由于公众参与领域的广泛性,参与主体具有多样性,在不同领域中对参与主体的表述也不相同。居民,是公众参与的重要主体,甚至可以说是最重要的主体。所涉公众指正在受或可能受环境决策影响或在环境决策中有自己利益的公众。......
2023-11-23
公民、法人和其他组织可以向环保部门申请获取政府环境信息。但公民、法人和其他组织使用公开的环境信息,不得损害国家利益、公共利益和他人的合法权益。
公众申请环保部门提供政府环境信息的,应当采用信函、传真、电子邮件等书面形式;采取书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由环保部门政府环境信息公开工作机构代为填写政府环境信息公开申请。
政府环境信息公开申请应当包括下列内容:申请人的姓名或者名称、联系方式,申请公开的政府环境信息内容的具体描述,申请公开的政府环境信息的形式要求。
1.在建设项目环境影响报告书报批前,建设单位或评价机构通过什么方式公布信息
建设单位或评价机构公布信息公告,可以通过以下方式:在建设项目所在地的公共媒体上发布公告,公开免费发放包含有关公告信息的印刷品,其他便于公众知情的信息公告方式。
建设单位或评价机构公开便于公众理解的环境影响评价报告书的简本,可以通过以下一种或多种方式:在特定场所提供环境影响报告书的简本;制作包含环境影响报告书的简本的专题网页;在公共网站或者专题网站上设置环境影响报告书的简本的链接;其他便于公众获取环境影响报告书的简本的方式。
现行法律法规规定,建设单位或评价机构应当公布环评简本,但未对公布环评简本的方式做出强制性规定,而是由建设单位自行规定;建设单位可能以并不便于公众获取的方式公布环评简本。
2.在建设项目环境影响报告书报批后,有审批权的环保部门通过什么方式公布信息
环保部门公布受理情况、环评简本、审批结果和验收结果,一般都通过本部门的政府网站。
3.有审批权的环保部门未主动公开上述信息,公众如何维护自己的知情权
公众认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,包括:不公开或者不按照规定的内容公开环境信息的;不按照规定的方式公开环境信息的;不按照规定的时限公开环境信息的;公开内容不真实、弄虚作假的。可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报;认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
4.公众获取环评信息的方式
公民、法人和其他组织可以向环保部门申请获取政府环境信息,但公民、法人和其他组织使用公开的环境信息,不得损害国家利益、公共利益和他人的合法权益。(www.chuimin.cn)
以向生态环境部申请为例,可以通过以下网址申请信息公开:
详见http://websearch.mep.gov.cn/apply/sqgk/applyform_add.html。
当面提交的,申请人下载打印并如实填写《生态环境部政府信息公开申请表》如附录3后,到生态环境部政府信息申请公开办理场所,当面递交申请表。采取书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由环保部门政府环境信息公开工作机构代为填写政府环境信息公开申请。
通过邮寄信函的,申请人下载打印并如实填写《生态环境部政府信息公开申请表》后,通过信函方式邮寄至生态环境部办公厅。在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。邮寄地址为北京市西城区西直门南小街115号。邮编为100035。
通过发送电子邮件的,申请人下载并如实填写《生态环境部政府信息公开申请表》后,通过电子邮件方式发送至环境保护部政府信息公开电子邮箱(zwgk@mep.gov.cn)提交申请。
生态环境部也开通了政府信息公开在线申请系统,即http://websearch.mep.gov.cn/apply/sqgk/applyform_sqgk.html。
5.公众申请信息公开的注意事项
公众申请信息公开时需要注意以下事项:
在地方环保部门没有具体规定的情况下,可以按照生态环境部公布的方式,以及采用《生态环境部政府信息公开申请表》,向地方环保部门申请信息公开。
一事一申请。一张申请表最好只填写一项申请信息。
注意保存申请材料,以便在环保部门回复不符合规范的情况下,为申请行政复议或进行行政诉讼提供证据。保存申请材料需要注意:邮寄时应使用挂号信,并保存票根。挂号信能确保在环保部门收到时,留下签收记录和签收时间。对申请人签字、单位盖章后的申请书,应拍照留底。
有关环境影响评价公众参与的理论与实践的文章
由于公众参与领域的广泛性,参与主体具有多样性,在不同领域中对参与主体的表述也不相同。居民,是公众参与的重要主体,甚至可以说是最重要的主体。所涉公众指正在受或可能受环境决策影响或在环境决策中有自己利益的公众。......
2023-11-23
建设项目环境影响评价文件的编制需要经过以下流程:评价单位接受委托后,研究相关的法律法规、标准等文件,并通过初步现场踏勘、走访相关政府部门来筛选评价因子、环境敏感点。涉及水土保持的建设项目,还必须有经过行政主管部门审查同意的水土保持方案。对于存在事故风险的建设项目,特别是在原料生产,产品储存、运输中涉及危险化学品的建设项目,环境影响报告书还必须有环境风险的内容。......
2023-11-23
第二十六条听证会组织者举行听证会,设听证主持人1名、记录员1名。被选定参加听证会的代表因故不能如期参加听证会的,可以向听证会组织者提交经本人签名的书面意见。个人或者组织可以凭有效证件按第二十四条所指公告的规定,向听证会组织者申请旁听公开举行的听证会。准予旁听听证会的人数及人选由听证会组织者根据报名人数和报名顺序确定。第三十一条听证会组织者对听证会应当制作笔录。......
2023-11-23
省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况,要求对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。上述专项规划需要编制环境影响报告书。规划审批机关对环境影响报告书结论以及审查意见不予采纳的,应当逐项就不予采纳的理由做出书面说明,并存档备查。......
2023-11-23
《中华人民共和国环境影响评价法》第五条明确规定了公众参与环境影响评价的权利。建设项目环评流程见图1-2。建设项目的环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。......
2023-11-23
公众评审团可以在这一程序中更好地了解整个案情和各方的意见,对于有效地处理利益纠纷和价值判断争议,具有良性的促进作用。因为如果公众评审团的集体决议意见与环保局执法人员的初审意见不相符合,环保局案件审核委员会在对案件的审查过程中,有可能修正或推翻此决定执法人员的初审意见。......
2023-11-23
环境保护行政主管部门公告的期限不得少于10日,并确保其公开的有关信息在整个审批期限之内均处于公开状态。被征求意见的公众必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。......
2023-11-23
公众参与专项规划环评的基本程序如下:公众可以在有关信息公开后,以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式,向建设单位或评价机构、有审批权的环保部门,提交书面意见。同日,市环保局委托上海市环境科学研究院开展该工程环评文件的技术评估。同年8月6日,市环保局经审查认为,电力公司提交的《环评报告》符合相关要求,拟做出批准决定,遂在“上海环境网”就该工程拟批准情况进行公示。......
2023-11-23
相关推荐