我国西部民族地区农村行政执法问题研究成果

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：我国西部民族地区农村在政治、经济、文化、社会事业等各个方面取得了辉煌成就，当地农村行政执法的整体状况也发生了天翻地覆的变化。然而由于我国西部民族地区农村社会经济发展水平相对滞后，现代化进程较慢，西部民族地区农村行政执法存在的问题较之于非民族地区、城镇表现得更加突出、更具有特殊性。

第一章　西部民族地区农村行政执法概述

目　次

第一节　西部民族地区概述

一、西部的地理范围

二、西部民族地区的范围及其概况

(一)西部民族地区的范围

(二)西部民族地区的概况

第二节　西部民族地区农村行政执法的理论界定

一、行政执法概述

(一)行政执法的概念

(二)行政执法的特征

(三)行政执法的一般分类

(四)行政执法的一般作用(www.chuimin.cn)

二、农村行政执法的特点及其分类

(一)农村行政执法的特殊性

(二)对农村行政执法具有重要意义的分类

三、西部民族地区农村行政执法的特点、类型及其研究意义

(一)西部民族地区农村行政执法的特殊性

(二)按内容区分的西部民族地区农村行政执法的类型

(三)重视西部民族地区农村行政执法研究的意义

自我国改革开放和现代化建设全面展开以后，尤其是1997年以来，我国的依法行政治国方略逐步推进。我国西部民族地区农村在政治、经济、文化、社会事业等各个方面取得了辉煌成就，当地农村行政执法的整体状况也发生了天翻地覆的变化。

但目前关于西部民族地区农村行政执法问题研究的成果稀少，且主要集中在农业综合行政执法、农业生态环境执法、基础卫生行政执法、林业系统行政执法等农村行政执法工作的个别方面，而鲜见对西部民族地区农村行政执法的理论与实践性问题进行全面、系统研究的成果，而专门性研究成果则更属空白。

我国西部民族地区农村行政执法既是区域行政法制建设的重要环节，更是在西部民族地区建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、促进区域经济社会健康快速发展的重要手段。然而由于我国西部民族地区农村社会经济发展水平相对滞后，现代化进程较慢，西部民族地区农村行政执法存在的问题较之于非民族地区、城镇表现得更加突出、更具有特殊性。例如，因受民族生活习俗、宗教信仰、宗族观念等传统文化的深重影响，我国西部民族地区的有些群众偏好于依靠习惯等“民间法”以及宗教组织来处理本应由行政执法管辖的事务，这就造成对本民族地区的法律及政府行政机关的信赖及依存度的降低，以致在行政执法领域较普遍存在行政执法权虚置或行政执法权不能有效行使的现象。

因此，在新的历史时期，探究和剖析我国西部民族地区农村行政执法的特殊性，发现西部民族地区农村行政执法的重点、难点与焦点性问题，并提出解决问题的可行性对策建议，无疑对我国西部民族地区农村区域行政法制建设和西部民族地区的经济社会健康快速发展具有积极而又重要的理论意义和实际意义。从理论上讲，对西部民族地区农村行政执法整体状况的研究是我们研究本课题的逻辑起点，而对西部民族地区农村行政执法中存在的主要问题、难点问题的研究则是西部民族地区农村行政执法整体状况研究的核心，这在一定程度上不但有助于填补实务研究领域的空白，而且可以为进一步搞好西部民族地区农村行政执法工作提供理论指导。

我国西部民族地区农村行政执法问题研究成果

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