泸定县旅游扶贫发展问题解析

2023-11-23 理论教育版权反馈

【摘要】：（二）缺乏专业旅游人才目前泸定县共有旅游部门核定编制15名，在编在岗干部职工14人，缺乏高层次专业旅游人才，难以满足新形势下的工作需求。因此，迫切需要泸定县以康养旅游为吸引力，打造一批符合游客需求的旅游设施，建设适合周边游客休闲度假的第二居住地，满足游客旅居式度假的需求，实现从脱贫攻坚到乡村振兴的转向发展。

泸定县作为革命历史名城，拥有全国青少年爱国主义教育基地泸定桥及红军飞夺泸定桥纪念碑，是名副其实的“红色名城”；但其旅游扶贫发展水平相对较低，在资金投入、基础设施建设以及营销宣传等方面都还存在着较多的不足，在旅游扶贫发展方面，泸定县存在以下几点问题。

（一）资金投入短缺，旅游扶贫产业发展落后

为提升泸定县旅游接待能力，政府投资3 700万元用于建设泸定桥景区标识标牌、旅游厕所、旅游接待服务区、农家乐等旅游基础设施；对旅游产业和大型旅游项目的启动资金投入则较少，使得泸定县旅游实体经济发展落后。同时基础建设项目缺口资金大，牛背山投资不足2 000万元，道路缺口资金达6.09亿元，导致开发停滞2年。旅游大数据中心、游客集散中心、城市绿道等旅游公共服务设施欠账多，尚未启动建设。牛背山、岚安-贡嘎东湖、二郎山森林公园等重点景区开发严重滞后^[8]。

此外，除国家、省、州补助少量基础设施建设资金、县财政投入樱桃节专题片制作等资金外，无其他旅游经费预算，使得旅游宣传、营销、培训经费紧缺，群众对全域旅游、乡村旅游发展、旅游+等认知度不高。

（二）缺乏专业旅游人才

目前泸定县共有旅游部门核定编制15名（含局领导、工勤、执法人员），在编在岗干部职工14人，缺乏高层次专业旅游人才，难以满足新形势下的工作需求。随着大数据时代的到来和全域旅游建设需要，泸定县正在筹建旅游运营监测中心，涉旅人才队伍更显薄弱。旅游扶贫村、农家乐等景区缺乏专业旅游人才，管理者和经营者对旅游市场和游客了解不够，容易出现占资源、效益不突出等情况。

（三）贫困群众参与度较低，缺乏积极性(www.chuimin.cn)

当前泸定县贫困群众参与旅游扶贫开发的途径还停留在自主经营型农家乐的参与方式，特色民宿、采摘基地、农业观光产业园等相对较少，导致贫困群众参与旅游开发的途径较少，获益的途径也少，且缺乏积极性和主动性。公益性岗位月工资在300元左右，收益相对较低。

（四）自然灾害频繁及生态环境保护问题

甘孜州旅游资源丰富，但自然灾害频繁，生态环境脆弱。受暴雨、塌方、泥石流等自然灾害的影响，旅游设施容易受到破坏，造成经济损失，影响游客量。

（五）游客出行需求的改变，旅游发展需要转型升级

目前，泸定县留客能力弱。旅游宣传营销手段单一，节庆活动、红色旅游效应不明显，乡村旅游以农家乐“小打小闹”为主，仅有的泸定桥4A级景区“一日游”现象突出，缺乏旅游新业态。近年来，随着经济文化的不断发展，游客口味逐渐发生改变，更加追求文化差异性的感受，对旅游目的地要求更高，以家庭、小团体出行的休闲度假式游客增多。甘孜州大多数游客以自驾游为主。因此，迫切需要泸定县以康养旅游为吸引力，打造一批符合游客需求的旅游设施，建设适合周边游客休闲度假的第二居住地，满足游客旅居式度假的需求，实现从脱贫攻坚到乡村振兴的转向发展。

泸定县旅游扶贫发展问题解析

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