战争结束后国际政治舞台上的五大国

2023-11-27 理论教育版权反馈

【摘要】：战后初期，德、意、日不再是国际舞台上的主角，由反法西斯盟国左右国际局势。战争结束时，法国恢复了大国地位。战争结束时，美国的实力在大国中是首屈一指的。战前，美国空军中没有超重型轰炸机，但战争结束时，已拥有2865架。战前，美国现役航空母舰只有7艘，战争结束时已增至30艘，而英国只有12艘。战争虽然使英国获得了战胜国的桂冠，但其实力地位却大大降低了。

　战前在国际政治舞台上扮演主要角色的是英、法、美、德、日、意和苏联七国。战后初期，德、意、日不再是国际舞台上的主角，由反法西斯盟国左右国际局势。而盟国从一开始就有大国、小国之分，1942年签署《联合国家宣言》时，小国均按国名英文第一字母顺序签名，而美、英、苏、中四大国则例外，其签名排在最前列。战争结束时，法国恢复了大国地位。这样，在国际事务中便形成了五大国起主导作用的局面。但是由于它们之间实力对比的悬殊，其实际的国际地位及其对战后世界秩序的安排和打算又有很大的不同。

　　战争结束时，美国的实力在大国中是首屈一指的。这不仅表现在经济方面，也表现在军事、政治方面。美国武装力量总数在1939年只有33.5万人，1941年参战前增至200万人，1945年时已达到1217.5万人。战前的美国军事力量在世界上仅居第16位，排在南斯拉夫与波兰之后，但战后却一跃而为头号军事强国。美国已拥有世界上最强大的海军和空军力量。1941年12月至1945年8月，美国生产作战飞机192 000架，同期英国仅为93 300架。战前，美国空军中没有超重型轰炸机，但战争结束时，已拥有2865架。重型轰炸机由战前的22架猛增至11 065架，还建立了5个空降兵师的新兵种。二战中航空母舰取代了战列舰成为海战的主要突击力量。战前，美国现役航空母舰只有7艘，战争结束时已增至30艘，而英国只有12艘。1945年，美国几乎每天都有一艘舰船下水。英国的“海上霸主”地位已完全被美国取代。随着反法西斯战争的胜利，美国将其军事力量部署到了非洲、欧洲、亚洲、大洋洲等地，建立了近500个军事基地。此外，它还拥有原子弹，在核武器方面拥有绝对优势。这些都是战后美国准备称霸世界的资本。
　　美国统治集团早在参战前就已考虑了战后的世界安排问题。1939年12月罗斯福下令成立“和平与改造问题委员会”，负责研究战后美国“为建立一个理想的世界秩序”需要什么“基本原理”。1941年初美国《幸福》、《生活》和《时代》杂志的主编亨利·卢斯发表《美国世纪》一文，对此作出了回答。他说：“20世纪是美国世纪……这是美国作为世界统治力量出现的第一个世纪。”于是，“世界主义”的外交理论取代了“孤立主义”。1941年12月美国国务院又设立了一个由国务卿赫尔任主席的“战后对外政策咨询委员会”，负责拟订解决战后问题的各种方案。1943年4月，罗斯福授意福雷斯特·戴维斯在《星期六晚邮报》上发表《罗斯福的世界蓝图》一文，透露了罗斯福对战后世界安排的设想。他的“蓝图”是从世界主义出发的。他要求建立一个由美国领导的、符合美国利益的世界政治与经济秩序。具体措施有二：一是组建一个美国在其中起主导作用的普遍性的国际组织——联合国；二是建立以美国为核心的世界经济体系。罗斯福相信，由于战争中英、苏、中等国都仰仗美国的经济、军事援助，凭着美国的实力，他可以利用战时的“大国合作”来实现其“蓝图”。 1945年4月12日罗斯福逝世，副总统杜鲁门继任总统，他继续实现罗斯福的“世界蓝图”。12月29日他在致国会的咨文中郑重宣布：“胜利已使美国人民有经常而迫切的必要来领导世界了。”

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　　长期以来，英国一直是国际关系中的制衡国。在整个19世纪，它是世界霸主。第一次世界大战后，它在国际联盟和国际事务中仍处于领导地位。但第二次世界大战改变了它的国际地位，也改变了英国统治者的心态。英国与德国法西斯作战时间最长，实力消耗极大。尽管战时英军从130万人增加到510万人，但是与美苏相比则大为逊色。还在1943年的德黑兰会议期间，丘吉尔就已意识到“英国是一个多么小的国家”。他曾这样描绘：“我的一边坐着把一条腿搭在另一条腿上的巨大的俄国熊，另一边是巨大的北美野牛，中间坐着的是一头可怜的英国小毛驴”。1944年盟军在诺曼底的登陆，其主力是美国而不是英国。战争虽然使英国获得了战胜国的桂冠，但其实力地位却大大降低了。
　　英国的决策者在战争后期就已预见到战后的国际舞台上将会出现“两个巨人”，一个是美国，另一个是苏联，而英国将“夹在两块大磨石之间，被置于最不舒适的处境”。丘吉尔对战后世界结构的第一个设想是实现在英国领导下的欧洲统一，建立欧洲地区联邦。丘吉尔主张成立一个世界性组织，下面分设欧洲、美洲、太平洋地区三个委员会。英国可以通过组织经济、政治和军事联合体在欧洲委员会中起主导作用，同时还可通过英属殖民地、附属国在太平洋地区委员会中发挥作用，以此来保证其国际地位。但这一想法在1944年8月的魁北克会议上被美国否定，丘吉尔不得不接受罗斯福所设计的“世界蓝图”。他认识到战后能与苏联抗衡的唯有美国，而不是一个改组了的衰弱的欧洲。所以，他的第二个设想是建立战后英美特殊联盟。当然他必须承认，美国是盟主，他还直截了当地告诉美国总统特使说：“我是总统的忠实副手”。他甚至还曾提议战后美英公民不受国籍限制，可以自由交往，公民证可以通用。他的目的是想借助于美国的力量来维持英国在欧洲第一把交椅的位置，以此来挽救大英帝国的没落。

战争结束后国际政治舞台上的五大国

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