都留学生教育如果不能迅速树立自己的品牌，抢占市场份额，培养一批“忠诚的顾客”，那么首都留学生教育的发展将面临严重的危机。因此，首都留学生教育必须强化品牌意识，确立竞争优势，以自己的“品牌”吸引世界范围的资金和优秀生源。

质量是教育的关键，更是品牌战略的基础。首都留学生教育要走内涵式发展道路、兼顾教育需求与教育质量，以市场为导向、保持适度发展速度、注重教学管理软件建设。不为一时的经济效益和繁荣所惑，防止急功近利、不顾资源条件许可程度一味扩大规模的偏向，确保教育质量稳步提高。新加坡和马来西亚外国留学生教育的经验和教训对首都留学生教育有着积极的借鉴意义和警示作用。新加坡坚持重质量树品牌的留学生教育发展道路，留学生事业蒸蒸日上；马来西亚发展留学生教育山于一味打价格战而忽视质量和品牌，近年来留学生教育严重滑坡。实施首都留学生教育品牌战略，必须牢固树立“质量就是生命线”的观念。推进首都留学生教育的质量认证和评估工作是提升留学生教育质量的重要举措。可充分借鉴国家对“211”工程院校和对高等院校本科研究生教学工作的评估经验，修改和完善高校接收首都留学生的质量监管办法，设计和建立首都留学生教育质量认证和评估工作体系，使各有关高校能够有所遵循，自我约束，自我完善和发展，保证并不断提高教育质量。建立首都留学生教育质量认证和评估体系要遵循如下原则：首先，首都留学生教育是我国高等教育的一部分，但因其教育对象不同又有其自身特点，体系必须既要符合我国高等教育的总体要求又要适应首都留学生教育特点。其次，目前从事首都留学生教育的高校有多所，各个学校情况差别很大，因此，体系的建立应在综合分析各方面情况的基础上，抓住共性，反映本质，以普遍性和实用性为原则。另外，留学生教育是一个系统工程，涉及到政府、社会和学校的方方面面，必须坚持科学性和可操作性相结合^[15]。

办学特色是彰显首都留学生教育品牌声誉的重要内容。随着我国旅游业的快速发展和国际旅游大国地位的确立，旅游教育的地位逐渐提升。类似于旅游产业的开放性特点，旅游学科同样具有很强的开放性和包容性，利于促进不同文化的交流、理解、融合。为顺应产业的国际化发展趋势，尊重旅游学科的开放性特点，北京市政府应加大对旅游教育的扶持力度，将其作为首都教育的特色学科重点支持。制定跨越——创新发展战略，通过开拓首都高等旅游教育留学生市场促进其质量提升和品牌塑造。

实施首都留学生教育品牌战略，要提高品牌公关意识，重视首都留学生教育的品牌推广。首都是对外交流的窗口，旅游业是首都对外交流的重要途径，所以可以借助中国即将成为世界第一大旅游目的地的有利条件，向来华和来首都的国际旅游者宣传首都留学生教育，尤为重要的是，可考虑将旅游教育作为开拓首都留学生教育市场的突破口之一重点宣传。在宣传途径选择上，可以借助留学网站和境外教育推介会，也可以借助国际旅游市场开拓的平台宣传首都旅游教育品牌，进一步扩大首都高等旅游教育的影响力。

全球旅游产业领袖:首都高等旅游教育留学生发展战略研究

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