在后危机背景下，中国新兴产业发展研究成果

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：中国应及早部署，抓紧突破关键技术，制定标准体系，拓展应用领域，在激烈的国际竞争中抢占新一代信息技术产业的制高点。

二、中国发展新兴产业的选择

加快培育战略性新兴产业对中国未来发展如此重要，科学选择战略性新兴产业同样具有重要意义，是否选择正确，关系到中国是能跨越式发展还是贻误时机。

1.中国战略性新兴产业的选择依据

战略性新兴产业的选择应符合以下五个要点:

（1）紧跟新科技革命轨迹，专家预测，即将到来的科技革命将会以绿色、智能和可持续为特征，那么我们就要沿着新科技革命的轨迹，选择那些具有广阔市场前景、能源资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业领域。

（2）符合中国实际情况，要在把握未来国际产业发展新趋势的基础上，充分考虑自身现有的经济基础、已有的产业结构特点，选择最有基础、最具优势条件、能够率先突破的产业发展，防止出现一哄而起浪费资源的现象。

（3）紧跟市场需求与坚持技术自主，战略性新兴产业要具有长期稳定且广阔的国内外市场需求，但绝不能处于全球产业链的低端，而是一定要掌握行业的关键核心技术，具备良好的经济技术效益，否则就会受制于人。

（4）考虑产业关联与就业带动，即战略性新兴产业要具有很强的带动性，能够引领一批相关及配套产业，还要有强大的劳动力吸纳能力，能创造大量就业机会，解决社会问题。

（5）重视产业发展风险，新兴产业处于产业生命周期的萌芽期，相对来说技术不成熟、产业不配套、设施不同步、市场不稳定、政策不明确，同时由于新兴产业对传统产业的替代，实际是对传统产业的毁灭，必然受到传统产业的打压。这给新兴产业带来较高的风险，再加上巨大的下陷成本和研发成本，使得新兴产业的萌芽期往往也是死亡谷。

2.战略性新兴产业的选择

根据比较优势，经过调研、论证，中国已初步划定七个产业作为战略性新兴产业:节能环保产业；新一代信息技术产业；生物产业；高端装备制造产业；新能源产业；新材料产业；新能源汽车产业。

（1）节能环保产业

节能环保产业是指为节约资源和保护环境，提供物质基础的产业，可以划分为节能产业、环保产业和资源循环利用产业，涉及节能环保的技术、装备、产品和服务等，其发展的主攻方向是工业、交通、建筑三大领域。重点突破高效节能、先进环保、循环利用。

中国以重化工业为主的粗放式经济增长，对资源与环境造成了极大的压力（见表4—11）。发展节能环保产业，不仅是应对全球气候变化、实现减少温室气体排放承诺的需要，也是中国缓解经济发展的资源环境约束、减轻环境污染的有效途径，更是调整优化经济结构和转变经济发展方式的现实需求。

表4—11　中国环境、资源的现状

（2）新一代信息技术产业

新一代信息产业将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件。如果说信息产业主要关注其产业本身的话，那么新一代信息技术产业将进一步提升信息产业的产业关联度、感应度和带动性，更多地为其他六大新兴产业、为整个国民经济转变发展方式作出更大的贡献。而且物联网、三网融合等并非是单一产业，而是包含多个产业及核心技术在内的产业集群，这意味着其中某项核心技术一旦取得突破，都将牵一发而动全身。

新一代信息技术产业的发展要求核心技术与完整的产业链条，如物联网涉及的行业包括传感器、芯片业、设备制造业及软件应用等。中国应及早部署，抓紧突破关键技术，制定标准体系，拓展应用领域，在激烈的国际竞争中抢占新一代信息技术产业的制高点。

专栏4—9　物联网与三网融合

“物联网”的概念最早是由美国麻省理工大学的研究人员提出，所谓“物联网”确切的定义，是指通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。而中国也是研究物联网最早的国家之一，早在20世纪90年代，物联网就已经提出，但当时没有叫做物联网，而是叫做传感网。“物联网”的最直接的概念就是利用产品电子代码，还有无线射频识别技术，通过网络来实现物品的在任何时候、任何地方实现点对点的互联互通。

三网融合主要是指高层业务应用的融合，其表现为技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争与合作。

（3）生物产业

生物科技的发展为解决粮食、医疗、能源和环境等领域的重大问题奠定了基础，其中，生物医药、生物育种、生物制造发展迅速（见表4—12）。

表4—12　生物产业的发展

(www.chuimin.cn)

中国是世界上生物资源最丰富的国家之一，拥有约26万种生物物种、12800种药用动植物资源，建立了全球保有量最大的农作物种质资源库，这使得中国发展生物产业成为可能。而从中国的粮食、医药、能耗等方面出发（见表4—13），也必须大力发展生物产业，要重点发展医药生物研发技术、转基因新品种产业化以及节能减排的生物制造产业。

表4—13　中国生物产业发展的必要性

（4）高端装备制造业

高端装备制造业指能够不断吸收国内外高新技术成果，并将先进制造技术、制造模式及管理方式综合应用于装备的研发、设计、制造、检测和服务等全过程，即在产业、技术、管理上处于高端水平的制造业。涵盖航空航天、海洋工程装备和高端智能装备等。其处于制造业价值链的高端环节，具有技术知识密集、附加值高、成长性好、关联性强、带动性大等特点。

中国要实现由工业大国迈向工业强国的战略转型，一定要大力发展全球领先的高端装备制造产业。其目标是通过产业升级实现核心技术自主化、高端产品国产化、出口产品高附加值化，一方面要瞄准全球生产体系的高端，大力发展具有较高附加值和技术含量的产业；另一方面要立足中国制造业基础，着力推动钢铁、有色、石化、汽车、纺织等传统制造业由加工制造向价值链高端延伸。

（5）新能源产业

新能源是指技术正在发展成熟、尚未大规模利用的能源，也指相对化石能源，对环境污染小和可持续利用的能源。根据当前中国能源状况，新能源包括核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等还没有规模化应用的能源。

中国风能、地热能、海洋能、生物质能等利用前景十分广阔，如太阳能资源非常丰富，2/3的国土面积年日照小时数在2200小时以上，年太阳辐射总量大于每平方米5000兆焦（相当于每平方米170公斤标准煤）。全国陆地可利用风能资源3亿千瓦，加上近岸海域可利用风能资源，共计约10亿千瓦。生物质资源可转换为能源的潜力约5亿吨标准煤，随着造林面积的扩大，潜力可达10亿吨标准煤。中国要抓住世界范围内产业结构调整的机遇，用新能源技术改造传统产业，用循环经济的思路构筑区域经济结构，用低耗环保的行为构建新的生活模式。

专栏4—10　太阳能光伏发电产业

据欧盟预测，到2050年可再生能源在能源结构中的比例可以达到78%，太阳能所占比例将达到28%，其中太阳能发电25.5%。世界光伏发电产业成为当今发展最迅速的新兴产业之一，最近10年太阳能电池及组件的年平均增长率为33%，位于世界能源发电市场的首位。

太阳能开发的技术已经成熟，而且中国有大片荒漠地区，光热资源充足，适于发展太阳能光伏发电。应把太阳能利用作为中国新能源发展的重点，集中突破电池组件技术及大规模储能和输电技术，以确保太阳能发电的经济性、稳定性（如图4—5所示）。

图4—5　中国太阳能理论储量丰富

（6）新材料产业

新材料指那些新出现或正在发展中的、有别于传统材料特性、具备优异性能或特殊功能的材料，包括特种功能、高性能复合材料。其广泛应用于信息、生物、航空航天、新能源等领域，作为高技术的基础与交叉学科，是推动战略性新兴产业快速发展的关键。

中国与发达国家相比，在传统材料方面的差距大，但在新材料方面处于共同的发展历程和知识基础上，已拥有比较完备的产业体系和较强的研发能力。所以必须充分把握新材料产业发展的内涵和实质，大力推进电子信息材料、生物材料、航空航天材料、新能源材料、环境材料、纳米材料、超级钢材料、新型高分子材料等新材料的产业化，从整体上推进中国新材料产业群的形成和规模化发展。

专栏4—11　新材料的类别

目前的新材料至少包括:集成电路用12英寸硅单晶抛光片、化合物半导体材料、SOI硅材料、光电子材料与器件、稀土功能材料、非线性晶体、Bi系高温超导线材、非晶合金带材及制品、超微孔功能材料、太阳能电池、锂离子电池用正负极材料、纳米晶软磁合金、纳米材料改性高档建筑涂料、纳米光催化净化材料、高性能结构材料、高性能金刚石材料、高性能难熔金属材料、介入性治疗材料及介入支架、人工关节和人工骨、材料先进制备、成形及加工技术等。

（7）新能源汽车产业

新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车、氢发动机汽车、其他新能源汽车等，其产业化发展是能源危机下的大势所趋。

发展新能源汽车产业是拉动消费、优化结构、促进经济平稳较快增长的需要。汽车产业是国民经济的重要支柱，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，新能源汽车既能推动汽车工业的发展，又可以调整和优化汽车产品结构。

发展新能源汽车产业是节约石油、减少排放、保护气候环境的重要措施。石油资源短缺是中国经济社会发展的一个重要制约因素，据统计，2008年中国汽车用油已占全国成品油消费量近60%，节油潜力每年至少在2000万吨以上，相当于排放二氧化碳6300多万吨。

与传统动力汽车相比，中国在新能源汽车的研发、生产领域与发达国家的差距不大。新能源汽车的关键零部件所需的原材料，如锰、铁、钒、磷、稀土等在中国是富产资源，中国目前电力供应充足，也可充分利用多种可再生能源及清洁能源，一天的低谷电量可供4000万—5000万辆电动汽车充电。

在后危机背景下，中国新兴产业发展研究成果

相关推荐