中国发展策略转变的机遇

2023-11-26 理论教育版权反馈

【摘要】：随着我国经济的发展，我们要想切实提高中国国际竞争力，就必须实现发展策略的转变。在国际市场上，对于发展中国家来说，不仅事关国防安全的关键技术难以引进，而且涉及主导产业和装备制造业的尖端技术也难以引进。以胡锦涛同志为总书记的党中央以科学发展观为指导，准确把握我国经济社会发展现状、世界科技发展趋势，着眼于全面推进中国特色社会主义事业而作出了 “着力提高自主创新能力，建设创新型国家”的重大战略部署。

随着我国经济的发展，我们要想切实提高中国国际竞争力，就必须实现发展策略的转变。在民族工业发展方面，就必须从模仿型向自主研发型过渡。因为国家发展的基础和决定性因素是技术创新。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主的知识产权，才能进一步提高国家的竞争力，才能在未来严峻的市场竞争中立于不败之地。为此，我们在自主研发中坚定一个信念，即必须把增强自主创新能力作为国家发展战略，贯彻到国民经济发展的各个环节，必须加强技术创新，在关键领域掌握更多的自主知识产权，在科学前沿和高技术领域占有一席之地。

提高自主创新能力，建设创新型国家是提高国际竞争力的重要举措。加入世贸组织后，我国面临的国际环境更加开放，国际竞争更加激烈。许多产业创新能力薄弱、核心技术受制于人的局面，使我们在发展中难以掌握战略主动权。“二战”后，许多国家都在各自不同的起点上探索实现工业化、现代化的道路，美国、日本等发达国家更是把科技创新作为基本发展战略，在世界市场上获得了强劲的竞争优势。美、日等国家研究和开发投入占GDP的比重一般都在2％以上，科技进步对经济的贡献率多在70％以上，对外技术的依存度大多保持在30％以下。在国际市场上，对于发展中国家来说，不仅事关国防安全的关键技术难以引进，而且涉及主导产业和装备制造业的尖端技术也难以引进。真正的核心技术是买不来的，我们必须依靠自己的力量建立自主创新的技术研发体系，推动产业技术实现跨越式发展。

多年的实践证明，没有技术创新就没有产品更新，国家就很难在竞争中占据领先的位置。在这方面，我们要舍得在人力、物力、精力、财力等方面投入，敢冒风险，重用人才，以适销对路的优质产品去适应市场，进而创造市场，引导市场。谁拥有科技优势，谁就拥有更强的竞争力，谁就会赢得加快发展的主动权。一个国家的科技自主创新能力日益成为其综合实力强弱的决定性因素。

以胡锦涛同志为总书记的党中央以科学发展观为指导，准确把握我国经济社会发展现状、世界科技发展趋势，着眼于全面推进中国特色社会主义事业而作出了 “着力提高自主创新能力，建设创新型国家”的重大战略部署。建设创新型国家，就是要把科技创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，依靠科技创新实现经济社会持续协调发展。

科技创新就必须培养创新型人才，这是建设创新型国家的关键。建设创新型国家的关键是提高自主创新能力，而提高自主创新能力的关键是人才。人才资源是第一资源，这就要求我们必须转变资源开发观念，由注重开发自然资源转向注重开发人力资源。正由于人才资源是第一资源，围绕着创新型科技人才展开的争夺，越来越成为国际竞争的焦点，挖掘人才已成为日益激烈的全球争夺战。越是素质好、层次高、专业成就突出的专门人才，国际流动的频率越高，各国的争夺也就越激烈。目前，发达国家普遍加大了在全世界搜寻、吸引、利用人才的力度。全球范围的人才争夺，要求我们必须以国际化的眼光来培养人才、吸引人才、留住人才、使用人才，营造良好的体制、机制和社会环境，使创新人才能够脱颖而出，充分发挥作用。创新是多层次的，包括科研院所进行的原始性创新、企业进行的技术创新和广大工人农民开展的群众性创新。因而，创新型人才也是多方面的，蕴藏在社会的各个领域、各个层次。

其中我们尤其要重视对本国创新型人才的培养，只有这样，才能保障创新型人才培养源源不断，为我国科技创新提供最强大的智力支持。而创新型人才的培育离不开大学教学自由权。因为，只有保障了教学的自由，教师们才能将创新性的知识研究出来，才有条件和权利传授给学生，也就是说教师教学的自由是学生思维自由、自由学习的前提和重要保障。如果教师教学失去了自由，那么学生学习的内容，也将是千篇一律，大学培育出的人才也只能是模板化，创新型人才自然无法产生。因此，教学自由制度的建构既是学术创新的基础，也是这种自由得到社会实现的重要保障。没有教学自由权，就没有科技和学术的知识创新，那么经济的进步和发展最终也只有昙花一现。

[1] 陈彬：《知识经济与大学办学模式改革研究》，华中师范大学出版社2002年版，第22～28页。(www.chuimin.cn)

[2] ［美］伯顿·R．克拉克：《高等教育新论——多学科的研究》，王承绪等译，浙江教育出版社1988年版，第45页。

[3] ［美］威廉·J．克林顿，小阿伯特·戈尔：《科学与国家利益》，曾国屏，王蒲生译，科学技术文献出版社1999年版，第7页。

[4] 刘云杉：《文化政治认同与技术认同—知识人双重旨趣的历史与现实》，载《北京大学教育评论》2007年第2期。

[5] Gernard Delanty．Challenging Knowledge：the university in Knowledge society．SPHE and Open University Press Imprint，2001：53－54．

[6] Kerr，C．The Great Transformation in Higher Education 1960－1980．State University of New York Press，1991．

[7] ［美］克拉克·科尔：《大学的功用》，陈学飞等译，江西教育出版社1993年版，第96页。

中国发展策略转变的机遇

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