经互会与华沙条约组织的扩大及内部矛盾深化

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：为推行武装力量一体化，华约组织特别建立了两支部队。华约武装力量经常在缔约国境内举行军事演习，甚至干涉各成员国内政。例如苏联侵略捷克斯洛伐克时，罗马尼亚立即公开声明，华约组织不能以任何理由、在任何情况下和以任何形式对某一社会主义国家采取军事行动。7月1日，华约组织政治协商委员会会议签署议定书，宣布停止华约的效力。此后，苏军从原华约其他成员国分批撤出。

　　华沙条约组织于1955年5月正式成立后，原8个成员国中的阿尔巴尼亚也于1961年8月起停止参加它的任何活动，并于1968年9月宣布退出。中国曾派观察员参加其政治协商会议，但从1962年起未再参加。从1976年起，蒙古、越南、老挝派出观察员参加会议。
　　华约组织的主要机构最初只有政治协商委员会和联合武装部队司令部。前者是最高决策机构，负责协商和决定缔约国的国防、政治、外交、经济等重大问题，由缔约国党的总书记、政府首脑、国防部长和外交部长组成。按规定它每年至少召开两次会议，并轮流在各国首都举行。实际上，会议并未定期召开，并多数在莫斯科举行。后者是军事指挥机关，设在莫斯科，其总司令始终由苏联国防部第一副部长担任。1969年3月增设国防部长委员会，作为最高军事决策机构，负责协调各国的军事行动，研究共同的军事政策，以及联合武装部队的训练、演习和编制、装备等问题，由苏联国防部长担任主席。1976年10月又设外交部长委员会，专门负责协调各国的外交政策。
　　华约组织的主要活动，是通过上述各种机构在缔约国中推行“军事一体化”。其中包括武装力量一体化、武器装备一体化、军工生产一体化和军事建设规划一体化等。
　　为推行武装力量一体化，华约组织特别建立了两支部队。一是联合武装部队，由各国拨出一部分军队联合组成。其中，波兰2个师，匈牙利4个师，捷克斯洛伐克8个师，民主德国6个师，保加利亚3—4个师，苏联若干师。这支部队在发生战争时受联合司令部指挥，平时则分别仍受本国国防部领导。二是一体化部队。这是在70年代再从各国拨出一部分军队组成的，无论战时或平时它都受联合司令部指挥，该部队的组成包括苏、保黑海联合舰队，苏、波、民德波罗的海联合舰队，以及苏、捷、匈、民德一体化空军等。此外，苏联还与各成员国先后签订双边或多边协定，在各国派驻大量苏军。据称，驻在民德、波、匈、捷4国的苏军共有30个陆军师和4个航空集团军。其陆军师均为坦克和摩托化部队，计驻民主德国19个师共23万人，驻波兰2个师4万人，驻匈牙利4个师6.5万人，驻捷克斯洛伐克5个师8万人。驻民德、波兰、匈牙利的苏军是第二次大战结束后留下的，驻捷克斯洛伐克的苏军是1968年侵捷事件时进去的。苏联在保加利亚无驻军，但在保储存有大量武器装备和战略物资。华约武装力量经常在缔约国境内举行军事演习，甚至干涉各成员国内政。1968年侵捷事件就是这类最突出的事例。
　　很明显，华约组织一系列机构的建立及其军事一体化的推行，不仅加强了它在与北约对峙中的军事政治实力，有利于保证苏联和东欧国家在东西方对抗中的安全和发展，而且也加强了苏联对它的控制，日益成为苏联对东欧国家施加影响的重要工具。为此，苏联与其他成员国之间既存在着一种联系日益紧密的特殊关系，同时也不断产生矛盾和分歧。例如苏联侵略捷克斯洛伐克时，罗马尼亚立即公开声明，华约组织不能以任何理由、在任何情况下和以任何形式对某一社会主义国家采取军事行动。1978年后，罗马尼亚军队已不再参加联合军事演习。
　　1985年，为期30年的华约期满，又续约20年。但随着东西方关系日趋缓和，特别是戈尔巴乔夫担任苏联新领导后推行“新思维外交”，华约成员国之间的关系有了某些调整。华约组织一般不再直接干预各国内政，并允许各国在外交上有一定的独立性和灵活性。1988年底，苏联还决定削减驻各国苏军。随着东欧各国政局的巨变，1991年3月31日，苏、波、匈、捷、保、罗达成关于解散华约军事组织结构的协议。7月1日，华约组织政治协商委员会会议签署议定书，宣布停止华约的效力。此后，苏军从原华约其他成员国分批撤出。(www.chuimin.cn)

经互会与华沙条约组织的扩大及内部矛盾深化

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