泸定县旅游扶贫建议：康巴农旅研究

2023-11-23 理论教育版权反馈

【摘要】：泸定县在进行扶贫旅游资源开发时，重点发展乡村旅游，具有投资大、建设周期长、利润低、旅游产品单一等特点。针对泸定县旅游开发资金不足的问题，应以政府为主导，发挥政府的融资导向，拓宽融资渠道，将目光投向民营企业，吸引有旅游开发和创新意愿的民营企业到本地进行投资。

（一）加强旅游人才队伍建设

泸定县重视旅游人才培训，每年对涉旅企业及乡村旅游从业人员培训达上千人次。虽人次众多，但效果一般。目前，由于培训时间较短，培训内容过于理论化等原因，培训过程出现迟到、早退、缺席等情况。由于大多数一线从业人员文化水平不高，所以从培训内容上讲，应考虑实际，不可过于理论化。其次，应建立相应的培训考核机制^[9]，避免培训流于形式，浪费人力物力。在培训过程中，从师资队伍上讲，应深入调研一线从业人员的培训需要，建立一支以企业骨干、专业教师、旅游带头人等组成的培训团队，采用绩效考核等方式，吸引旅游人才，充实师资力量。

泸定县在进行扶贫旅游资源开发时，重点发展乡村旅游，具有投资大、建设周期长、利润低、旅游产品单一等特点。虽有采摘、钓鱼、观赏、农家乐、乡村民宿等体验项目，但未形成相关产业链，基本属于一次性消费，回头客不多。因此，需培养一批对乡村旅游资源挖掘、整合能力较强，具有旅游个体经营能力、文创活动策划能力以及培训指导能力的文旅指导员^[10]，深入一线，对当地的乡村旅游发展进行指导。文旅指导员可以是当地旅游带头人、基层干部，也可以是高校旅游管理专业的学生。因此，泸定县应加强与地方高校的合作，建立实习培训基地，既为大学生提供理论联系实践的实战场地，又可以丰富当地旅游人才储备。四川民族学院距离泸定较近，且在泸定筹建新校区。该校开设有旅游管理专业，且设有藏汉双语班，具有得天独厚的优势。该校旅游管理专业的实习以从事较为基础的旅游服务为主，缺少锻炼旅游规划、营销、管理等能力的平台。因此，加强与该校的合作具有可行性。

（二）完善分配制度，强化贫困人口的直接参与

充分调动贫困群众的积极性，通过土地经营权流转，以土地、房屋等资产入股旅游项目获得的股权，直接参与就业岗位，销售土鸡蛋、岚安腊肉等当地农副产品，部分有特殊技能的农户可发展当地特色手工艺品如竹编、刺绣等特色旅游商品，开办农家乐收入等方式强化贫困人口的直接参与。其次，应完善利益分配制度，避免旅游精英化，造成旅游收入掌握在少部分人手里的局面，这样就达不到旅游扶贫的效果。

（三）注重旅游扶贫开发中民族文化资源的开发和保护

泸定县东与天全、荥经、汉源接壤，南与石棉毗邻。境内居住有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、满族等少数民族，且与康定毗邻，是甘孜州的东大门，民族交流频繁，拥有丰富的民族文化资源，如岚安锅庄、岚安藏族贵琼刺绣、格拉唐卡等非物质文化遗产。此外，泸定属于康巴文化圈的一部分。但不论是目前学界研究康巴文化，还是政府进行康巴文化旅游资源开发，几乎都不怎么考虑泸定。康巴文化是以康巴藏族文化为主体的多民族文化系统，在康巴地区，除藏族这个主体民族外，还有在泸定聚居并杂居各地的汉族，以及世居的彝族。泸定是内地通往甘孜的门户，是“茶马互市”的重要组成部分。在长期的历史发展过程中各种文化在这里相互碰撞、吸纳，文化具有多样性。因此在对泸定县进行民族旅游资源开发时，应充分挖掘除了红色文化、农耕文化之外的民族文化资源，挖掘康巴文化旅游资源，同时培养当地居民的民族文化认同，加强对当地民族文化旅游资源的保护。

（四）多举措筹集资金

旅游开发离不开资金。针对泸定县旅游开发资金不足的问题，应以政府为主导，发挥政府的融资导向，拓宽融资渠道，将目光投向民营企业，吸引有旅游开发和创新意愿的民营企业到本地进行投资。吸引社会闲散资金，采取让利于民的形式，以旅游养旅游，实现旅游扶贫。

● 参考文献

[1]徐学书.“藏羌彝走廊”相关概念的提出及其范畴界定[J].西南民族大学学报（人文社科版），2016，37（7）：9-13.

[2]中华人民共和国中央人民政府.文化部财政部关于印发《藏羌彝文化产业走廊总体规划》的通知.[EB/OL].[2020-07-08].http://www.gov.cn/gongbao/content/2014/content_2711451.htm.

[3]丁焕峰.国内旅游扶贫研究述评[J].旅游学刊，2004（3）：32-36.

[4]凉山彝族人民政府.藏羌彝文化产业走廊四川区域三年行动计划（2018—2020年）发布[EB/OL].[2020-08-13].http://www.lsz.gov.cn/xxgk/zdlyxxgk/ggwhty/201811/t20181104_561214.html.

[5]泸定县人民政府.泸定县反映制约全域旅游短板[EB/OL].[2020-06-14].http://www.luding.gov.cn/gzldx/c101618/201908/c7a29608929a4d128a6387a4d2ae9ac1.shtml.(www.chuimin.cn)

[6]邹雪，蒋友财，宋佳燕，等.乡村振兴背景下民族文化旅游扶贫教育培训研究——以黔东南自治州为例[J].今日财富，2020（21）：154-155.

[7]杨晓安.精准扶贫视域下的乡村文旅指导员队伍培养研究[J].农村经济与科技，2020，31（18）：182-184.

【注释】

[1]徐学书.“藏羌彝走廊”相关概念的提出及其范畴界定[J].西南民族大学学报（人文社科版），2016，37（7）：9-13.

[2]文化部财政部关于印发《藏羌彝文化产业走廊总体规划》的通知[EB/OL].[2018-09-04].http://www.gov.cn/gongbao/content/2014/content_2711451.htm

[3]丁焕峰.国内旅游扶贫研究述评[J].旅游学刊，2004（3）：32-36.

[4]凉山彝族人民政府.藏羌彝文化产业走廊四川区域三年行动计划（2018—2020年）发布[EB/OL].[2018-11-4].http://www.lsz.gov.cn/xxgk/zdlyxxgk/ggwhty/201811/t20181104_561214.html

[5]泸定县文化旅游局.泸定县2019年旅游扶贫工作总结.

[6]泸定县文化旅游局，泸定县2019年旅游扶贫工作总结.

[7]泸定县文化旅游局，泸定县2019年旅游扶贫工作总结.

[8]泸定县人民政府.泸定县反映制约全域旅游短板[EB/OL].[2019-08-07].http://www.luding.gov.cn/gzldx/c101618/201908/c7a29608929a4d128a6387a4d2ae9ac1.shtml

[9]邹雪，蒋友财，宋佳燕，等.乡村振兴背景下民族文化旅游扶贫教育培训研究——以黔东南自治州为例[J].今日财富，2020（21）：154-155.

[10]杨晓安.精准扶贫视域下的乡村文旅指导员队伍培养研究[J].农村经济与科技，2020，31（18）：182-184.

泸定县旅游扶贫建议：康巴农旅研究

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