区域经济合作的目的主要包括地区“平衡”发展等,合作的内容主要包括物资就近计划配置等。因此,在现实中,我国区域经济发展时常出现区域经济合作与地方保护并存的现象。市场相互开放的区域经济合作是需求约束型经济增长时代的必然产物。......
2023-11-27
三、生物产业和生态旅游产业正在成为安康市开展区域经济合作的重点领域
以富硒食品、生物医药为特色优势的生物产业和生态旅游产业正在成为安康市经济发展的增长极,成为安康市的地域品牌,成为安康市招商引资、寻求对外经济合作的“名片”。
(一)生物产业正在成为安康市第一支柱产业
当前,国际科技界和经济界都认为生物科学将接力信息科学成为推动社会发展的主动力,以生物科学为依托、以生物产业为基础的生物经济将主导社会发展。生物产业正在加速发展,全球生物产业未来形成的规模将是信息产业的10倍左右,对人类社会发展,特别是对人类自身影响将远远超过信息产业。2008年下半年以来爆发的金融危机,使生物产业快速发展的步伐更加显现。2009年初,美国在经济刺激法案中安排了100亿美元的额外资金,用于资助生物产业技术研究项目。我国十分重视生物产业在解决粮食安全、医疗保健、新能源等问题上的独特优势,于2009年6月份发布了《促进生物产业加快发展的若干政策》。生物产业发展的基础在于对生物资源尤其是功能基因的占有和开发利用。安康市拥有丰富的富硒资源和中药材资源等生物资源,拥有生物产业发展的良好基础。
1.安康市富硒食品产业发展前景广阔[3]
硒在人体组织内只有千万分之一,但它却对人体健康发挥着巨大的作用。威胁人类健康和生命的癌症、心血管病、肝病、糖尿病等40多种主要疾病都与人体缺硒有关,科学补硒可以预防高血压、心脏病、高血糖、克山病等多种疾病。因此,硒在世界上获得了“生命的火种”、“抗癌之王”、“心脏的守护神”、“天然解毒剂”等美誉。实践证明,在富硒区域开发的富硒食品具有良好的补硒保健和治病功能,这就使得富硒食品具备明显的生物产业特征。硒对人体十分重要,但硒又十分稀缺,硒在地壳中含量仅为一亿分之一,且在自然界分布极不均匀。全世界有42个国家和地区缺硒。我国有72%的区域缺硒,其中50%为严重缺硒区,但有个别地域硒资源相对丰富。目前我国已发现的富硒地区有湖北恩施、贵州开阳、浙江龙游、山东枣庄、四川万源、江西丰城等,但这些富硒区域面积都比较小,一些地方品质也比较差。安康市以紫阳为中心的富硒区域则范围大、品质好,具有很好的开发价值。
经国家组织普查,陕西南部以紫阳为中心的区域,地质岩层、土壤及水质含硒量明显较高。经安康市这两年进一步组织调研、普查,紫阳、岚皋、汉滨、平利、石泉、汉阴、镇坪、宁陕、旬阳、白河等九县一区都不同程度处在富硒的生态环境之中,因此,安康市成为全国富硒面积最大、地层厚,硒储量巨大、浓度适中、最宜开发利用的富硒区域,属于全世界难得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒区域。安康市被有关专家一致评价为“优质、环保、安全”的富硒区域。
安康市近年来十分重视富硒食品产业的开发。一是加快富硒食品产业发展基础平台建设。组织10个县区对产品、动植物、土壤、水体等硒含量全面进行检测、调查与普查,初步绘制出全市富硒资源分布图,为富硒食品产业发展提供基础数据和科学依据。颁布实施了《安康市富硒食品标志管理办法》、《富硒食品硒含量分类标准(地方标准)》,组建了“陕西省富硒食品质量监督检验中心”、“陕西省富硒食品工程实验室”,建立了富硒食品标准、质量检测、监督和技术支撑的平台。二是开展富硒地域品牌建设。组织建立了“中国硒谷”(安康富硒食品)网站,利用现代信息手段展示、宣传、推介和营销安康富硒资源、企业、产品和项目,开展“中国硒谷、绿色安康”地域品牌建设。开发“富硒宴”,建立、推广富硒餐饮,创新安康餐饮、旅游特色,推动安康富硒文化的营造。三是建立全市富硒食品产业发展工作机制。成立了市及各县区富硒食品产业发展工作领导小组。制定实施《富硒食品产业发展规划纲要》、《关于推进富硒食品产业发展的意见》。市政府几次召开全市工作会议、多次召开各种专题会议,研究部署富硒食品产业发展工作。同时,积极寻求对外合作开发,多次在西安等大城市举办富硒资源和富硒食品开发推介会,借助招商引资平台和各种活动、新闻媒体宣传、推介安康富硒资源和食品。(www.chuimin.cn)
全市全面推动富硒食品产业发展的氛围、环境基本形成,体系化、规范化发展机制基本建立,富硒食品企业有了长足的发展,富硒食品产业的支柱地位基本确立。截至2009年12月底,全市生产富硒茶、矿泉水、五谷杂粮、食用油、食用菌及深加工产品、魔芋系列保健品、绞股蓝系列保健品、肉制品、豆制品、调味品等富硒食品的企业达80余户,其中规模以上企业43家,获准使用富硒食品标志的企业有21家24个产品。其他富硒食品正在检测认定之中。2009年富硒食品规模以上工业实现产值18.2亿元,增速39.5%,比全市规模工业增速高8.1个百分点,较其他支柱产业增速最快,产业规模、增长速度、企业效益均呈现加速发展态势,安康的富硒食品显现出良好的开发前景,正在成为安康最具特色的主导产业。
2.安康市生物医药产业基础良好
安康市是全国闻名的生物资源基因库,也是天然无污染的生物药用资源宝库,收入《中药大辞典》的药材品种有1299种,储藏量约为9000万公斤。主要品种有:党参、黄连、当归、杜仲、黄柏、厚朴、荃皮、大黄、天麻、淫羊藿、云木香、冬花等600余种,尤其适生条件最好、品质含量最佳的绞股蓝、葛根素及黄姜在药界享有较高的盛誉。还有地道中药材“八仙党”、“鸡爪连”、厚朴、杜仲、天麻等都很有名气。史书记载200年前安康各县城就是全国主要的中药材集散地。丰富的药材资源为安康中药产业建设提供了得天独厚的条件。
全市生物医药产业已形成良好的发展基础。一批地道中药材如杜仲、黄柏、厚朴、黄连、天麻、二花等都在相应的适生县区逐步得到规范化、规模化、产业化种植。绞股蓝人工种植基地通过GAP认证并大面积发展,已成为全国最大的绞股蓝种植基地。葛根人工种植正在兴起,资源开发实现可持续发展。盾叶薯蓣人工种植地方标准和技术操作规程已经完成,形成30万亩盾叶薯蓣人工种植生产基地,成为全国“黄姜第一大市”。全市建立了适应市场发展的市、县、乡镇药材经营体系。安康市利用药材资源进行初级加工和从事传统中成药生产具有悠久历史。目前全市批量生产的医药产品中有国家级新药10个,省名牌产品2个,国家中药保护品种8个。北大安康药物研究院、安康正大制药公司、陕西博森制药公司镇坪分公司、安康天宝制药公司、江兴医化科技有限公司、安康长寿中药饮片公司、杨凌东科麦迪森安康药业基地等为代表的、拥有130余个中药制品生产文号的30多家医药生产企业不断发展壮大,以制药企业牵头基本形成产销成龙配套的中药产业体系。
(二)安康市旅游资源独特丰富
安康市地处南北过渡地带,巴山秦岭横亘南北、汉江由西向东穿过,森林覆盖率达56%,水域面积4万公顷,是国家南水北调中线工程重要水源地。既有北国风光之雄奇,又有南国水乡之灵秀。境内千山竞秀、碧水争流,山水交融、处处景色,生态富硒、饮食补硒,是休闲养生的理想之地。安康现已建成岚皋南宫山4A级,岚皋岚河漂流、汉滨区香溪洞、瀛湖、平利千家坪等四个国家3A级旅游景区,南宫山、云雾山、千家坪、天华山、上坝河等五个国家森林公园,镇坪县化龙山国家自然保护区,瀛湖、香溪洞等两个省级风景名胜区,汉滨区凤凰山、紫阳县擂鼓台、汉阴县大木坝、岚皋县神河源、白河红石河、镇坪县三道门、旬阳县灵岩寺等七个省级森林公园。特别是神奇灵秀的南宫山,以其高僧真身百年不腐而与九华山相媲美,77平方公里湖面的大瀛湖,百岛竞秀、水天一色,有西部千岛湖之美称。南宫山景区被国际旅游开发联合会命名为中国最佳绿色生态景区,宁陕县通过了陕西省旅游强县的验收。中国汉江龙舟节,汉阴菜花节,平利、紫阳茶文化节等旅游节庆活动已成为安康的名片。“中国硒谷,绿色安康”品牌知名度正在快速提升。
安康市目前已经与延长集团、陕旅集团联手实施大南宫山建设,标志着核心景区步入开发建设的新阶段。安康旅游管理部门已经成功举办旅游推介系列促销活动,鼓励旅游企业走出去,推介景点项目,宣传安康。
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