旅游者分类与定义：国际入境、国际出境、港澳台同胞

2023-11-23 理论教育版权反馈

【摘要】：旅游者根据其活动范围，划分为国际旅游者和国内旅游者，其中国际旅游者又可根据其流向的不同而分为国际入境旅游者和国际出境旅游者。我国对于旅游者的定义在原则上和罗马会议的定义保持了一致。国内旅游者应包括在我国境内常住一年以上的外国人及港澳台同胞。在我国的旅游者统计中，港澳台同胞来大陆旅游时，在大陆发生的消费开支亦构成大陆旅游外汇收入的组成部分，港

旅游者根据其活动范围，划分为国际旅游者和国内旅游者，其中国际旅游者又可根据其流向的不同而分为国际入境旅游者和国际出境旅游者。另外，根据旅游者外出游览时间的长短，又可分为过夜旅游者和一日游游客。

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图2-1　旅游者的分类

（一）国际旅游者的定义

1.国际联盟

国际联盟（League of Nations）专家统计委员会于1937年对“外国旅游者”作出如下定义，即“外国旅游者就是离开自己的常住国到另一个国家访问24小时的人”，并且确认下列几种人属于旅游者。

（1）出于娱乐、健康和家庭原因而外出旅行的人。

（2）为出席会议或作为任何种类（包括科学、管理、外交、宗教、体育等）活动代表而旅行的人。

（3）为商业原因而旅行的人。

（4）在航海沿途停靠，即使不超过24小时的人。

（5）其他。

同时，该委员会还确认以下几类人不属于旅游者范围。

（1）去某国或某地区接受某一职业，并从事任何商业活动的人。

（2）到另一个国家或地区定居的人。

（3）到国外学习，住宿在校的学生。

（4）边境地区居民，户籍属于一个国家但去另一个国家工作的人。

（5）临时过境而不停留的旅行者，即使超过24小时的也不算旅游者。

2.罗马会议定义

由于现代旅游业发展迅速，对社会生活各个方面都产生了越来越深入的影响，统一世界各国旅游统计口径的问题开始真正得到有关国际组织和世界各国的重视。1963年，在国际官方旅游组织联盟的积极推动下，联合国在罗马召开了一次国际旅游会议（以下简称“罗马会议”）。会议就各国对国际旅游者的统计口径作了新的规范，凡是外出旅行的人，均统称为旅行者，旅行者中符合要求的称为游客，其余的称为其他旅行者。游客又可分为两类：一类是过夜游客，称为旅游者（Tourist）；另一类是不过夜的一日游游客，称为游览者（Excursionist）。

罗马会议对游客所作的具体解释为：游客是指除为获得有报酬的职业以外，基于任何原因到一个不是自己常住的国家或地区访问的人。游客包括：

（1）旅游者：到一个国家暂时逗留至少24小时的游客。其旅行目的是为了消闲（如从事休闲、娱乐、度假、宗教和体育运动等）、健康、研究、工商业务、探亲、出差和开会等。

（2）短途游览者：指到一个国家暂时逗留不足24小时者，包括乘游船在海上旅行的人。(www.chuimin.cn)

1967年，联合国统计委员会召集的专家统计小组采纳了1963年罗马会议的定义，1968年该委员会正式通过了这一定义。同年，国际官方旅游组织联合会也通过了罗马会议定义。

（二）我国对旅游者的定义

我国旅游业的发展于1978年步入正轨之后，根据我国旅游统计工作的需要，国家统计局和国家旅游局对应纳入我国旅游者统计的范围作了一系列的规定。我国对于旅游者的定义在原则上和罗马会议的定义保持了一致。

1.游客

游客是指任何为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动，离开常住国（或常住地）到其他国家（或地方），其连续停留时间不超过12个月，并且前往其他国家（或其他地方）的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。其中，常住国是指一个人在一年中的大部分时间内所居住的国家，或者在这个国家只居住了较短的时间，但在12个月内仍要返回的这个国家；常住地是指一个常住国的居民，在近一年的大部分时间所居住的城镇或在这个城镇只居住了较短的时间，但在12个月内仍要返回的这个城镇。这个定义中的游客，不包括因工作或学习在两地有规律往返的人。游客按出游地分为国际游客（即入境游客）和国内游客，按出游时间分为旅游者（过夜游客）和一日游游客（不过夜游客）。

2.入境游客

入境游客分为入境（过夜）旅游者和入境一日游游客。

入境（过夜）旅游者是指在入境游客中，在我国旅游住宿设施内至少停留一夜的外国人、华侨、港澳台同胞。其中，外国人是指有外国国籍的人，包括加入外国国籍的有中国血统的华人；华侨是指持有中国护照但侨居国外的中国同胞；港澳台同胞是指居住在我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的中国同胞。

入境（过夜）旅游者不包括下列人员：应邀来华访问的政府部长级以上官员及其随行人员；外国驻华使馆官员及领馆官员、外交人员以及随行的家庭服务人员和受赡养者；在我国居住时间已达一年以上的外国专家、留学生、记者、商务机构人员等；乘坐国际航班过境，不需要通过护照检查进入我国口岸的中转旅客；边境地区（因日常工作和生活而出入境）往来的边民；回大陆定居的华侨、港澳台同胞；已在我国定居的外国人和原已出境又返回我国定居的外国侨民；归国的我国出国人员。

入境一日游游客是指在入境游客中，未在我国旅游住宿设施内过夜的外国人、华侨、港澳台同胞。

入境一日游游客应包括乘坐游船、游艇、火车、汽车来华旅游，在车（船）上过夜的游客和飞机、车、船上的乘务人员，但不包括在境外（内）居住而在境内（外）工作、当天往返的港澳同胞和周边国家的边民。

3.国内游客

国内游客分为国内（过夜）旅游者和国内一日游游客。

国内（过夜）旅游者，是指国内居民离开惯常居住地，在境内其他地方的旅游住宿设施内至少停留一夜，最长不超过12个月的国内游客。国内旅游者应包括在我国境内常住一年以上的外国人及港澳台同胞。

国内（过夜）旅游者不包括下列人员：到各地巡视工作的部级以上领导；驻外地办事机构的临时工作人员；调遣的武装人员；到外地学习的学生；到基层锻炼的干部；到其他地区定居的人员；无固定居住地的无业游民。从上述国际旅游组织对应纳入旅游统计人员的界定以及我国对旅游者的统计口径可以发现，我国未将在亲友家中过夜的入境旅游者和国内旅游者纳入统计范围，除此之外，两者基本一致。也正因为如此，我国对旅游者的有关统计数字低于实际数字。

4.出境游客

出境游客分为出境（过夜）旅游者和出境一日游游客。

出境（过夜）旅游者是指我国居民出境旅游，并在境外其他国家或地区的旅游住宿设施内至少停留一夜的游客。出境一日游游客是指我国居民出境旅游，在境外停留时间不超过24小时，并未在境外其他国家或地区的旅游住宿设施内过夜的游客。在我国的旅游者统计中，港澳台同胞来大陆旅游时，在大陆发生的消费开支亦构成大陆旅游外汇收入的组成部分，港澳台同胞来大陆的旅游访问也被视为入境旅游。同样，我国大陆居民前往港澳台地区的旅游活动，也一直被视为出境旅游。需要注意的是，自2001年起，来华旅游者的统计对象为外国人及港澳台同胞，不再对华侨进行单独统计。

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拓展阅读2-1

旅游者分类与定义：国际入境、国际出境、港澳台同胞

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