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武清区开发开放战略促进经济发展

【摘要】:武清区坚持把开发开放作为抢抓机遇、率先发展的战略举措,加快构筑武清新城为龙头、城镇组团作重要支撑、各地区竞相发展的开发开放格局。如今,以武清开发区为龙头、18个乡镇产业区为依托,武清构筑起了以园区经济为载体的招商引资和产业发展新格局。

三、飞速发展的经济

改革开放以来,地处京、津两大城市之间的武清区,充分发挥得天独厚的区位优势,同时着力打造优越的投资环境,不断强化内引外联,抢行招商引资的“快车道”。

20世纪90年代面向21世纪“首都经济圈”的发展趋势,使武清无可争议地成为一块福泽宝地;北京申办2008年奥运会成功,打造“奥运经济”武清同样拥有难得机遇。党的十六大做出了本世纪头二十年是重要战略机遇期的科学判断,天津市领导对武清区确定了建成展示天津的窗口、天津发展的桥头堡,京津之间的一颗明珠的新定位,使武清进一步明确了发展思路和目标。区委、区政府领导树立起强烈的抢抓机遇意识,提出了以城市化为主导的率先发展战略。把招商引资作为促进地方经济发展,加快农村城市化、农业产业化、农民非农化进程的重要途径,全力打好招商引资攻坚战。抓住“入世”后外资大量进入服务、贸易等新开放领域的机遇,在继续搞好工业项目招商引资的同时,重点加大了在城市建设、农业产业龙头和医院、学校、物流、商贸等领域的招商引资,努力做到三个结合:招商与城市化建设相结合,与产业结构调整相结合,与建立现代企业制度相结合。全区招商引资呈现出引资质量提高,大项目增多,产业配套项目多等新特点。

2004年武清区委、区政府根据世界经济全球化、一体化的发展趋势和中国近20年经济呈梯次递进的发展趋势,结合武清实际情况,完成了武清发展战略研究,最终确定全区的发展格局为“一轴两带、八大组团”,把武清定位为京津之间现代加工制造业基地;京津城市带的重要组团;京津联合发展的战略枢纽,努力把武清建设成为京津之间最具实力和竞争力的地区。随着天津滨海新区的开发开放,武清迎来了前所未有的发展机遇。武清区坚持把开发开放作为抢抓机遇、率先发展的战略举措,加快构筑武清新城为龙头、城镇组团作重要支撑、各地区竞相发展的开发开放格局。在国际金融危机的大背景下,武清区抓住开发建设投资成本低的有利时机,全面加快武清新城建设。按照新一轮城乡总体规划要求,大力实施京津“黄金走廊”、旧城改造和西部新区开发三大战役。2009年以来,武清区以科学发展观为统领,积极应对挑战,扩大开发开放,推进率先发展,全区实现了又好又快发展。

武清区的快速发展得力于打造优势,赢在环境。

日趋完备的基础功能环境。一直以来,武清始终坚持不懈地下大力完善城市基础设施建设,尤其是在天津市第一个实现撤县建区以后,围绕创造城市发展商机,增强聚集、辐射功能,加大规划与载体功能建设步伐,积极强化区域竞争的强势地位,力争把武清建成京津之间最具实力和竞争力的地区。区委、区政府注重科学规划在先,拿出专项资金用于区内各项建设的规划设计。提出建设以城区为龙头、以重点城镇为依托的“城市群”,提高人居环境水平。尤其是结合京津快速路、京沪高速正线等国家重大路网建设,以全区路网规划为突破口,加快实施路网贯通工程,制订了“七横七纵”为骨架的路网体系规划,启动了“三横一纵”64公里重点道路建设,进一步构筑城区、乡镇、村街及重点经济园区之间沟通便捷、开放发展的路网骨架,努力提高城市发展层次和基础功能环境的承载、支撑能力,增强对外吸引力。(www.chuimin.cn)

优质高效、全面周到、细致入微的服务环境。在抓好全区硬件环境的同时,武清区不断强化“环境是竞争力”的理念,并深入贯彻到政府及组成部门的全部工作中,积极创造与国际接轨的行政保障环境,精心营造公开、公正、文明的法制环境,规范、透明、统一的政策环境,廉洁、高效、优质的服务环境和综合水平较高的人文环境,为投资者营造优越的投资软环境。

培育社会化服务体系,完善生产配套环境。鼓励、引导建立人才、劳务、信息咨询、法律公共关系、通关等中介服务机构,积极探索现代工业物业管理模式,引导建立专业化的工业生产服务公司,带动提升社会化服务水平,为企业的发展创造更好的生产环境。

“环境立区”,这是武清上下的共识。特别是2009年,武清区在优化发展环境上进一步落实了三项重点工作,一是全区52个单位制定了优化服务环境的突破性服务措施,汇编成册,向社会公布;二是制定了《武清区关于危害发展环境的处理办法》和《关于危害发展环境的投诉举报办法》,进一步规范行政执法行为;三是建立优化服务环境工作办公室和投诉中心,24小时受理投诉举报,加大对破坏服务环境案件的查处力度。

如今,以武清开发区为龙头、18个乡镇产业区为依托,武清构筑起了以园区经济为载体的招商引资和产业发展新格局。连片兴建的武清开发区、武清私营经济区、逸仙科学工业园,形成了强大优势,吸引了一大批投资规模大、带动力强的高新技术项目,成为全区招商引资的窗口和最大经济增长点,成为优势产业聚集的承载平台,全区的招商引资形同“百鸟朝凤”,进而活跃了全区经济的发展。目前全区利用外资的地域已由初期的仅限于香港台湾等地区逐步拓宽到美国、英国、日本、韩国、德国、澳大利亚、丹麦、芬兰等20多个国家和地区。而这些入区企业中,又大都具有高科技、高附加值的特点。其中,世界500强企业有9家。国内天狮集团、中体产业股份有限公司、希望集团、南玻集团、天津大学三英焊业公司等也相继在该区落户,生产经营红红火火,生机勃勃。电子、机械、生物医药、新型建材、汽车及零部件制造等五大行业逐步形成和延伸着产业链条,日渐成为一个科技与智力高度集中的高新技术产业群体,带动着区内企业的发展。眼下全区已有70多家企业与开发区企业喜结良缘,为开发区企业搞零部件加工,包装配套等,携手寻求共同发展之路。

2009年,全区实现地区生产总值252亿元,同比增长26%;三级财政收入71亿元,增长27%;农民人均现金收入10600元,增长10%;招商引资145亿元,增长30%;固定资产投资215亿元,增长43%。