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民主监督:村务监督小组及民主理财小组的产生与职责

【摘要】:四、民主监督村民代表会议内设民主理财小组和村务监督小组,成员由全体村民代表在与“两委”班子无直系亲属关系的民选代表中推选产生,负责对村集体财务及村务公开、村干部廉洁自律等情况进行监督。

四、民主监督

村民代表会议内设民主理财小组和村务监督小组,成员由全体村民代表在与“两委”班子无直系亲属关系的民选代表中推选产生,负责对村集体财务及村务公开、村干部廉洁自律等情况进行监督。同时对两个小组的权利与责任做出严格规定。

(一)民主理财小组

民主理财小组主要是监督村委会财务收支和管理工作,协助村委会会计做好财务工作,定期审核村委会会计账目,并向村民代表会议报告审核结果,同时还监督村办企业的财务收支情况,监督检查各村办企业承包人、租赁人完成经济指标和合同兑现等情况,监督村中重大项目开支。每年年底,理财小组还要对全年财务监督情况进行总结,梳理汇总群众意见建议和审核中存在的共性问题,并向村民会议、村民代表会议报告工作情况。

(二)村务监督小组(www.chuimin.cn)

村务监督小组,主要监督村委会执行村民(户代表)会议、村民代表会议各项决议情况,监督村委会对村务公开特别是群众关心的热点问题是否定期公开,并负责对村委会工作和村委会成员行为进行评议,以及收集和反馈村民对村委会成员的反映,监督所有村民对《村民自治章程》等有关规定的执行情况。发挥村务监督小组的主体作用,把监督贯穿于公开、决策、管理等各个环节。在公开过程中,村务监督小组及时发现和纠正公开中存在的问题,并督促村民委员会进行整改并重新公开;在村务决策上,村务监督小组对村民委员会执行村民代表会议决定、决议的情况加强过程监督,适时提出意见和建议,并定期向村民代表会议报告监督情况;在村务管理上,按照《村民自治章程》、村规民约等有关规章制度的要求,村务监督小组对村干部的工作情况、自律情况进行监督。

(三)述职及民主评议干部

武清区以村务公开、民主评议村干部、财务审计等为主要渠道,把群众监督贯穿于公开、决策、管理等村级公共权力运行的各个环节,强化群众对村干部施政行为的监督制约。如,村民代表会议每年听取和审议村委会的工作报告和村干部的述职报告,并对村“两委”班子成员的工作能力、业绩、作风、廉洁自律等情况进行民主评议,评议结果与被评议人员的使用和补贴(工资)直接挂钩。