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我国西部民族地区农村行政执法问题评价

【摘要】:相反,超过了受访人员总数半数即52.2%的人,对当地农民权益受保护的总体情况作出的都是负面评价。显然,调研当地农民权益获得保护的总体状况堪忧,有待改善。相反,对当地政府政务公开情况不满意的仅占受访人员总数的12.5%。不过,不容忽视的是,在每一具体事项上,亦均各有不低于12.0%的人持“不满意”这一明确的负面评价。

三、受访者对当地农村行政执法问题的总体评价

(一)对农民权益获得保护情况的总体评价

调研数据显示,对当地农民权益受保护的总体情况的评价,受访者中持正面评价即肯定看法的仅为338人,占受访人员总数的47.8%,尚不过半。相反,超过了受访人员总数半数即52.2%的人,对当地农民权益受保护的总体情况作出的都是负面评价。

显然,调研当地农民权益获得保护的总体状况堪忧,有待改善。

(二)对当地行政执法人员的法律素质的总体评价

调研数据显示,受访者中绝大多数人(87.4%)对“当地行政执法人员的法律素质”总体上持积极、正面的肯定评价,其中认为“法律素质一般,对执法中的法律问题时常搞不清楚”和认为“很高,对执法中的法律问题基本上都能搞明白”的分别占受访人员总数的69.3%和18.1%。相比之下,持消极、负面评价的则只受访人员总数的12.6%。

(三)对当地政府政务公开情况的总体评价(www.chuimin.cn)

调研数据显示,绝大多数受访者(87.5%)对当地政府的政务公开情况持正面肯定评价。其中,对政府政务公开情况很满意的占13.2%,多数情况比较满意的占30.3%,基本满意的占44.0%。相反,对当地政府政务公开情况不满意的仅占受访人员总数的12.5%。可见,仅就调研当地政府政务公开情况来看,受访人员总体上评价较好。

(四)对行政机关实施事业性收费过程的总体评价

调研数据显示,受访者中绝大多数人(86.2%)对当地行政机关实施事业性收费过程情况持正面肯定评价。其中,对行政机关实施事业性收费过程很满意的占10.6%,多数情况比较满意的占30.3%,基本满意的占45.3%。相反,对当地行政机关实施事业性收费过程不满意的仅占受访人员总数的13.8%。可见,仅就调研当地行政机关实施事业性收费过程来看,受访人员总体上评价较好。

综观以上三组数据可见,行政执法人员法律素质、政府政务公开情况、行政机关实施事业性收费过程三项有关农村行政执法的具体事项都获得了受访人员的较好的总体评价,均各有占受访人员总数八成以上的人对各该事项持正面肯定评价。不过,不容忽视的是,在每一具体事项上,亦均各有不低于12.0%的人持“不满意”这一明确的负面评价。

(五)对当地执法机关检查、罚款、收费的总体评价

调研数据显示,大多数受访者(73.9%)认为当地存在“乱检查、乱罚款、乱收费”现象(以下简称“三乱”),且其中16.5%的人明确认为“三乱”现象不仅在当地存在,而且“严重”。相形之下,明确认为当地“不存在”“三乱”现象的人则仅占受访人员总数的24.8%,尚不到受访人员总数的四分之一。