台湾地区IR建设概况及开放型机构知识库著作权管理研究成果

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：从实际效果看，台湾教育主管部门的确推动了IR建设。入围世界百强的台湾地区IR还有台湾“中央”大学、新竹清华大学和政治大学IR，分别排在世界第64名、第66名和第93名。

7.1.3.1　台湾地区IR发展历程

在2004年的“公私立大学院校图书馆馆长联席会”上，台湾大学倡议设立“台湾学术研究电子图书馆”（T－AREL计划，即后来的“台湾学术研究资源中心”计划）。2005年，在台湾“教育部”的支持下，由台湾大学主持，淡江大学、世新大学和师大图资所等单位共同参与了项目规划。2006年，台湾“教育部”委托台湾大学图书馆执行“建置机构学术成果典藏计划”，以“分散建制、整合使用”为策略，以台大IR为蓝本开发相关的规范与流程标准供其他学校参考，设计了“IR30”推广计划。“IR30”计划从2007年开始，由台湾大学提供软件和培训教材，辅导建立30家IR“种子学校”，再由各“种子学校”负责辅导5～10所参与学校。然后邀请建有IR的院校加入统一检索服务界面TAIR，实现促进台湾学术成果集中显现的目标。TAIR是“台湾机构典藏”（Taiwan Academic Institutional Repositor）的简称，由台湾大学维护。2008年加入单位仅有4家，2009年底达到101家、65万条记录，全文率达到58.5%。2012年11月，TAIR联盟成员发展到126个、126.8万条记录，全文率保持在59%。

从实际效果看，台湾教育主管部门的确推动了IR建设。2007年在ROAR注册的台湾IR仅有2家，2008年为8家，2012年达到75家。其中，台湾大学IR一路高歌猛进，在2012年世界知识库排行榜中位列亚洲榜首、世界第16名。入围世界百强的台湾地区IR还有台湾“中央”大学、新竹清华大学和政治大学IR，分别排在世界第64名、第66名和第93名。台湾TAIR联盟发展战略推动了台湾学术成果的可见度和被引率，从而使台湾进入全球500强的大学数量增加。但“IR30”推广计划也出现了一些问题，有6家IR在不到一年的时间中相继关闭，许多IR仅在校园网范围内开放全文。TAIR平台统计显示，截止2012年11月20日，有30多家机构IR总笔数为零，另有一些机构2011年以后没有增加新记录。有学者认为台湾教育部门实施“大专院校定期校务评鉴”和“大学教学卓越计划”的政策导向促进了台湾IR的繁荣［139］；也有学者指出部分学校担心教育部补助到期后系统的可持续性、软件的稳定性、著作权管理以及推广实施的人力和经费等问题还在犹豫和观望［140］。

7.1.3.2　台湾地区IR的著作权管理(www.chuimin.cn)

台大学者认为，基于“三权渐进”理论，即“自我典藏权”（self－archiving right）、“全文索引权”（full－text indexing right）和“全文取得权”（access right）分立的模式，大学可以典藏已经发表的学术论文。首先，作者及其所属机构因为劳动和资源投入而享有作品的“自我典藏权”。其次，机构典藏系统具有全文索引的权利。第三，如果文章的权利已经由作者让渡给出版社，则出版社拥有学术论文的“取用权利”，此时机构可以链接到出版社的网页，让用户付费下载［141］。实践中，台湾大学图书馆采用多种方式完善著作权管理。机构层面，借助学校行政力量提供政策和资金保障。例如，2007年5月，学校行政会议通过台大IR计划，6月学校“研发处”就发文要求全校教师在科研项目结项时必须给台大IR提交电子版全文。技术层面，根据师生反馈不断完善系统功能，整合科研管理和学位论文等异构系统，引入Dspace1.4版，采用“先授权后递交”的流程，在上传文件前签署“台湾大学著作典藏同意书”。此外，权利人还可以“上传委托书”请学科馆员或助教代为递交作品。管理层面，台大派专人整理出43家西文期刊出版社的IR存储政策，主动帮老师上传，回溯早期资料，利用多种渠道开展宣传推广等［142］。

2010年，台湾法律专家加盟TAIR推广计划并提出三大建议：一是机构政策要明确各类人员智力成果的归属，要与职员（教师）约定投稿前授予机构非专有许可，根据出版合同延期发布作品；二是厘清出版合同，推荐“机构典藏友善期刊”；三是先易后难、分阶段实现机构典藏。例如，先目录、摘要，后全文和出版的全文；先近后远，即现职人员作品优先典藏；用链接替代全文；采用“投诉—删除”策略规避风险等等［143］。

台湾地区IR建设概况及开放型机构知识库著作权管理研究成果

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