但高考形式的多样化改革必须在守望理想与尊重现实的基础上稳步推进,切忌激进冒失、盲目照搬。统考不仅为有着悠久统考历史、考试竞争激烈的中国所看重,也越来越为具有高校单独招生传统的国度所青睐。例如,“民间版高考改革方案”的出发点在于对传统高考纠偏补弊,其基本设想正确无疑。客观地说,这一类似于美国或英国高校招生做法的思路的确比较科学,但在现实中国还不具备实行的条件。......
2023-11-26
1977年恢复高考,尤其是1978年的改革开放,使得社会诸多领域都发生了翻天覆地的变化。经济的高速发展与高等教育的大众化,使社会各界对高级专门人才的关注从教育场外走向教育场内。在这一高等教育复苏时期,高等学校招生录取的依据开始重视教育的本质规律,基本逻辑在于“什么标准能够引导考生的全面发展”。但这一先进理念并未得到践行。一方面,全面发展观是我国高等学校招生录取长期坚持的价值取向。自国务院批转教育部《关于一九七八年高等学校招生工作的意见》颁布后,“坚持德智体全面衡量、择优录取”这一基本原则在我国高等学校招生录取中得以坚持40余年。在相关政策中,逐步放开报考条件、将考生高中阶段的表现纳入高等学校招生录取依据、增加高等学校招生录取的特殊条件等,在形式上与我国高等学校招生录取所提倡的全面发展观相吻合。如,调整政审标准、[36]放开报名限制,强调高中阶段档案的作用,[37]制定补偿性、奖励性、照顾性加分政策等。另一方面,“分数至上”在实践中成为我国高等学校招生录取的最高准则。“高考分数”成为高等学校录取的决定性因素,并因此对基础教育、高等教育以及考生本人都产生了较大的影响。
第一,“高考指挥棒”功能被异化,引发基础教育的片面追求升学率问题。优质高等教育资源的稀缺性决定了高考的竞争性长期持续,在“千军万马挤过独木桥”的激烈竞争下,“片面追求升学率”成了中小学教育存在的一个最突出的问题。[38]这一现象严重违反了教育规律,高考的科目、内容、形式直接影响中小学的教育理念、课程设置、教育教学内容、评价方式,也侵犯了考生的权益,某些地方行政干部为了“政绩”向学校强派升学率指标,剥夺部分学生参加高考的权利[39]以及部分学生自主选择高等学校与专业的权利。高中教育被“升学率”绑架,在“分数至上”的重压下,高中教育重在“育分”而非“育人”。
第二,“唯分数论”被过分强调、“全面发展”因此旁落,考生的“知能结构”受到影响。从教育发展的过程来看,基础教育中所谓的“基础”,是指人格发展的基础、学力发展的基础。[40]长年的应试教育形成了“把各科成绩的总和作为学习者排名的唯一依据,并把排行的名次视为对学习者真正姿态的把握”的“育分评价”,这种评价方式混淆了“应试能力”与“基础学力”的概念。多年来,我国一些中小学沾沾自喜于“应试学力”的成就而忽略了“基础学力”的追求。[41]换言之,在“唯分数论”的导向下,一方面,考生为了取得高分,不得不进行大量重复练习与记忆,思维与能力被既定的书本知识所禁锢,在相当长的一段时间内,高考的佼佼者被戏谑为“高分低能者”,在大学的学习生活以及后续的职业生涯中再难“出彩”;另一方面,间接催生了“钱学森之问”中的教育痛点。可见,“唯分数论”对个体发展潜力的甄别力其实是非常有限的。(www.chuimin.cn)
第三,考试的功能被放大,招生的功能被缩小,大学形成状元招生观。在制度设计上,考试只是评价的一种方式,考试成绩只能作为评价标准之一,高中档案所表征的考生综合能力也应纳入招生录取的考查范围。但在实践操作中,国家对人才的渴求、社会对公平的期待、大学在多元评价上的经验匮乏等,使得考试分数在录取过程中的作用被无限放大,其他标准在评价体系中则沦为“花瓶”。虽然考试标准的单一性无法满足高等教育选才标准的多样化,但迫于时势,录取高分者成为大学“选才”的唯一追求。这给高等教育带来了诸多不良影响,比如,学生专业认同度低、学校学科发展受限、高等教育人才培养质量难以提升等。
从相关举措中可以看出,这一时期高等学校的招生以德智体为依据,放开报考条件,考查过程性因素、兼顾特殊性因素,形式上倾向于对考生全面考核,理论上符合教育基本规律。但受制于历史、文化与社会等因素,考试至公的思想使分数“一元主义”根深蒂固,录取实践中“凭分取人”的地位难以撼动。平等主义盛行,录取环节开创性的尝试被视为腐败滋生的根源,进而导致高等学校招生环节中考试的地位凸显、招生的地位式微,最终的结果是以“分数至上”为实践逻辑,全面发展目标被悬置。
有关高考 在教育与社会之间的文章
但高考形式的多样化改革必须在守望理想与尊重现实的基础上稳步推进,切忌激进冒失、盲目照搬。统考不仅为有着悠久统考历史、考试竞争激烈的中国所看重,也越来越为具有高校单独招生传统的国度所青睐。例如,“民间版高考改革方案”的出发点在于对传统高考纠偏补弊,其基本设想正确无疑。客观地说,这一类似于美国或英国高校招生做法的思路的确比较科学,但在现实中国还不具备实行的条件。......
2023-11-26
笔者认为,自主招生改革研究的当务之急,乃是分析自主招生的本质,了解其“应然”,并分析改革的“实然”,找出“实然”与“应然”之间的差距。此后,“扩大高校办学自主权”问题越来越频繁地进入高等教育改革与研究的视野,《高教法》的颁布,更使其“有法可依”,高校依法自主办学的积极性也随之高涨。从改革的实践看,自主招生的“实然”状态与“应然”状态之间有相当大的出入和差距。......
2023-11-26
所以,异地高考问题产生的深层背景,是各地经济、文化、教育发展的不均衡,尤其是优质高等教育资源分布不均。但强化资源均衡、加大扶持弱势地区各级教育尤其是高等教育的规模与质量、改变目前优质高等教育资源高度集中的局面以及改革高考制度等,才是解决异地高考和高等教育机会地域失衡的治本之策。......
2023-11-26
在中国高校考试招生制度的三个责任主体中,国家的地位具有绝对的权威性与稳定性,高校处于“戴着镣铐跳舞”的尴尬境地,民众则通过社会舆论的作用监督、影响高考制度的实施与改革。可以说,这样的权责分配是极具中国特色、与中国国情密切相关的。......
2023-11-26
恢复之初的高考制度被定性为“一件关系到中国实现现代化的大事”,是社会“由乱而治”的突破口,也是实现高级专门人才培养过程健康有序的切入点。特殊的历史阶段给中国社会的政治、经济、文化、教育事业发展以重创,统一高考的恢复,不仅激发了人民的学习积极性,形成了浓厚的向学风气,更重要的是为政治、经济的各项改革与发展奠定了良好的文化基础,对于推动国家发展意义重大。......
2023-11-26
[41]随之,高考的公平性也格外受关注。而且,他们对高考的重视程度比起我国是“有过之而无不及”。韩国的高考不啻为一次“全民总动员”,学生、家长乃至整个社会都为此“绷紧了弦”。唯有考试能在制度上遵循“分数面前人人平等”的公平规则,可以杜绝“人事因缘”和“属托之冀”[47]。此外,在考试文体、防弊技术、考试规制等方面的改革,也无不围绕“公平”二字做文章。这已为中国考试历史一再证明。......
2023-11-26
但事实上,录取率的攀升并没有改变高考的竞争性。[25]中国高考面临的一大难题是资源配置的问题,虽然招生规模不断扩大、录取率达到80%以上、高等教育毛入学率即将突破50%大关,但在社会群体的视角下,高考的竞争性与高利害性仍有增无减。......
2023-11-26
高等教育入学机会的区域不公、高考移民、异地高考、高考减招事件等,根源都在于高等教育资源分布不均衡、社会资源分配机制不合理。异地高考作为一项受多种因素影响且关涉教育、人口流动、户籍制度、城市发展等各方面改革与利益重新分配的重大问题,绝不是简单强推考试政策便能解决的,而需要相当长时期来逐步解决。换言之,“考试指挥棒”是教育与社会竞争的一种常态。......
2023-11-26
相关推荐