高考：促进高等教育内涵式发展

2023-11-26 理论教育版权反馈

【摘要】：与统一考试由政府主持所不同的是,高等学校在招生上具有完全的主体责任,这决定了高等学校功用发挥的可能性与必要性。首先,高等学校招生因直接关乎优质且适切生源的选拔,应被视为高等教育的重要组成部分。再次,应将高等学校招生力的建设纳入高等教育的发展轨道,与专业建设、人才培养甚至是学科发展相关联。高等学校招生环节与入学考试环节皆为高考的有机组成部分。

新一轮高考改革对我国高等教育和基础教育的影响是革命性的,甚至将带来我国高等学校的重新洗牌。^[52]长期以来,“自上而下”的考录模式,使高等学校过度依赖考试招生机构;“统考统招”的思维惯习,使高等学校忽略了自身的办学特色;“大规模重复性训练”的高考应试,使基础教育与高等教育的人才培养产生裂痕;强调省级招生单位作用、关注基础教育的高考改革,忽略了高等学校的主体性地位。在以往的高考改革中,学者、专家对基础教育的关注远远高于高等教育,甚至可以说,高等学校在其生源选拔和录取中长期缺位。高等教育普及化对选拔适宜适性人才的要求、高等教育国际化对吸引世界一流生源的期待、高考综合改革对大中学衔接培养人才的要求,凸显了高等学校在考试招生过程中的应有之义。考试的“大一统”模式因源于中国文化固然难以突破,但招生的多元诉求立足于千校千面易于实现。与统一考试由政府主持所不同的是,高等学校在招生上具有完全的主体责任,这决定了高等学校功用发挥的可能性与必要性。然而现阶段,高等学校招生人员多以相关政策为依据,其工作停留于学校宣讲、招生宣传、系统操作等事务层面。与其说上级部门放权有限,毋宁说高等学校招生力建设薄弱。当前高等学校招生人员专职少、兼职多,招生形式统一有余、特色鲜见,招生过程科学性缺失、程序性盛行等,也难以实现高等学校招生的自主性。而低选拔性招生、生源异质性凸显的实情,又对高等学校招生能力的要求与日俱增。

首先,高等学校招生因直接关乎优质且适切生源的选拔,应被视为高等教育的重要组成部分。因为高等教育全球化的浪潮,使我们再也不可能在一个封闭的环境中没有任何悬念地等待最优秀的学生蜂拥而至,原初的招生模式难以满足世界一流大学的现实需求。^[53]其次,要形成科学的招生理念,应将高等学校招生与大学群体精神的养成融为一体。招生标准应凸显学校的文化性格,“千校一面”的“复制品”难以满足普及化时代社会对高等教育的期待。再次,应将高等学校招生力的建设纳入高等教育的发展轨道,与专业建设、人才培养甚至是学科发展相关联。从“学校招生”到“专业招生”的政策性转变,要求招生标准应与专业要求、产业发展相适应,提升学生的认同感。最后,考试招生改革应重视高等学校的招生实践,以高等学校的现实需要、改革中产生的问题为逻辑起点。如重视解决平行志愿、知分知线报志愿、“专业＋学校”志愿与非名校、非热门专业招生的冲突,大类招生、多元录取方式与高等学校传统人才培养模式的矛盾,选考科目组合与高等学校专业人才培养的不适应,高中综合素质评价结果在高等学校统一招生中难以使用等,为高等学校遴选优质生源服务。

高等学校招生环节与入学考试环节皆为高考的有机组成部分。长期以来,“唯分数”的考试评价,使高考改革僵化甚至止步不前。“多元”的招生录取作为一种新的思路,可为高考改革带来生机,但由于政策的缺失与实践的阻力而受冷落。随着社会分工的细化、高考改革的多元综合、人才培养的一致连贯等,都对招生改革提出了客观要求。招生与考试的联系,决定了要通过招生改革,对单一的评价体系进行纠偏,将考试分数视为招生录取的关键而非唯一要素;而招生与考试的区别,决定了要独立审视招生改革,在国家主义价值观向人本主义教育价值观转变、高等教育内涵式发展的背景下,另辟蹊径、助推高考综合改革。

【注释】

[1]本文与庞颖合作,原载于《教育研究》2019年第12期。

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高考：促进高等教育内涵式发展

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