中国新兴产业发展现状及背景研究

一、中国新兴产业发展现状

新兴产业属于引领中国经济未来的高成长性产业，是支撑中国下一轮经济增长的引擎产业，从增长速度、市场潜力、发展前景看，上述七大新兴产业表现出传统产业所没有的高成长性，会陆续成为中国经济增长的引擎产业与支柱产业。

1.节能环保产业

“十一五”前四年中国单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量累计下降14.38%、9.66%、13.14%，其他节能环保指标也有好转趋势（如图4—6所示）。“十一五”期间中国政府环保资金投入约为13750亿元，比“十五”期间增长64%，环保产业可望保持年均15%～17%的增长速度。2010年环保产业的年收入总值可达8800亿—10000亿元，其中资源综合利用产值6600亿元，环保装备产值1200亿元，环境服务产值1000亿元。2015年，环保产业产值可达2万亿元，环保产业有望成为带动中国经济增长的新亮点。

图4—6　节能环保指标^[14]

但是与发达国家相比，中国的节能环保产业在产业规模、结构、集中度、管理等方面还有不小差距，目前全球的节能环保技术主要掌握在发达国家手中，如何实现向包括中国在内的发展中国家转让，已经成为全球气候谈判与国家间贸易谈判的焦点。

专栏4—12　节能环保的若干政策支持

城市矿产示范工程:城市矿产是指蕴藏在机电设备、汽车、家电等产品和废料中可回收的钢铁、有色金属、塑料等资源，并折算为原生矿产资源的当量。这是以开发城市矿产为目的，以实施重大工程为手段，变废为宝、化害为利，减少原生资源消耗和废物排放，带动社会投资、增加社会就业的循环经济重大工程。

节能产品惠民工程:采取财政补贴方式，推广使用能效等级1级或2级以上的空调、冰箱、电机等10类高效节能产品。2009年6月1日首先启动了空调产品推广，截至2009年年底，推广能效等级2级以上的高效节能房间空调器（定频）500多万台，为2008年全年的5倍；市场占有率由2008年的5%左右提高到2009年12月份的50%以上；每年可节电15亿千瓦时，减排二氧化碳140万吨。

清洁发展机制项目（CDM）:发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，从而获得项目所产生的减排量，帮助发展中国家实现可持续发展。截至2010年6月24日，国家发展改革委批准的全部CDM项目有2597个。

2.新一代信息技术产业

新一代信息技术产业已经有诸多发展，如在物联网技术上，中国的研发已有10年，一批关键技术取得重要进展，已成为国际标准制定的主导国之一，物联网也开始在智能物流、交通、智能电网、安防、环境监测等领域开展应用。中国已经建成全球规模最大的IPv6互联网，初步形成完整的产业链。而集成电路、新型显示器件、高端软件等核心产业的关键技术也有所突破，2010年信息网络及应用市场规模至少达到数万亿元，数字电视终端和服务从今年起的未来6年累计可带动近2万亿元产值。

当前中国新一代信息技术产业面临三大重点任务:一是完善产业体系，确保产业稳定增长，着重推进视听产业数字化转型，加快电子元器件产品升级；二是立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主的集成电路产业，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业发展能力；三是以应用带发展，推动业务创新和服务模式创新，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。

专栏4—13　部分新型信息产业技术成果^[15]

通信技术:在可信路由模型、协议及网络控制技术，认知网络技术，新型宽带天线技术，100G光以太网关键技术等自组织网络与通信技术未来发展趋势研究方向上部署了前沿性研发。在传感器网络、光互连、光储存、新型射频天线等研究方向上形成了关键技术成果，有20余项技术提案写入正式国际标准。

信息安全技术:集成了网络处理器和通用处理器平台，实现了基于NP和AP联动的原型系统。研发的联想网域万兆安全网关产品数据处理能力达20Gbps，每秒新建连接数22万，并发连接500万以上。虚拟专网（VPN）吞吐性能达500Mbps。

虚拟现实技术:基于DMD＋螺旋屏与基于彩色LED体动态寻址的三维显示装置，系统体元素都超过了5000万个。建立了大规模可共享的三维几何模型库，总类别在500类以上。完成支持GB级场景数据、几百种三维模型物体和上万个行动描述的分布式虚拟场景综合集成开发环境。

3.生物产业

2006—2009年，中国生物产业总产值保持了年均25%左右的快速发展势头，在2007年达到了6340多亿元，2008年突破了8000亿元。其中，2008年生物医药实现产值7912.71亿元，同比增长25.23%，比高技术产业同期增长高11.13个百分点，比全国工业高2.13个百分点；生物制药增长高达30.65%，比2007年同期增速高8个百分点；医药器械实现产值754.17亿元，同比增长31.43%，比2007年同期增速高7.28个百分点。随着一批具有自主知识产权、国际领先的生物技术成果得到广泛应用，国家生物产业日益发展壮大（见表4—14）。

中国在生物信息学、基因组学、蛋白质工程、生物芯片、干细胞等生命科学前沿领域中，一大批生物技术成果或已申报专利或进入临床阶段或正处于规模生产前期阶段。而且中国生物产业的发展前景依然广阔，以中药产业为例，国际植物药市场份额以每年10%～20%的速度递增，但中国中药产业仅占全球的7%，中国拥有丰富的中药材资源，具有发展壮大中药产业的潜力。

表4—14　生物产业若干重大专项

4.高端装备制造业

从2009年的统计数据来看，中国装备制造业规模总量已达到2.2万亿美元，其中包括大飞机项目、北斗星系列及新一代运载火箭、海洋工程装备等在内的高端装备制造业也取得了突出的进展，这对中国实现新型工业化，增强国家竞争力、提升中国在经济全球化进程中国际分工的地位有重大推动作用。

然而也要看到在某些领域，如深水海洋石油装备、高端自动控制系统、精密高档轴承、高速列车刹车系统等基本由国外垄断，从2002—2007年的海关数据看，每年进口超过10亿美元的机械装备项目有24项，其中零部件就有14项，占进口资金的76%。中国务必要不断吸收国内外高新技术成果，同时在品牌、管理、创新等方面求得突破，打造出世界领先的高端装备制造产业。

专栏4—14　部分高端装备制造业技术成果^[16](www.chuimin.cn)

海洋油气开发与深海钻探技术:研制了中国第一套具有自主知识产权的2000米深孔全液压动力头地质钻探机。自主研发成功12000米钻机、CT38连续管作业机等。

航空航天技术:突破了多源遥感数据综合处理与服务系统总体设计及原型系统构建。开发了通用型卫星遥感辐射精度评价模型。成功研制出含GPS、Galileo、北斗3个定位系统的高灵敏度定位接收机的原型样机。

机器人技术:完成了全柔性扑翼式仿生机器人第二代样机的水下性能推进试验。完成了微型智能飞行器的稳定控制技术研究，设计了基于QFT与PID组合的飞行控制算法和气动角主动控制。开发出可自主起降的悬翼无人机与40kg级无人直升机。

先进制造与加工技术:逐步形成了面向行业应用的MES解决方案和相关产品。研制了工业无线网络（WIA）关键设备、多种工业无线仪表原型。

极端制造技术:提出了可支持任意流程设计的MEMS设计工具架构和集成设计方法。研制出自呼吸式MEMS直接甲醇燃料电池，最大功率密度达30mW/cm²，单体电池运行600多小时，功率密度衰减小于23%。

寿命预测和广义可靠性设计与分析技术:掌握了超临界600兆瓦机组高温部件寿命设计的核心技术。在国际上首次在大跨度空间结构上大规模采用新兴光纤光栅应变及温度传感器监测结构的应力场和温度场分布。

5.新能源产业

在多管齐下的政策和措施推动之下，中国新能源产业呈现快速成长势头，2010年起的3年中，新能源产业产值可望达到4000亿元。以风电和太阳能为例，中国风电装机容量连续三年增长率超过100%，截至2008年，总装机容量1227万千瓦，当年并网发电量148亿千瓦时。国内已有风电制造及相关零部件企业100多家，其中大型整机生产企业70多家。太阳能光伏电池产业也迅速扩张，光伏电池生产能力在2007年底达到创纪录的170万千瓦，中国成为世界第一大生产国。2008年，仅大陆光伏电池产量就达200万千瓦，太阳能光伏电池制造企业生产能力在100兆瓦以上的超过10家，总产能达2万吨。

但新能源市场需求尚未充分启动，在2008年中国一次能源消费量构成中，煤炭依然占据69%的比重，风电、太阳能、核能等新能源所占份额不足2%，核心技术缺失与个别行业和产业链中出现的盲目竞争、重复建设等问题依然存在。

专栏4—15　新能源产业的相关政策支持

2009年1月，财政部与科技部推出“节能与新能源汽车示范推广试点工程”，采取政府支出的方式，在全国13个大中城市推广。

2009年3月，财政部、住房和城乡建设部联合实施中国“太阳能屋顶计划”，推进太阳能热水系统与建筑一体化。同月，财政部发布《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，对达到条件的部分光伏建筑进行补贴。

2009年7月，财政部、科技部、国家能源局联合推出“金太阳示范工程”，以财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快光伏发电的产业化和规模化发展。同月，国家发改委首次确定风电标杆电价，降低了风电项目的交易成本。

6.新材料产业

中国新材料研发和产业化取得了快速发展，从2000年起就专门组织实施了新材料高技术产业化专项。据不完全统计，前期组织实施的125项新材料高技术产业化专项若全部建成投产，将实现年销售收入175.8亿元，利润38.6亿元，税收16.6亿元，出口创汇24.7亿元。全国从事新材料研究的科研单位就有300多家，研究人员超过10万人，国家204个工程技术研究中心与材料相关的占40%以上，新材料生产形成规模的企业超过1000家。

中国新材料产业虽然取得了很大的进步，但新材料总体水平与发达国家仍有差距，主要表现在:新材料跟踪仿制多，拥有自主知识产权的专利成果还不够多；新材料的工程应用开发滞后，成果转化率低；材料的合成与加工装备落后，资源和能源利用率低等。

专栏4—16　部分新材料技术成果^[17]

1.智能材料设计与先进制备技术:研发了Al2O3基陶瓷以及新型稀土铝酸盐透明陶瓷的超重力熔铸制备工艺，研制的装置能实现超重力系数达5000—10000。

2.高温超导和高效能源材料技术:400V/360Ah磷酸铁锂动力电池组已应用于奥运纯电动大巴，每次充电可运行150公里。长度在2500—5000m的Nb3Sn超导线符合国际核聚变实验堆计划要求。使用国产超导薄膜成功制备了高性能超导滤波系统。

3.纳米材料与器件技术:基于微/纳结构亲/疏水可控转换原理的打印制版技术，彻底克服了目前制版过程的环境污染问题，简化了制版工艺，降低了成本。研制出中国第一款16kb和1Mb的C－RAM测试芯片，芯片中器件单元重复擦写次数达到1×10⁶次以上，器件单元的典型操作电压为2V左右，写时间最小为15ns（纳秒），擦时间小于200ns，读取时间小于50ns，105℃环境中芯片数据保存时间为10年。

4.光电信息与特种功能材料技术:研发出具有国际领先水平的高介电常数温度稳定型纳米晶BaTiO3基瓷料，晶料尺寸≤150nm。研发出多种可取代国外同类产品的高端电子元器件，在手机、蓝牙设备等移动通信和便携电子产品中获得广泛应用。

5.高性能结构材料技术:首次实现了高乙烯基聚丁二烯橡胶的大规模中试，证明该胶种具有与进口溶聚丁苯橡胶相比拟的力学和动力学性能。高品质海洋平台用钢宽厚板方面，E36—40级宽厚板通过了9国船级社认证，4300宽厚板生产线试制成功40mm厚F40—50级产品，为攻克60mm以上厚F50级宽厚板探索出可行的技术路线。

7.新能源汽车产业

中国从“十五”时期就开始实施新能源汽车科技规划，“863”项目共投入20亿元研发经费，形成以纯电动、油电混合动力、燃料电池三条技术路线为“三纵”，以多能源动力总成控制系统、驱动电机及其控制系统、动力蓄电池及其管理系统三种共性技术为“三横”的新能源汽车研发格局。共计200多家整车及零部件企业、高校和科研院所，以及3000多名科技人员直接参加了新能源汽车专项研发。经过近10年的发展，中国新能源汽车的研发取得明显进展，已形成约1800项专利，共有48个型号的各类新能源汽车获得机动车新产品公告。按照《汽车产业调整和振兴规划》的目标，2012年，新生产汽车中将有10%是新能源汽车，届时新能源汽车产值有望达到5000亿元。

目前，中国新能源汽车的最大短板在于核心零部件发展欠缺，如动力电池隔膜、电机和控制系统的整合元器件全靠进口。中国应进一步加大资金投入，促进新能源汽车及其关键零部件研发、制造能力的迅速提高，此外，也需要进一步完善充电站等新能源汽车使用的基础设施。