加强行政执法监督的重要性

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：要从这两个方面规范政府行为，就必须用监督来保障，而行政执法监督正是依法行政的重要保障。因此，加强对行政执法的监督，尤其是加强对行政执法人员的教育培训和行政违法行为的追究查办，对于有效预防和纠正行政执法过错，保证执法行为的客观、公正、合法，促进依法行政是非常必要的。加强行政执法监督，就是要杜绝行政执法中的不良现象，促使行政执法机关依法行政，使行政执法工作逐步走上法制化、规范化、制度化的轨道。

四、加强行政执法监督的意义

行政执法监督作为整个国家行政法制监督的一个重要方面，既是实现民主法治的需要，又是保障社会主义市场经济体制得以顺利建立的重要手段;既是依法行政建设，建设社会主义法治国家的重要保障，又是提高政府工作绩效，改善政府形象的关键。具体来说，行政执法监督的重要意义主要体现在以下三个方面:

(一)加强行政执法监督是依法行政和依法治国的内在要求

我国社会主义法治的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。实现行政法制同样要遵循这一要求。立法是有法可依的基础，立法的重要依据之一是在行政执法监督中提出的立法需要。而法律制定出来要做到有法必依、执法必严，也必须通过监督检查，及时发现和解决执法中的问题，促使执法者依法办事。监督检查是发现违法行为的重要手段。通过监督检查发现违法行为，可以为追究法律责任提供依据。随着我国行政法治的健全，完善，行政执法监督已经逐步走上了健康有序的轨道。但由于我国法律法规的80%以上是由行政机关实施和执行的，中国法制建设的进程如何，在很大程度上取决于行政机关的执法水平。因此，必须加大行政执法监督力度，这不仅是从宏观上健全社会主义法制的需要，也是加强依法行政建设社会主义法治的需要，还是加强依法行政，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。

依法行政，就是要求政府及其所属部门作为国家事务的管理者，一方面要依法决策、依法办事，依法保障国家利益、公众利益和公民权利;另一方面，要规范自身行为，作为个人不守法会犯错误，作为行政机关不依法行政就会影响党和政府在人民群众心目中的形象。要从这两个方面规范政府行为，就必须用监督来保障，而行政执法监督正是依法行政的重要保障。从法律上对国家的行政权力进行有效的监督，才能建立起有法律秩序的社会。因此，在新形势下，为了保证人民赋予各级国家机关及其工作人员的权力不致被滥用，必须以权利制衡权力，以社会权力制衡国家权力，建立、健全行政执法制约监督机制，推进社会主义民主政治建设，这是反腐倡廉的最有效措施，也是实现依法治国的重要保障。(www.chuimin.cn)

(二)加强行政执法监督是预防和纠正行政执法过错的有效手段

每个人在素质、能力、经验等方面存在差异，那么作出的行政执法行为的不同也必然体现在行政执法上。由此，行政执法中的过错也就在所难免了。这种过错可能是由于某些执法人员的法律素质和业务水平较低而导致对法律的理解和适用错误，或者对事实的认证、认定出现偏差等过失行为;也可能是由于某些执法人员的政治素质和道德水平较低而导致的滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要、违法乱纪等故意行为。因此，加强对行政执法的监督，尤其是加强对行政执法人员的教育培训和行政违法行为的追究查办，对于有效预防和纠正行政执法过错，保证执法行为的客观、公正、合法，促进依法行政是非常必要的。

(三)加强行政执法监督是建设廉洁、高效、诚信、负责、服务政府的需要

改革开放以来，我国的法制建设取得了很发的成绩。立法部门相继制定了很多的法律、法规，我国基本上已经摆脱了无法可依的状况。目前，在我国的行政执法实践中，存在较多的不是无法可依的问题，而是执法不严的问题。在大量的行政执法实践活动中，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然相当严重，一些行政机关及其工作人员以权代法、以权压法，甚至执法犯法、贪赃枉法。许多行政法律规范或被束之高阁，或在执行中被扭曲。针对这一现象，群众形容为:“经是好的，只是念经的和尚念歪了经。”上述所有的不良现象不仅侵害了行政相对人的合法权益，更重要的是他们严重损害了法律的尊严和国家机关的威信，败坏了政府的形象。加强行政执法监督，就是要杜绝行政执法中的不良现象，促使行政执法机关依法行政，使行政执法工作逐步走上法制化、规范化、制度化的轨道。这对于树立政府的良好形象，建设廉洁高效、诚信责任、阳光服务型政府无疑具有重大的意义。

加强行政执法监督的重要性

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