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我国兽医公共卫生体系的重要性

【摘要】:兽医公共卫生体系包括兽医公共卫生及相关政策、法规,兽医公共卫生人才的培养和教育。兽医公共卫生监督是兽医公共卫生体系中的重要组成部分,执行国家兽医法律法规,负责重大动物疫情的控制和扑灭、应急和预警,保护动物健康,保障动物源性食品安全。动物疾病的预防控制是兽医公共卫生中非常重要的内容,动物疾病预防控制体系主要包括:动物疾病防控法规体系、动物疫病预防控制措施、动物疫病风险评估。

兽医公共卫生体系包括兽医公共卫生及相关政策、法规,兽医公共卫生人才的培养和教育。以发展兽医执法、教育、科技等公共卫生事业为基础,开展动物疫病强制免疫、监测、检疫、疫病控制等工作[4],最终为人类健康服务。兽医公共卫生监督是兽医公共卫生体系中的重要组成部分,执行国家兽医法律法规,负责重大动物疫情的控制和扑灭、应急和预警,保护动物健康,保障动物源性食品安全。兽医公共卫生监督管理体系主要包括:动物卫生监督机构,官方兽医制度和动物疾病预防控制体系[5]

动物卫生监督是一种政府管理的行政行为,我国在省、市、县三级分别设置了动物卫生监督机构。依据《中华人民共和国动物防疫法》和相关规定,动物卫生监督机构对动物饲养屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输各个环节中的动物防疫及动物产品安全实施监督管理。其职责中包括了动物和动物产品检疫、动物产品质量安全监管、动物防疫监督执法、违法案件查处、重大动物疫情的应急处理和执法人员的培训等。

动物疾病的预防控制是兽医公共卫生中非常重要的内容,动物疾病预防控制体系主要包括:动物疾病防控法规体系、动物疫病预防控制措施、动物疫病风险评估。目前以《动物防疫法》为核心,《重大动物疫情应急条例》《国家重大动物疫情应急预案》《生猪屠宰管理条例等为补充,农业农村部还颁布实施了一系列行政规章制度和动物疫病防治技术规范,形成一个比较完整的动物疫病防控法律法规体系。就非洲猪瘟疫情的应对,农业农村部在 2015 年《非洲猪瘟防治技术规范(试行)》、2017年印发了《非洲猪瘟疫情应急预案》。(www.chuimin.cn)

兽医公共卫生人才的培养和教育方面,我国部分高等学校比如华中农业大学设置有兽医公共卫生方向。在本科层次上,只有吉林大学和甘肃农业大学设立动物医学(兽医公共卫生方向),设动物(或动植物)检疫专业较多[6],部分学校仅仅开设了兽医公共卫生学课程。在研究生培养上,部分学校预防兽医学专业下有设置兽医公共卫生方向。目前兽医公共卫生侧重于人兽共患病的监测控制和动物源性食品安全,还未形成完整的学科体系,没有引起足够的重视,也没有专业的兽医公共卫生人才培养队伍,使得兽医公共卫生人才的培养和教育相对滞后。