促进OA政策导向研究

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：因而2012年6月28日，惠康基金会强调2009年10月1日以后的研究成果如若不执行OA政策要求则不计入项目成果、不支付尾款、不给予新的科研立项。2013年4月1日以后OA出版的论文全部使用CC署名许可协议。尽管我国政府还没有明确OA政策，但有关部门和业界已经表达了支持开放存取的态度。

8.1.1.1　科研资助机构政策

2012年6月18日，杰尼特·芬奇（Dame Janet Finch）任主席的“促进获取已出版研究成果工作组”发表了题为《可获得、可持续的最佳方式：怎样促进获取学术出版物》的研究报告，也称《芬奇报告》。报告提出多项建议和行动方案：例如，建议政府、研究委员会、基金会和大学明确制定支持OA出版或混合出版的政策，通过资助文章处理费（APC）等方式资助研究成果（尤其是公共资助的研究成果）的出版，降低利用限制；大力发展学科库、机构知识库基础设施作为正式出版的补充；通过英国公共图书馆体系的“在馆阅读”服务扩大期刊获取；大学、基金会、出版者以及学术界进一步合作促进学术专著的OA出版等等［154］。7月16日，英国商务、创新与技能部（BIS）部长戴维斯·威利斯（David Willetts）以公开信的方式表达了政府支持《芬奇报告》的态度，计划5年内给英国最顶尖的30所研究型机构拨款1 000万英镑，资助其开放存取科研成果。当天，英国研究委员会（RCUK）发布了新的OA政策，规定2013年4月1日之后提交的受资助的研究成果，必须发表在符合其OA政策的刊物上，标明资助的详细信息并提供获得相关数据、样本和模型的途径。政策规定了判别期刊是否符合开放存取标准的方法，保留了“金科玉律”的开放存取途径，规定可以通过分类财政补贴支付文章处理费。受资助的付费OA，必须使用CC署名许可（CC－BY），开放时滞期不得超过12个月［155］。就在英国政府回应《芬奇报告》的次日，欧洲议会发布了《科学数据：科研成果开放存取有助于提升欧洲创新能力》的声明。提出总投资800亿欧元、为期6年的“Horizon 2020”项目资助的科研成果出版必须开放存取；采用与RUCK相同的政策，既支持OA期刊也支持OA知识库；OA知识库的开放时滞为科技类不超过6个月、人文类不超过12个月，2016年要实现公共资助的科研论文60%开放存取［156］。作为OA运动的倡导者，英国惠康基金会发现，尽管2006年以来就要求受资助的科研成果在论文正式出版6个月内通过PubMed Central开放存取，但是实际执行率仅有55%。因而2012年6月28日，惠康基金会强调2009年10月1日以后的研究成果如若不执行OA政策要求则不计入项目成果、不支付尾款、不给予新的科研立项。随后，惠康基金会参照RUCK的办法，自2013年起采用付费出版的方式降低文献获取限制，且不限制商业性利用。2013年4月1日以后OA出版的论文全部使用CC署名许可协议。

尽管我国政府还没有明确OA政策，但有关部门和业界已经表达了支持开放存取的态度。2012年1月5日，中宣部社科规划办公室副主任杨庆存、规划办调研处处长陈文学等调研了由科学出版社承担的中国科学院科技期刊开放存取平台（CAS－OAJ）项目，指出OA期刊平台对推进我国文化产业发展、促进学术繁荣加强国际学术交流、提升我国文化软实力具有明显的推动作用。2012年10月，参加“国外图书馆学研究与本土化”学术研讨会的图书情报学理论、教育与实践界代表与《图书情报工作》杂志社及其他图书情报学期发表了《中国图书馆学情报学期刊开放获取出版苏州宣言》，表达了公共资助研究成果开放的理念，还具体规划了OA出版、自存储和再利用的方式，对于推动国内OA发展具有深远的意义。(www.chuimin.cn)

8.1.1.2　教育科研机构政策

继2008年哈佛大学艺术学院教师采用投票方式确定义务存储政策后，许多机构纷纷仿效，制定了本单位的开放共享政策。2009年，哈佛大学联合MIT、康奈尔大学、加州伯克利大学和达特茅斯学院发起了开放出版公平资助联盟（Compact for Open－Access Publishing Equity，COPE）。倡议人哈佛大学学术交流办公室主任斯图亚特·谢波（Stuart M.Shieber）认为，图书馆应当使用订阅模式下节省的经费支持OA期刊出版，以保证没有项目资金的科研成果公平出版，也促进OA期刊的可持续发展［157］。哈佛大学公平出版基金规定，本校实行OA政策的学院，其教职员工及学生作为作者或合作者在校期间的科研成果，在没有获得其他基金资助时可在线申请OA出版基金。每位作者每学年可获得不超过3 000美元用于支付审稿费和出版费。复合OA和延时OA期刊因为仍采用订阅模式而不受资助。受资助的OA期刊必须是DOAJ中的同行评议期刊、遵守OA出版者联盟规范、论文处理费政策透明，对于经济困难的作者提供减免政策。

促进OA政策导向研究

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