[2]在德国，对大学自治的司法保障是通过宪法诉讼进行的。德国、法国、日本等均有大学自治行政诉讼的案例。如在法国，教育是公益事业，大学是公务法人，故涉及大学自治的诉讼案件均由行政法院受理。因此，要维护我国大学自治的权力，不但要加强立法，而且要建立包括宪法诉讼制度、公法人制度在内的一整套法律保障体系。值得一提的是，大学自治要受到国家主管机构的合法性监督。......
2023-11-26
民国时期教学自由权制度及文化结构研究-加强私立大学建设
【摘要】：中国是一个具有优良的教育传统的国家，从古代的私人讲学到现代的大学可以举出无数的实例。胡适还认为私立大学有其优点，就是它“比较自由，更少限制”。如果一所私立大学有独立自由的传统，它的前途也就很让人有信心。中国当代民办高校的快速发展已成为历史的必然。
中国是一个具有优良的教育传统的国家，从古代的私人讲学到现代的大学可以举出无数的实例。中国本来就有私人办学的传统，从很好的私立大学到优秀的民间教育家，如南开大学、厦门大学、复旦大学、光华大学等，在当年都是完全可以和国立大学比肩的私立大学，它们都是综合大学、具有非常优良的人文传统，它们的校长张伯芩、林文庆、马相伯、张寿镐先生，那是永远让人怀念的教育家。胡适在《谈谈大学》的演讲中曾说过：“记得二十余年前，中日战事没有发生时，从北平到广东、从上海到成都，差不多有一百多所的公私立大学，当时每一个大学的师生都在埋头研究，假如没有日本的侵略，敢说我国在今日世界的学术境域中，一定占着一席重要的地位，可惜过去的一点传统现在全毁了。”胡适还认为私立大学有其优点，就是它“比较自由，更少限制”。如果一所私立大学有独立自由的传统，它的前途也就很让人有信心。中国民间和海外有很多对中华民族教育富有热情的人，他们投资教育的实力也非常强大，如果管教育的人能在今后扩大招生的基础上再把眼光放远些，重振私立大学，并在政策上有所倾斜，那我们的教育就会让人有全新的感觉。
要做到这一点，重要的是办大学的人要有这样的理念：教育的最终检验是社会的认可，如果一所私立大学它的教育质量得不到社会的认可，那么它自然就没有生源，没有生源，它就维持不下去，自然就要关门。
中国当代民办高校的快速发展已成为历史的必然。一方面，我国目前高考录取率虽然已接近50％，但是仍然有大量的高中毕业生无法进入普通高校学习。2005年全国共有867万考生参加高考，录取新生504万，有363万考生被拒之高校门外。倘若从我国适龄人口接受高等教育的现实看，渴望接受高等教育的人还远远不止这些。根据统计，连续扩招后我国高等教育毛入学率也不过15％，而世界银行1994年报告，经合组织各国高等教育平均毛入学率已达到51％，加快我国高等教育的大众化进程是时代发展的要求。(www.chuimin.cn)
另一方面，以精英教育为主的普通高校只是高等教育大众化的一个组成部分，实现高等教育的大众化不仅仅需要精英型高等教育机构，更需要以市场为导向、专业设置与学制灵活的民办高等教育机构。预计民办高校每年录取将增加60万～80万人，预计5年内，民办高校总数将超过2000所，占学校总数的60％以上，校均规模增加到2500人左右；同时，具有颁发学历资格的民办高校将会有更加快速的发展，预计将突破500所。[1]
在这样广阔的发展前景面前，民办高校的办学者更应该博取众家之长，抓住机遇，迎接挑战。就学习近代私立大学发展经验这一层面上，笔者认为，民办高校的办学者应该把发扬艰苦创业的办学精神，加强学校内部管理，制定紧贴市场需求的办学目标，提升民办高校的市场竞争力放在首位，同时，国家也应该在立法和财政上给予扶持，为民办高校的发展创设更好的外部环境。
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研究：民国时期教学自由权制度与文化结构详细阅读
“教育独立”主张由来已久。这位 “五四”时期的 “典范人物”对蔡氏上述主张极为赞成，同年5月他在燕京大学座谈时反复引述 《教育独立议》的观点，将之奉为圭臬。即使在抗战期间，教育界仍有 “独立”之声，以至与国民党战时体制发生抵触。......
2023-11-26
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民国时期教学自由权制度及其文化结构研究详细阅读
第一种观点认为中国古代存在学术自由的观念，持这一观点的主要是研究中国教育史的学者们。还有一种比较折中的看法，就是认为中国古代没有我们现代意义的学术自由，但却不乏学术自由的事件。[10]前两种观点，各从一个侧面反映了中国古代学术自由的一种状态。下面我们就从当时的中国古代的学校及私人教育状况，来进行判断当时是否存在教学自由权状况。......
2023-11-26
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民国时期教学自由权制度及文化结构研究成果详细阅读
民国初期，军阀割据，社会纷争不断，这在客观上为教学自由的开展，提供了一个比较宽松的环境，教学活动很少受到政党的干预。但是好景不长，南京国民政府成立之后，国民党就开始实行 “党化”政策，加大了对大学教学的控制。国民党对教学自由的公然干涉受到了当时许多大学师生的抵制和反抗。南京国民政府成立后，翌年，国民政府教育部建立，大学成为政府的附属机构。......
2023-11-26
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民国时期教学自由权制度与文化结构研究详细阅读
到了民国时期，随着人们对高等教育理论的深入了解以及多次高等教育改革的失败经验总结，人们开始学习德国大学理念的精髓——教学自由。蔡元培早年曾留学德国，对德国大学的基本理念具有十分深刻的认识与感悟。[13]蔡元培对德国古典式 “教学自由”精神的吸纳和改造，集中体现在他出任北京大学校长时的实践。......
2023-11-26
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民国时期教学自由权制度与文化结构研究：概念界详细阅读
目前，学界对何为教学自由，教学自由的内容，教学自由的特征等基本概念语焉不详，且多与学术自由交织在一起，不加区分地使用，因此我们首先必须将本书的研究范围和涉及的一些基本概念进行明确的界定。教学自由内涵的演变、分裂是与大学功能的变迁密切相关的。[11]传统大学跟中小学的功能是一致的，就是保存知识、传授知识，教学自由的概念是统一的。[15]教学自由与研究自由完美地统一在学术自由这一概念中。......
2023-11-26
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民国时期教学自由权制度与文化结构研究：现代大详细阅读
北京大学才是中国现代大学建设的开始。北京大学的改造和蔡元培的名字密切联系在一起。蔡先生所极力追求的 “教育经费独立”以及在北京大学所推行的制度改革，其目的就是使自治与自由理念得以制度化。东南大学校内管理体制实行校长领导下的 “三会制”，即评议会、教授会和行政委员会，并首次在国立、公立大学添设董事会。董事会属于全校最高的立法和决策机构，但具体的学术和教学事务仍属教授会、评议会负责。......
2023-11-26
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民国时期教学自由权制度与文化结构的研究成果详细阅读
根据这样一种要求，我们对 “大学”作如下界定：大学是实施高等教育的社会组织。毫无疑问，这是一个最能反映大学本质属性且又能适应不同时空背景下各种教育情境的 “大学”概念，当然这也是一个更具广泛意义的 “大学”概念。[6]（二）大学与教学自由的关系由于大学是传播和创新知识的最主要的场所，这使得其与教学自由天然地结合在了一起。自诞生时，大学就在世俗政权和宗教势力之间寻找自己相对稳定的位置。......
2023-11-26
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