云南师范教育开创盛世，后逐渐式微

2023-11-26 理论教育版权反馈

【摘要】：到1937年时，云南师范教育已经取得了较大的发展。经调整后，全省共划分为9个师范学区。此外，云南省教育厅批准设立的师范学校还有省立祥云简易师范、省立大关简易师范、省立大姚简易师范、省立个旧简易师范。后来随着学校难以维持而被迫裁班并校，云南师范教育就此开始走向下坡路。

师范教育的产生与发展都有着较强的因需性，颇有些“临危受命”的意思，供需关系决定了它的命运。抗战前期的云南师范教育因为肩负推行义务教育的使命，得到了较好的发展，学校和教师数量都有补足，但是随着抗战的深入，教育经费难以得到保障，学校难以维持等因素，使整个抗战时期的云南师范教育都呈现出萎靡不振的态势。

1929年，国民政府要求各地推行义务教育，云南遵章执行。时任云南省教育厅厅长的龚自知深受龙云的赏识，教育经费也取得了独立，义务教育得以大力推广。但龚自知深知，云南义务教育的发展面临着诸多的困难，师资问题首当其冲，当时的教师有较大部分是私塾先生，未受过正规的师范教育，对新式教育的掌握并不到位。因此，云南当局一方面制定师范教育的相关政策，诸如《饬属办理义务教育师资训练所加授民众并颁发范本》《令各县继续开办义务教育师资训练所并按年轮调教员讲习》《改进全省师范教育计划大纲》等一系列文件；另一方面改增师范学校并令有条件的地区创办乡村师范学校，同时还在省立师范学校内增办师范专修科、社会教育科及幼稚师范科。

1933年，为了充分发挥师范学校的作用，并能照顾到全省各地的师资需求，云南省教育厅将全省划分为昆华、曲靖、临安、大理、普洱5个师范学区。

到1937年时，云南师范教育已经取得了较大的发展。据统计，至1937年3月，全省共有省立师范学院25所，61个班级，3011名学生。有昆华师范、保山师范、普洱师范、昆华艺术师范、曲靖师范、临安师范、蒙自师范、镇南师范、大理师范、思茅师范、鹤庆师范等13所正规师范学校，32个班，1554名学生；有昆华、玉溪2所简易乡村师范学校，宣威1所乡村师范学校，开化、双江、腾越、佛海、彝良、东川、永胜、广南、景谷9所简易师范学校，29个班，1457名学生。另有呈贡、宜良、沾益、安宁、峨山、寻甸、永胜、晋宁、昆阳、易门、禄丰、禄劝等29所县立简易师范学校和昆明县乡村师范学校30所，共有51个班，2245名学生。

1938年6月，云南省又对师范学区进行了调整，以适应小学数量的迅猛增长和加速师资的培养。

经调整后，全省共划分为9个师范学区。

昆华师范学区：设有省立昆华师范学校、省立昆华女师、省立昆华体师、省立昆华民众教育师范、省立小坝女子简易师范及省立昆华简易师范。

宣威师范学区：设有省立宣威乡村师范，大关、彝良简易师范。

石屏师范学区：设有省立个旧师范。

思茅师范学区：设有省立思茅师范、省立佛海简易师范。(www.chuimin.cn)

缅宁师范学区：设有省立双江简易师范、景谷简易师范。

保山师范学区：设有省立保山师范、腾越中学附设简易师部。

剑川师范学区：设有省立鹤庆师范、省立永胜简易师范。

镇南师范学区：设有省立镇南师范、省立大理女师。

泸西师范学区：设有省立泸西师范、开元中学附属中学简易师范部、广南简易师范。

此外，云南省教育厅批准设立的师范学校还有省立祥云简易师范、省立大关简易师范、省立大姚简易师范、省立个旧简易师范。各县创办的简易师范有玉溪、澄江、蒙化、墨江、楚雄、宜良等14所。据统计，1938年云南有33所省立师范学校，学生3636人，42所县立简易师范学校，学生2704人，教职员共计331人，投入师范教育的经费为63.83万元。

1939年，全面抗战后，教育经费的来源得不到保障，加上社会动荡以及物价飞涨，即便教育厅先后颁布了《修正云南省师范学生待遇通则》《云南省推行国民教育储备师资实施计划》等一系列政策，以期改善师范生及教师的待遇和吸引更多的青年学生投身教育，但是仍未能如愿。后来随着学校难以维持而被迫裁班并校，云南师范教育就此开始走向下坡路。

1943年，滇西沦陷后，腾冲、龙陵、潞西、盈江、瑞丽、梁河、陇川、莲山（1958年撤销，并入盈江县）等地的学校停办。至1945年时，全省的省立师范学校降至14所，在校生2254人，教职员361人；县立师范学校降至22所，教职员194人，学生2138人；开办了5个短期培训班，在校生仅为172人。

抗战时期的云南政府采取了种种措施来发展云南的师范教育，但教师的数量和质量仍旧难以满足云南中小学教育发展的需要。

云南师范教育开创盛世，后逐渐式微

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