西方诸国除在宪法上肯定教学自由为基本权利之外，还辅之以配套的法律规范确保学术自由的贯彻与落实。要想保证教学自由的切实实现，仅靠宪法的规定是远远不够的。民国时期，历届政府十分重视对教育立法工作。据统计，从1912年中华民国诞生，到1927年国民党统一中国，成立南京政府，这一时期民国政府共颁布了340余件重要的教育法规。......
2023-11-26
民国时期教学自由权制度的宪法保障
【摘要】：中国最早拟议将保护学术自由的条款写入宪法的是张君劢。民国时期，宪法明确规定学术自由条款的，最早出现在1922年由全国商会联合会及全国教育联合会等八个团体在上海召开的 “国是会议”所提出的宪法草案。然而，在国民政府通过的正式宪法中，学术自由的条款却未被采纳。但是，在1923年公布的 《中华民国宪法》中，仅有保护言论、著作及出版自由之条款，而无明确保护学术自由之条款。
作为国家的根本法，宪法对教学自由[1]的实现有特别重要的意义。世界各种对教学自由的宪法保障主要有两种方式：第一种是在宪法中直接列出保护教学自由的条款。最早以宪法条款方式保障教学自由的是开创近代教学自由之风的普鲁士王国 （德国）。1949年，普鲁士王国制定的 “法兰克福宪法”草案第15条首次出现了 “学术及其教学时自由的”条款。[2]这一规定又被普鲁士宪法采用，规定在其第20条中。1919年，德国 《魏玛宪法》第142条规定：“艺术、学术及其教学是自由的。国家应予保护并奖励之。”[3]
此后，这一方式被各国效仿，成为常例。例如日本宪法第23条就规定：“学问自由应保障之。”联邦德国基本法第5条也规定：“艺术与学术、研究与教学是自由的。”韩国宪法第19条也规定 “国民有学术之自由”。意大利宪法第33条规定：“艺术及科学皆属自由，其教学亦自由为之。”菲律宾1987年宪法也规定：“一切高等院校应享受学术自由。”[4]
另外一种方式，是以法律判例的形式来保护教学自由。这主要存在于具有判例法传统以及拥有违宪审查权的国家。例如，美国虽然没有直接的宪法条款来保护教学自由，但却以一系列的法律判例使其获得了宪法的保障。(www.chuimin.cn)
中国最早拟议将保护学术自由的条款写入宪法的是张君劢。民国时期，宪法明确规定学术自由条款的，最早出现在1922年由全国商会联合会及全国教育联合会等八个团体在上海召开的 “国是会议”所提出的宪法草案。草案第79条规定：“中华民国人民有言论、著作及刊行之自由，非依法律不受限制。”第91条规定：“学术研究为人民之自由权，国家宜加以保护，不得限制之。”[5]其后，制定的一系列宪法草案均有保护学术自由的条款。然而，在国民政府通过的正式宪法中，学术自由的条款却未被采纳。但是，在1923年公布的 《中华民国宪法》中，仅有保护言论、著作及出版自由之条款，而无明确保护学术自由之条款。在此之后，1930年，国民党发表的 “中华民国约法草案”第190条为：“学术研究及思想与社会秩序无直接妨害者，应保障其自由。”但是，1936年正式公布的 《中华民国宪法草案》，同样仅有保护言论、著作及出版自由之条款，而无明确保护学术自由之条款。抗战结束后，对 “宪法草案”进行了修改，成 《中华民国宪法》，该法第11条规定：“人民有言论、讲学、著作及出版之自由。”明确提出了教学 （讲学）自由。
有关民国时期教学自由权制度与文化结构研究的文章
- 详细阅读
-
研究：民国时期教学自由权制度与文化结构详细阅读
“教育独立”主张由来已久。这位 “五四”时期的 “典范人物”对蔡氏上述主张极为赞成，同年5月他在燕京大学座谈时反复引述 《教育独立议》的观点，将之奉为圭臬。即使在抗战期间，教育界仍有 “独立”之声，以至与国民党战时体制发生抵触。......
2023-11-26
-
民国时期教学自由权制度及其文化结构研究详细阅读
第一种观点认为中国古代存在学术自由的观念，持这一观点的主要是研究中国教育史的学者们。还有一种比较折中的看法，就是认为中国古代没有我们现代意义的学术自由，但却不乏学术自由的事件。[10]前两种观点，各从一个侧面反映了中国古代学术自由的一种状态。下面我们就从当时的中国古代的学校及私人教育状况，来进行判断当时是否存在教学自由权状况。......
2023-11-26
-
民国时期教学自由权制度的推广与确立详细阅读
在其影响下，其他大学也纷纷建立了评议会及教授会，实行教授治校的民主管理制度。可见，教授会的职权范围大大扩大了，其权力在评议会之上。此外，设立的行政会执行评议会及教授会之议决案。但上述职权，除该组织大纲规定之行政部门人事权外，第一、第二、第三、第六各项，评议会在做出议决之前，“应先征求教授会意见”，其决议如 “经教授会2／3之否认时，应交评议会复议”，以资制衡而免于评议会之专断。......
2023-11-26
-
《民国时期教学自由权制度与文化结构研究》的相详细阅读
在全世界所有的国家中，中国是唯一的有长达几千年的延续不断的教育传统的国家。显然他也认为我国古代存在教学自由，只是这种自由经常受到打击和压制。中国传统的教育，从组织机构来看，主要分为官学和私学两种。而教师则由巫师、乐师或者国家职官充当。[23]其中，“礼”又是官学教学中最为重要的课程。由于西周官学的教育目的是为统治阶级培育合格的接班人，......
2023-11-26
-
民国时期教学自由权制度与文化结构研究详细阅读
到了民国时期，随着人们对高等教育理论的深入了解以及多次高等教育改革的失败经验总结，人们开始学习德国大学理念的精髓——教学自由。蔡元培早年曾留学德国，对德国大学的基本理念具有十分深刻的认识与感悟。[13]蔡元培对德国古典式 “教学自由”精神的吸纳和改造，集中体现在他出任北京大学校长时的实践。......
2023-11-26
-
民国时期教学自由权制度与文化结构研究：概念界详细阅读
目前，学界对何为教学自由，教学自由的内容，教学自由的特征等基本概念语焉不详，且多与学术自由交织在一起，不加区分地使用，因此我们首先必须将本书的研究范围和涉及的一些基本概念进行明确的界定。教学自由内涵的演变、分裂是与大学功能的变迁密切相关的。[11]传统大学跟中小学的功能是一致的，就是保存知识、传授知识，教学自由的概念是统一的。[15]教学自由与研究自由完美地统一在学术自由这一概念中。......
2023-11-26
-
民国时期教学自由权制度与文化结构的研究成果详细阅读
根据这样一种要求，我们对 “大学”作如下界定：大学是实施高等教育的社会组织。毫无疑问，这是一个最能反映大学本质属性且又能适应不同时空背景下各种教育情境的 “大学”概念，当然这也是一个更具广泛意义的 “大学”概念。[6]（二）大学与教学自由的关系由于大学是传播和创新知识的最主要的场所，这使得其与教学自由天然地结合在了一起。自诞生时，大学就在世俗政权和宗教势力之间寻找自己相对稳定的位置。......
2023-11-26
相关推荐