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2023-11-27
20世纪初,西班牙是一个经济上贫穷、政治上落后的半封建农业国家。经济上,农村盛行半封建的大庄园制,1444户大地主占有土地约300万公顷,等于800万户贫农所占的土地。工业很不发达,全国70%以上的人口从事农业。政治上,实行君主立宪制度,贵族、上层僧侣、大资产阶级和军官们统治着国家。天主教是国教,教会拥有很大的势力和影响,不仅控制着人们的精神生活,而且本身拥有巨大的财产。1923年9月,普列莫·德·里维拉将军在取得国王阿方索十三世的同意下,发动政变,从此在西班牙建立了军事独裁制度。他和国王的关系,类似墨索里尼与意大利国王埃马努埃莱三世的关系。里维拉的军事独裁越来越不得人心。严格的出版检查制度,激起了知识分子的反抗。废除炮兵部队中按资历晋升的传统办法而改为按功绩晋升,引起了一部分军官的恶感。拥护共和政体的资产阶级也反对里维拉。加泰罗尼亚的民族自治运动在继续加强。在这种情况下,国王决定换马,迫使里维拉于1930年1月辞职。
贝伦格尔将军奉命组织新政府。但他也无法继续统治下去。对君主政体和整个现状的抨击日益激烈,罢工运动从1930年夏季起明显加强,而且几乎所有的大罢工都是在共和口号下进行的。1931年2月8日,国王不得不宣布恢复宪法并规定在3月举行议会选举,但不料却遭到群众的抵制。几乎所有反政府的团体都宣布,除非举行立宪会议的选举,它们决不参加恢复1876年宪法的选举。①于是,贝伦格尔政府只得于2月14日辞职。2月18日,以阿斯纳尔为首的新政府组成,并颁布了将于4月12日举行市政选举的法令,然后再举行全国选举。结果,共和派获得压倒性胜利,4月13日阿斯纳尔辞职。国王看到形势对己不利,于4月14日逃离西班牙,但未宣布退位。同日,自由共和党领袖阿尔卡拉·萨莫拉组成临时政府,宣布共和国成立,并自任临时总统。
共和国成立后,于1931年6月28日举行了立宪会议的选举。共和党派和社会党的联合阵线获得绝大多数议席。1931年12月9日,通过了新宪法,规定实行普选制,设立一院制的议会,每四年选举一次。政府对议会负责。宪法还规定宗教信仰自由和政教分离;教育世俗化;保证言论、出版、集会自由;加泰罗尼亚享有地方自治权。在制宪过程中,宪法第44条曾引起激烈的争论。这一条规定:“为了社会公益,各种财产所有权在合理补偿的前提下均可成为强制剥夺的对象”。总起来看,这是一部比较进步的资产阶级宪法。12月10日,萨莫拉当选为共和国总统。12月12日,临时政府解职,左翼共和派、共和行动党领袖曼努埃尔·阿萨尼亚经总统批准,成立了西班牙共和国第一届立宪政府,这是由左翼共和派和社会党人组成的执政联盟。立宪会议决定自己作为第一届议会而继续存在下去。
①参加恢复1876年宪法的选举,等于继续维护君主制度,故共和派予以抵制。
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