在这方面,西方经济学家主要关注的是过度教育对个人收入的影响。有关过度教育对收入影响的研究对此提出了批评。结果发现,在相同的条件下,公共部门的过度教育者的收入并不低于私人部门的过度教育者;同时,由于过度教育造成的收入损失在公共部门中和私人部门中没有差异,由此,人力资本理论的观点并不能得到证实。在考虑教育供给的一方时,必须重视需求一方,也就是教育和工作间的匹配对收入的影响。......
2023-11-23
为什么会出现过度教育?一个很自然的解释是,当受过教育的劳动力供给增加超过经济发展速度时,过度教育就发生了。因而二战后西方发达国家教育规模,尤其是高等教育入学率的迅猛发展是过度教育发生的主要原因。受过教育的劳动力供大于求的现象为过度教育的发生提供了客观的条件,西方经济学家更多的是从微观机制上探寻过度教育发生的原因。依据理论基础的不同,对过度教育有不同的解释。
1.人力资本理论的解释
根据新古典经济学完全竞争的劳动力市场的基本假设,人力资本理论从三个方面对过度教育进行了解释。首先,人力资本理论认为,在完全竞争的劳动力市场上,在工资率的作用下,劳动力的供给和需求会自动达到均衡。当受过教育的劳动力供给增加时,劳动力的工资就会下降,这时企业就会倾向于雇佣更多的劳动力以调整生产;相应的,个体会调整其教育投资计划,推迟或减少高等教育。这样,在长期内,劳动力将会得到充分利用,教育与工作将实现匹配。过度教育只不过是劳动力市场上的一个短期现象。
其次,人力资本理论认为过度教育是由于现实中的劳动力市场并不满足完全竞争的假定造成的(Alba-Ramirez,1993)。一些因素,如体制障碍、交易费用、不完全信息等都会导致劳动力在寻找工作时并不一定能找到与其教育程度相一致的工作,这在开始阶段尤其是如此。当这些现象发生时,过度教育就出现了。随着劳动力年龄的增长,工作经验的增加,在自由流动的制度环境下,劳动力将不断的“寻找”工作,以使其工作与教育程度达到一致。
人力资本理论的第三个解释是,过度教育的存在可能与教育和其它人力资本投资方式之间的权衡有关。Kiker(1997)和Oliveira(2000)认为,教育与工作经验、工作培训可以相互替代,或者相互补偿。教育水平较高的人通过教育替代了工作经验,他们也需要较少的工作培训,教育水平较低的人通过工作经验来弥补正规教育的不足,从而不同教育(正规教育)水平的人会有相同的人力资本,可以做相同的工作。根据这一观点,过度教育现象可能是一个短期现象,随着时间的推移,工人通过接受教育积累人力资本以提高工作地位,工作中职位的提升和工作流动将会使劳动力的教育水平逐渐与其工作相匹配。
人力资本理论根据新古典经济学的基本假设认为,过度教育是一个短期现象,在长期内它对公司生产,对个人收入,对社会经济发展没有影响。70年代以来,曾经占支配地位的人力资本理论受到批评。反映到对过度教育的认识上,提出了不同于人力资本理论的解释。其中主要有史潘斯的筛选假设、思罗的工作竞争模型以及从生产技术变化的角度做的解释,这三种理论都强调过度教育将在劳动力市场中的持续存在。
2.筛选理论的解释(www.chuimin.cn)
史潘斯(1973)的筛选理论认为,在大多数就业市场上,当雇主雇佣人时,他并不了解这个人的生产能力,也不可能直接看到他的边际产品(决定着工资),他看到的是雇员个人的看得见摸得着的特征、属性和大量的信息资料,教育就是这些信息资料中的一种。教育是一个筛选装置,它标志了雇员的一些难以测量的个人特征(如解决问题的能力、交往技能、动机等)。这些信息的作用在于,帮助雇主把符合他们要求的雇员识别出来,最终决定着包括雇佣、工资支付以及人们在就业市场中的最后的职业分配和职位安排等。一般来说,这些信息是由个体提供的,为了获取更多的信息,个人会作更多的教育投资,以期望额外的教育技能足够使他们有别于他人。因此,如果工作的要求不变,劳动人口的教育水平就有相对上升的趋势。
3.工作竞争模型
工作竞争模型(思罗,1972)考虑两个行列(two queues):一为工作行列(job queue),另一为求职人龙(person queue)。工作行列里的每项工作均有其要求的技能、生产力特征及薪级标准。个人为竞逐工作也组成一个行列,其相对的位置是由一系列的特征所决定,比如教育、工作经验等,这些特征使雇主能估计到个人所需工作培训的成本。位于求职人龙越靠前的人,所需培训成本越低,就越有机会获取该行列前头的工作。因此,为跻身于求职人龙较前的位置,个人会投资于教育,希望额外的教育会令其获得佳职的机会提高。
4.教育与技术变化的影响
根据生产理论,过度教育是公司和企业追求成本最小化的行为造成的。二战以来,生产技术发展速度加快,技术变革周期缩短。从学校教育的角度来说,现代社会更为迅速的技术变革要求学校提供的教育要高于现在的雇佣工人。从生产者的角度来看,在调整成本为正的情况下,生产技术的变化会提高公司和企业的生产成本。这是因为,人力资本投资是公司和企业的一项重要投资,是生产成本的一部分,在技术变化之后,为了使劳动力适应新技术的要求,这时,公司和企业有两个可以选择的策略:其一,对旧的工人进行新技能的培训,这将需要一定的投资;其二,更换旧的劳动力,雇佣受过新技术教育和培训的劳动力。究竟选择何种方式,取决于两者之间成本与收益的比较。一些企业不能即时更换受过较高教育的工人,教育不足就会发生。过度教育的劳动力,在技术变化中将会很快适应,因而会花费较少的人力投资,公司和企业就倾向于雇佣超过其工作要求的教育水平的劳动力,以节省生产成本。这样,过度教育就发生了。按照这一解释,过度教育就是一种长期的现象。
总之,不完全竞争劳动力市场的存在,不同人力资本投资方式的选择,个体“寻找”工作中的收入最大化行为,技术变革以及企业生产成本最小化的追求都将会造成过度教育的发生。过度教育是一个长期的现象还是短期现象,人力资本理论和后来的理论对此看法不一。
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