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西部民族地区农村行政执法问题的研究成果

【摘要】:四教师队伍整体素质大幅提高图表572002-2006年初中入学率地区差异变化图表581991-2006年我国小学女童与男童入学率差异情况(一)教师学历水平达标率高到2007年,西部各省区小学和初中教师学历合格率分别达到了97%和94%以上。西部地区高层次学历教师比例稳步提高。中青年教师成为农村教师的主体。

四教师队伍整体素质大幅提高

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图表57 2002-2006年初中入学率地区差异变化

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图表58 1991-2006年我国小学女童与男童入学率差异情况

(一)教师学历水平达标率高

到2007年,西部各省区小学和初中教师学历合格率分别达到了97%和94%以上。

西部地区高层次学历教师比例稳步提高。小学专科及以上学历教师比例达到59.6%,比2002年提高32.8个百分点。初中本科及以上学历教师的比例从2002年的14.9%提高到2006年的35.9%,上升了21个百分点。同时,农村35岁以下小学、初中教师分别占39.7%、58.9%,45岁以下小学、初中教师分别占65%、86.2%。中青年教师成为农村教师的主体。另外,农村教师中高级职务比例不断增长,2007年,农村小学、初中有高级职务的教师分别达到45.2%、42.5%,与城市教师的差距进一步缩小,实现了西部地区中小学师资队伍整体水平的快速提升。以海南藏族自治州为例,全州小学、初中教师学历达标率分别达到98.19%和96.94%。[22](www.chuimin.cn)

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图表59 2002-2006年西部地区小学和初中高层次学历教师比例稳步增长

(二)教师学历合格率的城乡差距缩小明显

2002-2006年,全国农村小学教师学历合格率从96.7%提高到98.4%,城乡差距从2.3%缩小到1.3%;全国农村教师学历合格率从86.6%提高到94.8%,城乡差距从9.8%迅速缩小到4%。而与此同时,西部地区小学专任教师学历合格率从2002年的95.4%提高到2006年的97.9%,与东部地区的差距由2002年的3.2%缩小到2006年的1.5%。初中专任教师学历合格率从2002年的87.8%提高到2006年的96%,与东部地区的差距从2002年的4.5%缩小到2006年的1.3%。在高一层次学历教师方面,西部与东部的差距也是呈现明显的缩小趋势。2002年,西部地区小学专科及以上学历教师的比例与东部地区的差距为12.17%;而到2006年,这一差距为8.15%,平均每年缩小1%。

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图表60 2002年与2006年小学专科及以上学历教师比例地区差距变化