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2023-11-23
生态环境安全问题是指生态环境系统处于一种不平衡的状态而产生的不良后果,生态环境安全问题自古有之,一些环境主义的先驱曾提出将环境与安全联系起来,现在看来十分有必要。随着人口的增长、经济和科技的发展,生态环境问题表现得越来越突出,越来越复杂,造成的危害难以预测,因此生态环境安全问题是值得我们关注并应予以解决的问题。
康巴地区生态环境安全风险分为内源式生态环境安全风险和外源式生态环境安全风险。
(一)内源式生态环境安全风险
1.水土流失,土地退化
康巴地区从地理位置看,与北方沙区接壤,北方沙区土壤中含沙物质较多,导致土质疏松,从而造成水土流失严重,暴雨后沙质直接流入大渡河,长期的植被覆盖少和水土流失之间的恶性循环,造成目前康巴地区土地生产力逐年退化,各种数据表明土地生产力的退化导致环境进一步恶化,最终形成生态危机,直接影响到康巴地区经济健康发展和可持续发展。经过多年的生态修复工程,甘孜州目前已进行水土流失治理18.5万亩,全州草地综合覆盖率达80%以上。
2.土地沙漠化
西部很多省市在每年冬春季都会遭遇沙尘暴,漫天的沙尘令人记忆犹新,而沙尘暴的始作俑者之一是土壤沙化,土壤沙化的重要原因是土地沙漠化,由于植被的减少导致西部地区土地沙化。整个西部地区土地沙漠化,导致草地、林地的迅速退化,加速了环境的恶化,土地沙化是环境衰退的标志。川西北属于生态脆弱区地区,在政府的领导下全面开展了综合治理、沙化治理等工程,有代表性的工程项目是“川西藏区生态保护与建设规划(2013—2020年)沙化土地治理项目”和“四川省财政林业防沙治沙试点示范建设项目”,经过多年的努力,共治理水土流失面积13.71万亩[2]。(www.chuimin.cn)
3.草原、牧草过载
农村农业部数据显示:四川牧区鲜草产量从420千克/亩减少到304千克/亩。四川牧区主要集中在康巴民族地区的鲜草产量逐年下降,当草原牧草量下降之后,势必影响到草原承载量,影响到牲畜饲养能力。尽管西部少数民族地区高山、草甸地带多,但由于植被稀疏,会出现草原、牧草过载现象。放牧的牲畜不仅吃光了山上的草,甚至刨食了地下的根茎,使牧草丧失了再生能力。意识到草原退化的原因之后,政府应该制定草原生态执法监管措施,例如:甘孜州出台《甘孜藏族自治州草原管理条例》,规定每3年负责核定一次草原载畜量,对于草原过载问题实施强制措施封育禁牧,防止草原退化,实施划区轮牧。对于违背管理条例的,根据《甘孜藏族自治州草原管理条例》规定给予相应的惩罚(见表1)。
表1 惩罚措施
(二)外源式生态环境安全风险
外源式生态环境安全风险一般是来源于区域之外的因素所产生的风险,目前存在的风险包括:外来物种入侵,所谓的外来物种入侵指本土之外的,或在本土自然范围之外的亚种入侵,外来物种入侵势必给当地的生态环境造成危害。
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2023-11-23
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