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资金投入提供财税支持,推动新兴产业发展

【摘要】:四、加大资金投入,提供财税支持1.扩大投资规模,形成合理的投资结构适度的投资规模与合理的投资结构,首先能从宏观上充分发挥政府资金的政策引导和杠杆放大作用;其次能从微观上加速产业部门自主创新成果产业化,同时它有效地促进产业集聚,并且在新兴产业的发展过程中控制其规模和发展速度。

四、加大资金投入,提供财税支持

1.扩大投资规模,形成合理的投资结构

适度的投资规模与合理的投资结构,首先能从宏观上充分发挥政府资金的政策引导和杠杆放大作用;其次能从微观上加速产业部门自主创新成果产业化,同时它有效地促进产业集聚,并且在新兴产业的发展过程中控制其规模和发展速度。

中国要以政府引导、民间跟进作为主要模式来扩大新兴产业投资规模,发挥政府的导向性作用,健全自主创新投入稳定增长机制。同时利用市场机制,调动各方面积极因素大幅度增加全社会投入,尽快形成以公共财政投入为引导的多元化、多渠道、高效率的新兴产业投资体系。具体地,通过提供信用担保和政府贴息等手段,支持企业的技术创新,积极探索战略性新兴产业投资基金股权投资基金,不断增强主板创业板市场的影响力,积极发展非上市公司股份转让市场,加快推进各地产权交易市场建设,加快研究不同层次市场间转板办法。

2.对新兴产业提供财税支持(www.chuimin.cn)

财税支持可以减轻新兴产业发展过程中的负担,降低行业进入壁垒,争取到更多的资源参与到新兴产业的战略性发展当中。对于战略性新兴产业财税支持政策的指导思想,一方面要坚持市场引导、政府扶持,即坚持以市场需求为导向,引导社会资本、技术和人才等要素投入,加大对战略性新兴产业的财税、金融等扶持力度,调动企业研发生产的积极性;另一方面要鼓励创新,完善机制,即以企业为核心,搭建战略性新兴产业科技创新平台,提高研发能力和生产经营水平。财税支持政策内容要紧跟国家战略性新兴产业最终包括的具体范围,另外,还要视产业链上的不同环节给予不同的财税支持政策。

3.设立多种形式的创业投资基金

创业投资方面,要进一步扩大试点、完善机制、营造氛围,为政府支持新兴产业发展闯出一条新路。一是要扎实推进设立创投基金的工作,研究制定基金申报、专家评审、审批、监管、考核等规程。二是要继续实施创业投资专项,研究建立项目投资风险控制和后期管理机制,推动投资项目向早中期创业企业倾斜。三是要研究并推动设立高技术创业投资引导基金。