宗教在义务教育行政执法中的积极作用

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：[25]岳明珠，陈凌飞.对我国当前行政执法监督机制的思考.宁夏党校学报.2008.3.55。[26]吴育珊.行政执法的问题及优化策略.行政与法.2005.5.48－49。期间要举行诵经，放生，瞻佛，酥油花灯，转弥勒等多项宗教活动。但藏族的娘乃节仅历时一天，每年分别在佛诞日，即农历四月初十五以及农历九月二十二日举行。

七、充分发挥宗教对义务教育行政执法的积极作用

宗教对少数民族的意识形态影响很大，对民族的发展起到了巨大的推动作用。虽然义务教育的一些规定与宗教的部分内容有出入，而且这种差别有时还很突出，但是教育和宗教的根本出发点是一致的，都是为了民族发展。因此，为了使义务教育和民族宗教协调发展，在充分发挥宗教的积极作用的同时，要在一定的范围内理顺民族教育和宗教的关系。为此各地政府要正确引导和协调，在尊重宗教信仰的前提下，找出共同点，选择对双方都有利的方式，使民族教育和宗教信仰形成教育合力，为教育的发展、为民族的发展服务。

【注释】

[1]应松年.依法行政论纲.中国法学.1997.1.33。

[2]苗连营.和谐社会的宪政之维.法律评论.2006.1。

[3]李长喜.解读法治.北大法律周刊.2000.39.53。

[4]陈奇彪.论民族风俗习惯与政府行政执法.http://www.law－lib.c·m

[5]甘肃省武威市天祝县十六届人大常委会.甘肃省武威市天祝自治县关于“五五”普法工作进展情况的调研报告.2008年6月19日天祝县十六届人大常委会第十二次会议通过。

[6]甘肃省武威市天祝县十六届人大常委会.甘肃省武威市天祝自治县关于“五五”普法工作进展情况的调研报告.2008年6月19日天祝县十六届人大常委会第十二次会议通过。

[7]李晓燕.行政执法中存在的问题及对策.新闻月刊2003，5:5

[8]刘淑君.西北少数民族地方政府行政执法问题研究.甘肃政法学院学报.2006.8.92－93。

[9]资料来源:青海省政府法制信息网.http://www.qhfzb.gov.cn/html/379/ 48403.html

[10]孙恪廉，彭跃进，张建泉.圆融宗教:西部和谐的另一面.中共成都市委学校学报.2006.1.61。

[11]吴石贵.伊斯兰教法.北京:中国社会科学出版社，1995。

[12]梁津明.关于强化我国行政执法监督制度的思考．行政法学研究.1999.3.84。

[13]林广华．论依法行政的制约因素及其对策．国家行政学院学报.2004.6.57。

[14]姜明安.行政执法研究.北京:北京大学出版社，2004.262。

[15]文正邦.法治政府建构论——依法行政理论与实践研究.北京:法律出版社，2002.733。

[16]诺内特·赛尔兹尼克.转变中的法律与社会.张志明译.北京:中国政法大学出版社，1994.110。

[17]资料来源:中国政府法制信息网〔http://www.chinalaw.gov.cn〕。

[18]资料来源:青海省国家税务局网站〔http://www.qh－n－tax.gov.cn〕。

[19]姜明安.行政执法研究.北京:北京大学出版社，2004.263。

[20]资料来源:椒江信息网〔http://www.jjfzb.gov.cn〕。

[21]资料来源:哈尔滨市人民政府网〔http://www.hrblaw.gov.cn〕。

[22]刘琼.行政执法存在的问题与对策.思茅师范高等专科学校学报.2001.6。

[23]武文燕.试论我国行政执法监督机制.山西省政法管理干部学院学报.2008.2.71。

[24]姜明安.行政执法研究.北京:北京大学出版社，2004.264。

[25]岳明珠，陈凌飞.对我国当前行政执法监督机制的思考.宁夏党校学报.2008.3.55。

[26]吴育珊.行政执法的问题及优化策略.行政与法.2005.5.48－49。

[27]姜明安.新世纪行政法发展的走向.中国法学.2002.1。

[28]吴双全，胡珀.论我国少数民族地区环境问题与环境法制建设.兰州学刊.2005.5。(www.chuimin.cn)

[29]〔美〕伯尔曼.法律与宗教.梁冶平译.北京:中国政法大学出版社，2002.4。

[30]正月大法会又名毛兰木大法会，是拉卜楞寺规模最大，最隆重的宗教节日，其流行于甘南各大寺院，是自治州内藏族同胞最重要的节日。法会起于正月初三止于正月十六，历时15天。期间要举行诵经，放生，瞻佛，酥油花灯，转弥勒等多项宗教活动。其中正月十三举行的瞻佛活动又称晒佛节，是法会最为隆重的活动，届时会有来自甘肃，青海，四川，内蒙的藏族信徒远道来此参拜观礼。

[31]娘乃节是藏族的重要宗教节日。“娘乃”是藏语中闭斋之意，是禁食苦行的斋戒仪式，与回族同胞的风俗类似。但藏族的娘乃节仅历时一天，每年分别在佛诞日，即农历四月初十五以及农历九月二十二日举行。

[32]七月劝法会于每年的农历六月二十九至七月十五举行，历时十七天，内容为讲法辩经。其中七月初八为最高潮，即米拉劝法会。

[33]藏历新年是藏族的重要民俗节日。藏语称“洛萨尔”，甘南藏族视农历正月初一为新年。初一，初二多为拜年，从初三至十五为庆祝活动宗教仪式。活动内容为拜神，煨桑，放生，饮酒，唱歌，跳舞等等。

[34]“香浪”藏语原意为“拾柴”，在农历六七月间举行。届时甘南民众会举家在野外扎营，进行歌舞比赛，马术比赛等多项活动尽情享受美丽风光。

[35]农历五月初五即为朝水节，每逢这天甘南州舟曲巴藏，迭部洛大一带的藏族民众都会聚集到舟曲县巴藏乡的石崖瀑布前沐浴取水，煨桑祭祀，载歌载舞。

[36]此外在甘南藏族自治州境内还有一些各个部族单独庆祝的特有节日，如博峪乡的采花节，藏巴哇乡的曼拉节等等。(石为怀，《甘南藏族民俗》，甘肃文化出版社，2007年11月第一版)

[37]何星亮.中国少数民族传统文化与生态保护.云南民族大学学报.2004.1。

[38]〔美〕伯尔曼.法律与宗教.梁治平译.北京:中国政法大学出版社，2003.8.19。

[39]白兴发.少数民族传统习惯法规范与生态保护.青海民族学院学报.2005.1。

[40]南文渊.论藏区自然禁忌及其对生态环境的保护作用.西北民族研究. 2001.3.27。

[41]理塘.十三条禁令·卫藏概要(第4卷).北京:中国藏学出版社，1997.56。

[42]南文渊.论藏区自然禁忌及其对生态环境的保护作用.西北民族研究.2001.3.27。

[43]谭立明.解决西部开发中生态环境问题的对策.环境保护.2000.10。

[44]牛绿花.藏族部落习惯法对西部生态环境的保护.社科纵横.2005.2。

[45]沈艳萍.甘南藏族自治州藏区习惯法研究.兰州大学法学硕士论文.2007。

[46]石为怀.甘南藏族民俗.兰州:甘肃文化出版社，2007。

[47]段焕娥，李志刚.甘南藏族自治州医药资源开发现状及对策.国土与自然资源研究.2002.4.72～74。

[48]汪之波，陈有华.甘肃甘南藏族自治州生态环境现状与恢复对策.氨基酸和生物资源.2008.30。

[49]乔世明.西部少数民族地区的环境保护和环境行政执法.法律适用.2004.4.217。

[50]刘丽莉.我国环境行政执法手段研究.东北林业大学学报.2007.6。

[51]马科斯·韦伯(1864－1920)，德国著名社会学家，也是现代最具生命力和影响力的一位思想家。公认的社会学三大“奠基人”之一(其他两位是卡尔·马克思和爱米尔·杜尔凯姆)，对西方社会的影响巨大。1968年，他的著作《经济与社会》英文全译本出版，其思想在西方成为研究和争论的焦点。按照通行的解释，科层制，是一种权力依职能与职位进行分工和分层，以规则为管理主体的组织体系和管理方式。它是组织为了达到其目标，在其内部形成一个合理地组织起来的职务权限体系，一个金字塔式的结构。即它既是一种组织结构，又是一种管理方式。

[52]潘文亮.推进政府职能转变和行政管理体制创新需要把握两个方面的问题.重庆经济.2007.3

[53]〔美〕约翰·罗尔斯.正义论.何包钢、何怀宏、廖申白译.北京:京华出版社，2000.1。

[54]出处:《论语·子路》:“名不正则言不顺，言不顺则事不成。”释义:名:名分;顺:合理。原指在名分上用词不当，言语不能顺利成长。后多指说话要与自己的地位相称，否则道理上就讲不通。

[55]高帆.行政执法手册.北京:中国法制出版社，1990.6。

[56]杨克瑞.依法建立教育仲裁制度的思考.教育管理与评价.2001.9。

[57]费孝通.乡土中国.上海:上海三联书店，1988.48。

[58]〔法〕勒内·达维德.当代世界主要法律体系.漆竹生.上海:上海译文出版社，1984.12。

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