社会经济发展的保障及重建

2023-11-26 理论教育版权反馈

【摘要】：在知识经济时代，大学从社会发展的边缘进入社会发展的中心后，大学日益成为社会的轴心机构，在促进国家和地区经济发展和社会进步方面发挥着重要的作用。大学的发展是经济发展的基本前提和强大动力。因此，重建大学功能整体性是社会经济发展的需要。劳动者素质的高低是决定一个国家和民族经济发展与社会进步的重要因素。科学知识的发展水平是一个国家经济发展的主要因素之一。

在知识经济时代，大学从社会发展的边缘进入社会发展的中心后，大学日益成为社会的轴心机构，在促进国家和地区经济发展和社会进步方面发挥着重要的作用。大学的发展是经济发展的基本前提和强大动力。随着人力资本理论的诞生及其发展与研究的不断深入，更多的人认为大学对经济增长起着重要的推动作用。因此，重建大学功能整体性是社会经济发展的需要。其具体表现在以下三方面。

第一，重建大学功能整体性，能满足社会经济发展对高素质人才的需求。经济学研究表明，一个地区或国家的经济发展层次（即它们处于农业经济、工业经济、知识经济中的哪个发展阶段），是由社会成员所具备的知识结构、技能的整体水平决定的。比如，第二次世界大战之后，西欧各国、日本的物资损失惨重，道路、桥梁、港口、机场等均遭到严重破坏，许多城市也毁于战火之中。但是，由于这些国家拥有较高的大学教育水平和国民素质，拥有丰富的人力资源，这些因素在战后的经济复苏中起到了至关重要的作用。大学是培养高级专门人才的教育机构，可把较低水平的可能的或现实的劳动力变为更高水平的劳动力。劳动者素质的高低是决定一个国家和民族经济发展与社会进步的重要因素。经济发展尤其需要受过大学教育的劳动者。大学传授的是高深知识，以培养高素质的、具有创新能力的劳动者。劳动者素质普遍提高，经济发展就表现为低消耗、高效益或低投入、高产出的高质发展，反之亦然。同时，大学培养出的高素质人才，不仅体现在掌握一定的科学知识和生产技能上，而且体现在大学可以帮助劳动者形成与现代经济发展相适应的流动观点、态度和行为习惯上，为培养和塑造现代社会经济发展所需要的专门人才服务。

第二，重建大学功能整体性，能满足社会经济发展对科学知识再生产的需求。科学知识的发展水平是一个国家经济发展的主要因素之一。汤浅定律表明：“世界教育活动的中心就是几十年后科技活动的中心，是又几十年后的经济活动的中心。”^[11]可见，大学在科学知识生产和再生产中占有举足轻重的地位。大学通过大学教育向受教育者传授科学知识，通过教学和科研在较短的时间内，把人类社会数千年积累下来的科学知识传授给受教育者，为大学迅速、高效地实现科学知识的再生产提供平台。随着产学研一体化进程的加快，大学在生产新技术、加速科技成果转化方面的作用更为突出。我国在北京（中关村）、天津、上海、重庆、武汉、广州、深圳、合肥、苏州等地建立起高科技开发区，为生产新的科学知识和技术做出重要的贡献，为经济的发展注入新鲜的血液。(www.chuimin.cn)

第三，重建大学功能整体性，能满足社会经济发展对经济结构调整和完善的需求。大学教育结构的发展变化、调整和改革会受经济结构的制约，同时大学结构一经形成又会对经济结构产生巨大的影响。大学的教育结构对经济结构的影响主要是通过专门人才的结构来实现的。专门人才的结构指分布于国民经济各部门、各行业中的高级专门人才的数量、质量等的比例关系。大学是培养高级专门人才的唯一机构，大学知识创新的目的是创造知识，大学的教育结构直接影响高级专门人才结构的形成，并最终作用于社会的经济结构。大学的教育结构合理，是应对高层次人才结构性就业问题的根本途径。结构性就业问题，是因经济结构与劳动力结构方面的特点而形成的工作岗位与劳动者科学文化技术水平不相适应的问题。劳动力结构、高级专门人才结构的变化，只能通过大学本体功能的实现、大学功能整体性的发挥来应对。

社会经济发展的保障及重建

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