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六、利用国际资源,发挥竞争优势
发展战略性新兴产业是应对国际竞争的迫切要求,是中国推进现代化建设、实现中华民族伟大复兴的必然要求。中国处于国际竞争的大环境中,应当充分利用国际资源,形成自身的竞争优势。
1.加强国际合作,营造良好的经济环境
中国要加强与发达国家的合作,呼吁中国经济是世界经济的重要组成部分,中国经济的发展对全球经济的复苏有强劲的带动作用。要按照WTO相关规则遏制贸易保护主义的抬头,促进高端服务资本和高新技术产业资本流向中国,加强技术转移和交流,共同促进清洁能源、生物产业等战略性新兴产业的发展。此外,要加强与发展中国家的合作,在发达经济体市场萎缩的情况下,开辟新的贸易出口以转移国内过剩产业,寻求新兴产业的广大市场。
2.实现资源的优化配置
一方面,在多层次、多渠道、多方式的国际科技合作与交流的基础上,中国要充分吸引国外的技术、资金和资源投向战略性新兴产业,即加大“引进来”的力度,尤其是国外核心技术、先进工艺、卓越管理的引进,对中国新兴产业的进步和发展大有裨益;另一方面,也要积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场,提高国际投融资合作的质量和水平,支持有条件的企业开展境外投资,即提高“走出去”的水平,以进一步开拓市场空间、优化产业结构、获取经济资源、争取技术来源,突破贸易保护壁垒、培育中国具有国际竞争力的大型跨国公司。
3.注重全球产业链的整合
针对目前中国新兴产业的发展上下游脱节、自主创新资源分散、整合能力不强、远未形成整体合力的现状,必须尽快通过全球产业链整合战略。具体地,“引进来”是鼓励国外企业投资,希望引导其将研发中心向中国转移,中国务必要在合作中把握主导权,争取在掌握核心技术的情况下吸引外资。“走出去”则是希望国内企业在国外建立工厂和研发中心,在战略性新兴产业领域打造自主品牌,扩大市场。通过资源的优化配置,形成中国新兴产业完整的产业链,尤其要在研发与市场两端增强竞争力,打造主导企业和品牌制造商,最大限度地集聚创新资源,推动产业链不同环节以及环节内部的交互式学习和互动,成为全球产业链的组织者和整合者。
【注释】
[1] 数据来源:国家统计局:《中国统计年鉴(2002—2009)》[M],北京:中国统计出版社。
[2]数据来源:国家统计局:《中国统计年鉴(2005年—2009年)》[M]。北京:中国统计出版社。
[3] 数据来源:国家统计局:《中国统计年鉴(2001—2009)》[M],北京:中国统计出版社。
[4] 数据来源:国家统计局:《中国统计年鉴(2009)》[M],北京:中国统计出版社。
[5]资料来源:陈佳贵,黄群慧,钟宏武,王延中等:《中国工业化进程报告》[M],北京:中国社会科学出版社2007年。李长明:《产业结构与宏观调控》[J],《数量经济技术经济研究》,1994(12)。(www.chuimin.cn)
[7]数据来源:世界银行WDI数据库。
[8]数据来源:国家统计局:《2009中国高技术产业统计年鉴》[M],北京:中国统计出版社。
[9]数据来源:OECD结构分析数据库(2008)。
[10] 数据来源:中国科技部;OECD《主要科学技术指标2009/1》;联合国科教文组织。
[11]数据来源:OECD企业研发分析数据库(2009);OECD结构分析数据库(2008)。
[12]数据来源:国家统计局:《2009中国高技术产业统计年鉴》[M],北京:中国统计出版社。
[13]资料来源:李扬:《西部地区产业集聚水平测度的实证研究》[J],《南开经济研究》,2009(4)。
[14] 数据来源:科学技术部发展计划司:《科技统计资料汇编(2009)》。
[15]参考文献:中国科学技术发展报告(2008)。
[16]参考文献:中国科学技术发展报告(2008)。
[17]参考文献:中国科学技术发展报告(2008)。
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